El plenario de la 39.° Asamblea del Parlamento Latinoamericano y el Caribe (Parlatino), que se desarrolló en Panamá, aprobó una declaración que pone en el centro a las mujeres y a las familias, reconociendo el trabajo de cuidados, que en una gran mayoría no es remunerado.

Esta fue una iniciativa impulsada por el diputado colorado Carlos Núñez Salinas, presidente alterno del Parlatino. El legislador explicó que esta es una respuesta concreta a la deuda social que sufraga, en su mayoría, el esfuerzo cotidiano de miles de mujeres en la región

Núñez Salinas señaló que esta declaración no es solo política, es alivio y oportunidad para las cuidadoras. “Para una mujer que hoy renuncia a empleos por cuidar, significa posibilidad de volver al trabajo con derechos; para una familia, acceso a cuidado confiable; para una niña o un niño, mayor protección frente a riesgos digitales. Es inversión social con retorno en empleo, igualdad y bienestar”, comentó.

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El legislador paraguayo mencionó que durante años se ha escuchado sobre el trabajo invisible de las mujeres. “Hoy damos un paso concreto para reconocerlo y protegerlo. Queremos que cuidar deje de ser condena y pase a ser derecho y trabajo digno”, agregó.

Finalmente, señaló que los siguientes pasos será la convocatoria de mesas técnicas con los gobiernos, organizaciones de trabajadoras del cuidado, sociedad civil y organismos internacionales para ejecutar proyectos piloto, fijar cronogramas y garantizar financiamiento transparente. Durante su exposición ante el pleno señaló algunos puntos claves, de esta declaración que permitirá cambios importantes como ser:

• El reconocimiento real: se declara el derecho de acceso a servicios de cuidado de calidad para personas dependientes (niñez, personas mayores y con discapacidad), reduciendo la carga que hoy sostienen en gran medida las mujeres.
• Un trabajo digno: mediante la profesionalización y formalización del sector del cuidado, con salarios, formación y protección social para cuidadores y cuidadoras.
• La protección de la infancia: estas medidas específicas contra grooming, explotación y vulneración digital; líneas de atención y protocolos de respuesta rápida para menores víctimas.
• Corresponsabilidad familiar: serán políticas que fomenten licencias equitativas e incentivos para la participación masculina en las tareas de cuidado.
• Financiamiento y alcance: con esta hoja de ruta permitirá crear fondos públicos sostenibles y proyectos piloto que lleven servicios a barrios, zonas rurales e indígenas donde la ausencia de apoyo es más aguda.

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Por unanimidad de los presentes, la Cámara de Diputados sancionó en la fecha el proyecto de ley conocido como “Acuerdo interino de comercio entre el Mercosur y la Unión Europea (UE)”. El documento pasa ahora al Poder Ejecutivo para la correspondiente promulgación y puesta en vigencia.

Un total de 58 legisladores presentes dieron el visto bueno al acuerdo que tiene como objetivo el beneficio mutuo de establecer una relación económica y comercial basada en la cooperación, la integración como resultado de un vasto proceso de negociación política, económica y estratégica, en el ámbito territorial, como en el interés particular de Paraguay.

Al respecto, la presidenta de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, de la Cámara Baja, Cristina Villalba, señaló que este acuerdo tiene como objetivo el beneficio mutuo: establecer una relación económica y comercial basada en la cooperación, la integración como resultado de un vasto proceso de negociación política, económica y estratégica, en el ámbito territorial, así como también en el interés particular de Paraguay.

“Su aprobación nos permitirá avanzar hacia una mayor inserción internacional, promover el crecimiento económico, generar empleo, y contribuir al desarrollo del país”, expuso la legisladora al momento de argumentar el dictamen a favor de su aprobación.

A su turno, el diputado Rodrigo Gamarra, quien actualmente preside justamente el Parlamento del Mercosur (Parlasur), destacó primeramente la firma del acuerdo, el cual señaló que es histórico para la región y para el mundo. Remarcó que este acuerdo está facilitando la creación del mercado de libre comercio que posiblemente llegue a ser el más grande del mundo.

“No es un hecho menor, ni es casualidad que este acuerdo histórico se haya concretado y firmado en la ciudad de Asunción, bajo la presidencia pro tempore del Paraguay, encabezado por el presidente Santiago Peña, y la delegación paraguaya en la presidencia del Parlasur, con el que hemos acompañado con varios colegas la concreción de este acuedo, dándole el correspondiente seguimiento y observaciones”, precisó.

Igualmente, el titular de la Cámara Baja, Raúl Latorre, en el uso de la palabra descató que la firma de este acuerdo, sin lugar a dudas, se ha constituido en uno de los acuerdos más importantes del siglo. Resaltó que este acuerdo se concretó en un tiempo en el que Paraguay está alcanzando un posicionamiento geopolítico sin precedentes.

“Representa la apertura de un mercado de más de 400 millones de habitantes, que incluye a su vez mercados con mayor poder adquisitivos, que son elementos significativos para las posibilidades de exportación. Así como el fortalecimiento de un vínculo, político y comercial que también necesariamente tendrá como consecuencia el aumento de inversiones europeas en suelo paraguayo, así como el resto del Mercosur”, remarcó.

El diptuado Latorre enfatizó que este acuerdo no solo se tiene que aprobar, sino que celebrar y debe ser comprendido como el norte hacia el cual se debe transitar en materia de posicionamiento económico en el mundo.

“Más y mejores mercados, con mejores precios para nuestros productos, ese es el norte económico que tenemos que seguir en cuanto a exportación. Más inversiones, más trabajos para los paraguayos y más dinero circulante, esa es una necesidad imperiosa que acciones concretas como estas nos ayudan a acercarnos a ese objetivo”, acotó.

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El presidente de la Cámara de Diputados, Raúl Latorre, acompañado de los líderes de bancadas, confirmó que convocarán al plenario a una sesión extraordinaria mañana martes, para tratar el proyecto de Ley de Reforma de Caja Fiscal. Mencionó que la decisión de tratarlo mañana mismo fue en respuesta al pedido de los docentes.

Durante una conferencia de prensa, tras la reunión que mantuvieron este lunes, en la que recibieron a los técnicos del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y a los representantes de los diferentes gremialistas docentes, confirmó que recibieron la solicitud de llevar a cabo una sesión extraordinaria mañana y aprobar la versión del proyecto del Senado.

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“Después de analizar con los colegas de las bancadas A y B del Partido Colorado, hemos tomado la decisión de convocar a una sesión extraordinaria para mañana a las 10 de la mañana para abordar la reforma de la Caja Fiscal. Somos conscientes de la necesidad de avanzar con una reforma. Entendemos que la versión del Senado es la que ha logrado generar mayores consensos y a pedido de los gremios que nos han visitado, estamos manifestando nuestra posición a favor del tratamiento del día de mañana y de acompañar la versión del Senado”, precisó Latorre.

Asimismo, señaló que coincidieron con los gremios de educadores en el espíritu de avanzar, de tal modo a no afectar más al desarrollo de las clases, que los docentes puedan estar en las escuelas enseñando a los niños; que los alumnos sigan recibiendo el beneficio y que les corresponde, que es un derecho universal, que tiene que ver con la educación y la alimentación escolar.

“El gran desafío es fortalecer los vínculos y mejorar los canales de diálogo. De hecho, que una de las conclusiones de esta reunión fue justamente esa, establecer un canal de diálogo directo y más fluido, mirar hacia una reforma integral y hacia otros aspectos de la vida del docente, de la formación docente, determinadas reivindicaciones que los docentes merecen”, concluyó.

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Tras un largo debate, el plenario de la Cámara de Senadores aprobó este miércoles con modificaciones el proyecto de ley que plantea la reforma de la Caja Fiscal. El documento que ya contaba con media sanción de Diputados, vuelve ahora a Cámara Baja para su consideración, acompañamiento de las propuestas de modificaciones o bien, la ratificación de la sanción inicial.

Entre los principales aspectos que contempla la propuesta de la reforma es que establece una edad mínima de 53 años en el caso de los docentes y 55 años en el caso de las fuerzas públicas (policías y militares).

El presidente de la Cámara Alta, y por ende del Senado, Basilio Núñez, hizo uso de la palabra durante el debate, señalando que no puede estar ausente de este importante debate.

“Estamos hablando del 15 % de la población que se encuentra en situación de jubilados. Desde luego, estamos preocupados por la situación de la Caja Fiscal, y con este sistema, si no hacemos una reforma, ellos ya no se van a jubilar”, comentó.

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En ese sentido, advirtió que la Caja Fiscal colapsará en 2028, según señaló las declaraciones del exministro, Dionisio Borda. “A todos los que están en la plaza, nosotros desde el Congreso de la Nación creemos que vamos a hacer lo correcto”, remarcó.

Al respecto, el senador liberal Dionisio Amarilla destacó que “este proyecto de reforma de la Caja Fiscal se construyó en base al diálogo y que hoy se cuenta con una versión relativamente completa, que viene a corregir en parte ese desangramiento” que está sufriendo actualmente la Caja Fiscal.

Cabe señalar que esta reforma planteada desde el Gobierno, lo que busca es reducir el millonario déficit en la caja jubilatoria, que pone en riesgo la jubilación del sector público.

Las modificaciones que fueron aprobadas en mayoría por el plenario del senado fueron las planteadas en el dictamen de la comisión de Hacienda en conjunto con la comisión de Cuentas y Control, conforme a lo que se había acordado con los diversos sectores y el Ejecutivo.

El senador Silvio Ovelar recordó que la propuesta fue debatida previamente con distintos gremios afectados. Señaló que el proyecto tiene como objetivo introducir reformas orientadas a fortalecer la sostenibilidad financiera y la equidad intergeneracional del sistema.

Entre las principales modificaciones planteadas de consenso, fue el aumento obrero que pasó del 16 %, como se encuentra en la ley actual, al 19 % para los sectores deficitarios, que incluyen a docentes, policías, militares y magistrados, mientras que para sectores superavitarios se mantendrá el 16 %.

Además, establece un aporte estatal del 10 %, el cual será de implementación inmediata, que a diferencia de lo planteado en la media sanción de Diputados, establecía un aporte estatal escalonado entre el 1 % al 5 % como máximo. En tanto, que con la ley vigente ni si quiera está contemplado el aporte estatal.

En lo que respecta a la edad para acceder a la jubilación ordinaria, la versión sancionada por el Senado establece que para el Magisterio Nacional, que son docentes universitarios, magistrados judiciales, el trabajador, deberá contar con al menos 25 años de aporte y 53 años de edad cumplidos, para acceder a una tasa de sustitución del 78 %.

Este porcentaje podrá incrementarse de forma gradual, hasta alcanzar el 90 %, en la medida en que el trabajador continúe prestando servicios.

Mientras que el aportante podrá acceder a una jubilación extraordinaria conforme a lo dispuesto, en caso de enfermedad o incapacidad. En estos casos el trabajador podrá acceder al beneficio con un mínimo de 10 años de aporte y con una tasa de sustitución del 40 %.

En el caso de las fuerzas públicas (policías y militares) se aprobó la edad mínima de 55 años para la jubilación ordinaria, frente a los 57 años que había aprobado la Cámara de Diputados. También se flexibilizó la tasa de sustitución de haberres del 75 % al 90 % con las modificación planteada por el Senado.

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