En la Cámara de Senadores se inició el debate sobre el proyecto de ley que plantea la modificación de la carga horaria laboral en el sector privado,de 48 a 40 horas semanales. La propuesta es analizada este viernes en una audiencia pública encabezada por los legisladores de la oposición.

“Solo el 24 % de los países trabajan 48 horas, lo que buscamos es que la gente tengan mejor calidad de vida y que las empresas produzcan más. Esta demostrado que cuando un trabajador descansa lo suficiente, aumenta la producción", sostuvo el senador proyectista, José Oviedo.

Asimismo, acotó: “Esta audiencia pública es parte del tratamiento de este proyecto de ley, habrá otros pasos más para que posteriormente sea tratado en el pleno y esperamos que finalmente se apruebe. Esto va a depender mucho del debate social y la presión que puedan ejercer las centrales obreras”.

En la exposición de motivos, la iniciativa se sostiene que el 70 % de los países en el mundo ya cuenta con jornadas laborales de 40 horas semanales, o menos. “La aplicación de la reducción laboral es una tendencia mundial y nosotros debemos subirnos a esto“, comentó Oviedo.

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Las afirmaciones de Oviedo fueron respaldadas por su colega Ignacio Iramain, quien detalló que, en Latinoamérica, la reducción del horario laboral en el sector privado se está concretando de manera progresiva y no de manera brusca. Señaló que es consciente de que el proyecto de ley acarrea muchos obstáculos por parte del sector empresarial.

“Debemos empezar a analizar este tipo de situaciones, lo que pretendemos es mejorar la calidad de vida de la gente y esto implica poder trabajar en un horario conveniente y con las condiciones laborales adecuadas. Necesitamos analizarlo, conversarlo, discutirlo para hacer una transformación progresiva”, comentó.

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En la Cámara de Senadores, un grupo de legisladores presentó un proyecto de Ley que regula y promueve la creación, desarrollo, innovación e implementación de sistemas de inteligencia artificial (IA). Los proyectistas son los senadores Basilio Núñez, Natalicio Chase, José Ledesma, Arnaldo Samaniego, Javier Zacarías Irún, Juan Carlos Galaverna Ortega y Mario Varela.

El líder de la bancada oficialista, Natalicio Chase, explicó a La Nación/Nación Media que la inteligencia artificial puede ser peligrosa, aclarando que no necesariamente lo es por sí misma. “Su peligrosidad depende de cómo se diseña, se usa y se regula”, expresó.

Mencionó que los principales riesgos son están en el uso indebido y malicioso de parte del que ponga en uso este sistema. Sumado a la desinformación de la gente. Además, puede reemplazar muchos trabajos.

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“Por eso hemos presentado en Paraguay el 5 de mayo de 2025, una propuesta legislativa que establece un marco legal integral y detallado, que aborda tanto los beneficios como los riesgos de la inteligencia artificial, y propone medidas para que su uso no sea peligroso”, mencionó.

El legislador indicó que la iniciativa propone mecanismos para prevenir y mitigar estos riesgos, clasifica tipos de riegos, defiende derechos de personas afectadas, además de una adecuada supervisión estatal.

“El proyecto reconoce que la IA puede ser peligrosa si no se regula, pero plantea mecanismos preventivos y correctivos sólidos para asegurar un desarrollo ético, seguro y responsable”, comentó.

No obstante, Chase señaló que, si bien sus futuras aplicaciones vayan a implicar inmensos cambios en la sociedad; en gran parte ya está muy presente en la vida cotidiana de cualquier ciudadano.

“Cualquiera que tenga acceso a los smartphones, las herramientas de navegación e incluso el monitoreo en redes sociales en base a nuestras experiencias como usuarios, aplican de alguna forma inteligencia artificial. Esta rápida y reciente evolución de los usos de sistemas de lA ha generado un impacto transversal sobre toda la sociedad, con grandes beneficios en todos los ámbitos de la actividad humana”, comentó.

Agregó que, estos sistemas han generado riesgos para los derechos fundamentales del individuo, como ocurre con los relativos a la discriminación y protección de datos personales.

Finalmente, el senador Chase señaló que la propuesta legislativa está enfocada en regulaciones similares que son aplicados en la Unión Europea, basado en riesgos y derechos fundamentales.

“La Unión Europea ha aprobado una ley que toma la forma de reglamento integral sobre lA, que busca regular ésta según sus riesgos, clasificando las herramientas de lA en tres categorías: de riesgo inaceptable, de alto riesgo y de riesgo bajo o mínimo para la seguridad de las personas, adaptando la futura normativa e integrándola a la regulación actual (sobre protección de datos personales, nuevas tecnologías y/o derecho de autor, entre otras)”, precisó.

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La moción de incluir el pro­yecto dentro de los puntos del orden del día de una extraor­dinaria, fue realizada por el senador Natalicio Chase, lo cual fue acompañado por sus pares. La propuesta legisla­tiva fue sujeto de debate en esta sesión y mientras que las comisiones revisoras reco­mendaron su aprobación con modificaciones, algunos par­lamentarios como el senador Líder Amarilla, se pronuncia­ron en contra.

“La Comisión de Legislación, en conjunto con otras comi­siones, aconseja la aprobación con modificaciones”, expresó el senador Eduardo Naka­yama, vocero de la citada comisión, quien indicó que realizaron un trabajo con­junto con las comisiones de Derechos Humanos, Equidad y Género, Desarrollo Social, Pueblos Indígenas, Familia y Niñez, entre otras.

La propuesta sufrió modifi­caciones de forma en cuanto a las reglas de tratamiento, especialmente para los niños y adolescentes provenientes de comunidades indígenas. También se hicieron ajustes en cuanto a la participación de la Defensoría en los pro­cedimientos para lograr las reparaciones e indemnizacio­nes que pudieran correspon­der por los daños ocasionados a las víctimas.

Es de mencionar que la ini­ciativa ya cuenta con la media sanción de parte de Dipu­tados. La senadora Lizare­lla Valiente manifestó que si bien actualmente el cria­dazgo está tipificado como trata de personas, este hecho no tiene sanción. “Esta prác­tica normalizada se repite hasta hoy y consideramos que debe ser erradicada y por ende el castigo debe ser ejemplar”, sostuvo.

El senador Orlando Penner, presidente de la Comisión de Pueblos Indígenas, destacó la labor interinstitucional rea­lizada y aseguró que el INDI tendrá participación en la implementación de la ley, res­paldando igualmente la apro­bación con modificaciones.

Por su parte, el senador Líder Amarilla manifestó su opo­sición al proyecto, argu­mentando que “no contem­pla todas las complejidades y dimensiones de las vulnera­ciones de derechos en el con­texto del criadazgo y no res­ponde a los requerimientos actuales”.

La senadora Yolanda Pare­des solicitó la postergación del estudio del proyecto por 15 días, con el objetivo de pro­fundizar su análisis y socia­lización, pero la moción no prosperó.

Finalmente, el Pleno decidió postergar el tratamiento del tema para una próxima sesión extraordinaria, fijada para el martes 20 de mayo.

En sesión extraordinaria de este lunes 12, la Cámara de Senadores estudió el proyecto de ley que garantiza el derecho de niños, niñas y adolescentes a la protección contra el criadazgo y ante el debate extendido de los parlamentarios, por unanimidad se resolvió tratar nuevamente la iniciativa en una próxima sesión extraordinaria, el martes 20 de mayo a las 9:00.

La moción de incluir el proyecto dentro de los puntos del orden del día de una extraordinaria, fue realizado por el senador Natalicio Chase, lo cual fue acompañado por sus pares. La propuesta legislativa, fue sujeto de debate en esta sesión y mientras que las comisiones revisoras recomendaron su aprobación con modificaciones, algunos parlamentarios como el senador Líder Amarilla, se pronunciaron en contra.

“La comisión de Legislación, en conjunto con otras comisiones, aconseja la aprobación con modificaciones”, expresó el senador Eduardo Nakayama, vocero de la citada comisión, quien indicó que realizaron un trabajo conjunto con las comisiones de Derechos Humanos, Equidad y Género, Desarrollo Social, Pueblos Indígenas, Familia y Niñez, entre otras.

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La propuesta sufrió modificaciones de forma en cuanto a las reglas de tratamiento, especialmente para los niños y adolescentes provenientes de comunidades indígenas. También se hicieron ajustes en cuanto a la participación de la Defensoría en los procedimientos para lograr las reparaciones e indemnizaciones que pudieran corresponder por los daños ocasionados a las víctimas.

Es de mencionar que la iniciativa ya cuenta con la media sanción de parte de Diputados. La senadora Lizarella Valiente manifestó que si bien actualmente el criadazgo está tipificado como trata de personas, este hecho no tiene sanción. “Esta práctica normalizada se repite hasta hoy y consideramos que debe ser erradicada y por ende el castigo debe ser ejemplar”, sostuvo.

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