Un proyecto de ley que “establece límites a los mecanismos de cobranza extrajudicial de créditos”, tuvo entrada en la Cámara de Diputados. La propuesta legislativa es impulsada por el diputado colorado Hugo Ramírez y la idea es establecer un marco legal para proteger el abuso que, algunas veces, se ejerce sobre el deudor para el pago de sus cuentas.
El proyectista explicó además que se limitarán los horarios y días en los cuales pueden realizarse dichos requerimientos. ”El acreedor o la empresa responsable de la gestión de cobranza, no podrá realizar más de dos contactos, por el medio que fuere, por semana, con separación de al menos dos días entre sí, sea este a través de llamadas, mensajería instantánea, correo electrónico, visitas, etc., con el objeto de poner en conocimiento del deudor que posee una deuda vencida y procurar así el cobro”, indica.
El texto añade en su artículo 9°, que durante la vigencia de la declaración de emergencia, debido a la pandemia del COVID-19, y por los sesenta días posteriores al término de la misma, las llamadas o visitas de cobranza extrajudiciales especificadas en esta ley podrán realizarse sólo cuatro veces al mes, respecto de cada deudor.
Por último se menciona que la autoridad de aplicación de la presente ley será la Secretaría de Defensa del Consumidor y el Usuario (Sedeco). Y su incumplimiento será sancionado con multas, que no podrán ser menores a 100 jornales mínimos, ni exceder el monto máximo equivalente a 150 jornales mínimos, los cuales serán destinados a la persona afectada.
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Educar a los jóvenes para erradicar la violencia y los delitos de los menores
La semana pasada la Cámara de Senadores aprobó el proyecto de modificación de las leyes que castigan los delitos cometidos por menores, especialmente por adolescentes. En lugar de la pena máxima de 8 años de cárcel que rige en la actualidad será de 15 años para los que cometan delitos graves. La norma sancionada pasa a la Cámara de Diputados para que la estudie y le dé el tratamiento correspondiente. Lo que hace pensar que estamos en vísperas del aumento del castigo para los menores que incurran en crímenes de gravedad.
La medida tomada en la Cámara Alta es parte de la respuesta de los legisladores a dos hechos criminales recientes en que los presuntos asesinos serían personas menores de edad, como el caso de la adolescente María Fernanda Benítez, muerta en Coronel Oviedo, y del trabajador delivery Alfredo Duarte Flores, ejecutado en el barrio San Francisco de Asunción.
Son dos homicidios muy publicitados y que golpearon con fuerza la sensibilidad de la ciudadanía. Esto ha impulsado a muchos legisladores que sostienen que aumentando las penas de los crímenes habrá menos asesinatos. La idea está generando una amplia discusión entre los que creen que con leyes más duras pueden disminuir los delitos y los que sostienen otra doctrina.
Los especialistas en la formación de las personas afirman que no se trata de castigar con más rigor a los jóvenes que cometen delitos para que terminen o disminuyan los crímenes. Se trata de que reciban una educación y formación de mayor calidad que les impida delinquir y actúen como personas de bien. Afirman que, si aumentando las penas se solucionara la sucesión de delitos, se tendría que aprobar el máximo castigo, la pena de muerte, a los hechos delictivos, y todo estaría solucionado. Pero la experiencia demuestra que no es así.
La corriente humanista sostiene que una educación más completa, con mayor vigor en el aprendizaje de los buenos hábitos y mejores remedios a las dificultades de la vida, es el camino adecuado para que niños y adolescentes vayan adquiriendo una mejor formación humana.
La fórmula sería: más educación de calidad y cantidad para mejorar la aptitud de los individuos, y no más años de cárcel por los delitos. Los especialistas entienden que la educación es el proceso continuo de aprendizaje y desarrollo personal, social y cultural, que va más allá de la simple transmisión de conocimientos. De acuerdo con ese pensamiento, la educación se debe centrar en la formación integral de la persona. Para ello se deben fomentar las habilidades y valores que se necesitan para que se pueda desenvolver adecuadamente en la sociedad y hacer frente a los desafíos. Según este concepto, la educación es un derecho fundamental de los niños y adolescentes que les permite adquirir las habilidades y conocimientos que necesitan para desarrollarse como adultos, que les pueda dar elementos para conocer y ejercer los demás derechos.
Hablando sobre el tema, el ministro de Educación y Ciencias, Luis Ramírez, dijo que la sociedad debe apostar por un modelo educativo sólido que actúe desde la prevención, mirando más allá del castigo. Que no hay que creer que el castigo es la solución más eficaz, aunque en algunos casos pueda servir. Indicó que un sistema de desarrollo que está “desprovisto del modelo educativo, del desarrollo social, de generar comunidad y contención, no será suficiente”.
Resaltó el aporte fundamental de la familia en la formación de los chicos, cosa que se nota en la descomposición del tejido social básico. “La ausencia de los padres a veces se intenta compensar con dinero o comodidades, cuando lo que realmente falta es la parte humana”, manifestó. El responsable de la educación hizo un llamado para hacer más sólido el sistema educativo nacional como herramienta de transformación social y prevención. “Debemos dar un salto como sociedad y trabajar más en la prevención. Esto no se soluciona con una sola medida, sino con un conjunto de acciones coordinadas que generen oportunidades reales para nuestros jóvenes”, enfatizó.
Si la sociedad paraguaya quiere menos violencia en la juventud, no puede recurrir solo a la creación de nuevas leyes. Tiene que articular un sistema social y político, con hondas raíces en la familia y en la educación, que influya con mucha fuerza en el pensamiento y la acción de los jóvenes.
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Sistema Nacional de Pagos, una oportunidad para abrir el mercado y bajar costos, afirman
El mercado de pagos digitales en Paraguay está listo para dar un paso decisivo hacia la apertura y la modernización. Así lo aseguran desde la Cámara Paraguaya de Fintech, que respalda firmemente el proyecto de ley del Sistema Nacional de Pagos.
En comunicación con La Nación/Nación Media, Diego García, directivo del gremio, dijo que la propuesta busca terminar con la concentración que existe hoy en el procesamiento de pagos y servicios digitales, dominados por pocas empresas, lo que dificulta el crecimiento de nuevos actores. “Paraguay viene muy retrasado en la parte regulatoria, y este proyecto permite dar ese salto necesario para que todos podamos competir en igualdad de condiciones”, afirmó a LN.
Precisó que uno de los pilares de esta ley también es promover una verdadera inclusión financiera. Dijo que no solo el mercado exige nuevos servicios, sino también los usuarios, especialmente en sectores donde los bancos tradicionales no llegan.
Por ende, al permitirse la participación de empresas más pequeñas e innovadoras, se podrán ofrecer soluciones más accesibles, ágiles y adaptadas a las necesidades de la población. “Nosotros llegamos a donde las grandes empresas no pueden o no quieren llegar. Queremos llevar tecnología a todos los rincones del país”, enfatizó.
Por otro lado, García expuso que la interoperabilidad es otro de los puntos clave del proyecto. Esto significa que los medios de pago, como los QR, no estén atados a un único proveedor, sino que puedan ser utilizados por cualquier entidad que cumpla con los requisitos.
Facilitará el comercio local
Según el presidente de la cámara, esto facilitará enormemente el comercio local, pero también abrirá oportunidades para transacciones internacionales. “Hoy tenemos un cuello de botella en el procesamiento. La ley lo que busca es eliminar eso, para que todos podamos operar con libertad y a menor costo”, expresó.
El proyecto también apunta a reducir las altas comisiones que hoy pagan los comercios y usuarios. Las fintech, al no tener estructuras tradicionales, pueden ofrecer servicios más eficientes y económicos, indicó. Sin embargo, al depender de los grandes procesadores, muchas veces terminan atadas a las mismas tarifas que el resto del mercado. “Nosotros podríamos bajar los costos, pero nos cobran lo mismo que a cualquier consumidor. Esta ley permitiría cambiar esa dinámica y beneficiar directamente al usuario final”, explicó.
Datos claves
- La Cámara Paraguaya de Fintech respalda el proyecto de ley del Sistema Nacional de Pagos.
- Señalan que la propuesta busca terminar con la concentración que existe hoy en el procesamiento de pagos y servicios digitales.
- El proyecto también apunta a reducir las altas comisiones que hoy pagan los comercios y usuarios.
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Propuesta de ley busca crear el Día Nacional del Reconocimiento al Personal de Limpieza
La diputada colorada Rocío Abed presentó esta semana ante la Cámara Baja, un proyecto de Ley que declara el 16 de octubre como “Día Nacional del Reconocimiento al Personal de Limpieza”. Fue luego de una reunión con el director de Empleo de la ANR, Dr Enrique López Arce, quien recomendó que Paraguay se sume a este Día Internacional.
El propósito principal es visibilizar y dignificar la labor de cientos de miles de compatriotas que desempeñan estas labores, tanto en el ámbito público como privado.
En la nota dirigida a la presidencia de la Cámara de Diputados, menciona que considera esencial establecer una fecha que honre el esfuerzo diario y aporte al reconocimiento de sus derechos, condiciones laborales y dignidad como trabajadores fundamentales en la vida cotidiana de toda la sociedad.
Lamentó que muchas veces esas condiciones laborales no reflejan el valor social, ni económico que representan. “La propuesta de ley surge como un acto de justicia social hacia un sector históricamente invisibilizado y muchas veces estigmatizado: el personal de limpieza”, comienza señalando la exposición de motivos.
Destaca que el personal de limpieza está compuesto de hombres y mujeres que, en silencio, sostienen condiciones básicas de higiene, salubridad y que al mismo tiempo logran mantener el orden y la limpieza en oficinas públicas, centros educativos, hospitales, industrias, comercios, e incluso los hogares.
A través de su nota, la diputada Abed explica que la propuesta de dedicar un día específico al personal de limpieza se inspira en iniciativas como la instaurada en Nueva Zelanda en 2015, que apunta a revalorizar un oficio honesto, digno y muchas veces puerta de entrada al crecimiento personal y profesional.
“El 16 de octubre es una fecha estratégica, próxima al Día Mundial del Lavado de Manos (15 de octubre), con lo cual se refuerza el mensaje sobre la importancia de la higiene, salud pública y trabajo digno. Promover este día no es simplemente un gesto simbólico, sino una herramienta para educar, sensibilizar y construir una cultura de respeto, en donde cada función laboral sea valorada en su justa medida", destaca el documento.
Finalmente, la parlamentaria aclara que instaurar esta conmemoración nacional no implicará ninguna erogación presupuestaria adicional, pero sí representa un avance ético, cultural y humano, que dignifica a miles de trabajadores esenciales para el desarrollo del país.
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Cámara Fintech respalda proyecto de ley que regula el Sistema Nacional de Pagos
La Cámara Paraguaya de Fintech expresó su respaldo firme al proyecto de ley que busca regular el Sistema Nacional de Pagos, actualmente en análisis. La cámara considera que esta normativa representa un paso clave hacia la modernización del ecosistema financiero del país, alineando a Paraguay con estándares internacionales en materia de transparencia, inclusión e innovación.
Según manifestaron a través de un comunicado, el proyecto fue ampliamente discutido en mesas multisectoriales y es visto como una herramienta esencial para consolidar un entorno de pagos más eficiente, justo y competitivo.
“La regulación está diseñada para beneficiar directamente al usuario final, promoviendo un entorno de libre competencia que permita florecer la innovación y la eficiencia. Asimismo, busca beneficiar al comercio y a los distintos actores que componen el sistema financiero y tecnológico del país”, expresa parte del comunicado.
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Resaltan el establecer condiciones más equilibradas, se espera que florezca la innovación tecnológica y la eficiencia operativa, generando beneficios directos tanto para los ciudadanos como para empresas y comercios.
Beneficios
Uno de los principales impactos positivos que tendrá esta ley, según el gremio, es fortalecer la inclusión financiera, una deuda pendiente en Paraguay. Al permitir la incorporación de más jugadores del sector fintech, se abren nuevas posibilidades para que sectores tradicionalmente excluidos del sistema bancario accedan a servicios como billeteras electrónicas, medios de pago digitales, transferencias y otros instrumentos. Esto responde además a los objetivos de la Estrategia Nacional de Transformación Digital impulsada por el Gobierno.
Asimismo, la propuesta legislativa busca prevenir prácticas anticompetitivas que han dificultado el crecimiento del sector fintech en años anteriores. Establecer un marco claro y transparente permitirá evitar abusos de posición dominante, proteger los derechos de los usuarios y garantizar que todos los participantes del sistema operen bajo las mismas condiciones, explican. Esto, a su vez, promoverá la confianza de los consumidores y atraerá inversiones al sector.
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