Ayer viernes, el ministro de Educación, Luis Ramírez, acompañó al presidente de la República, Santiago Peña, a la entrega de los kits escolares y a la inauguración de aulas construidas por la Municipalidad de Cambyretá en el Colegio Nacional Jardín del Sur y la Escuela Básica n.º 4007 Sagrado Corazón de Jesús. Durante esta actividad, el ministro destacó el trabajo en conjunto que permitió la entrega en tiempo récord de materiales escolares.
“Hoy el 100 por ciento de los kits ya fueron entregados, ya están en las escuelas más de 1.500.000 kits. Esta semana están partiendo para los alumnos paraguayos en Argentina. Es realmente emocionante, es un logro, porque llegamos con dos meses de atraso en las licitaciones y, sin embargo, trabajando en equipo y mostrando que la educación es el centro, logramos la entrega total en territorio paraguayo 15 días antes del inicio de las clases”, indicó Ramírez.
En cuanto a la inversión en infraestructura, señaló que en muchos de los casos se están cosechando los frutos de inversiones anteriores que afortunadamente permiten ir renovando las estructuras de más de 120 escuelas y colegios en todo el país. Agregó que es un paso significativo en la modernización y aclaró que son conscientes de que deben seguir impulsándola para contrarrestar las falencias.
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Caso tía Chela: Prieto entregó kits a personas que residían en el exterior
Una imputación fiscal de casi imposible impugnación, sustentada en documentos e informes oficiales de Tributación, Contraloría General de la República, análisis periciales de Laboratorio Forense del Ministerio Público, etc., dejan al descubierto el esquema de compra-venta simulada en las compras de víveres covid que articuló el intendente de Ciudad del Este, Miguel Prieto, gracias a una estructura que involucra a expareja y familiares de esta. El resultado más perjudicial, además del fraudulento proceso licitatorio de su administración es que no se habrían entregado la totalidad de las mercaderías ya que varios supuestos beneficiarios residirían en el extranjero y en otros departamentos del país, alejados de Ciudad del Este.
- Por Rossana Escobar M.
- rossana.escobar@nacionmedia.com
La amañada licitación de las compras covid de alimentos para personas de escasos recursos que con el sonado caso Tía Chela había dejado anonadada principalmente a la población esteña que depositó la confianza en el intendente Miguel Prieto, no se reduce solamente al simulado proceso de contratación sino a la compra-venta simulada de mercaderías no existentes en el stock de las firmas adjudicadas que perjudicó con la no entrega de la totalidad de las mercaderías requeridas conforme al contrato.
La sustanciosa imputación de los fiscales Silvio Corbeta, Alma Zayas y Rodrigo Estigarribia incorporan informes de trazabilidad de operaciones de la Subcretaría de Tributación, análisis de procedimientos administrativos de la Contraloría General de la República, informes de Contrataciones Públicas, periciales del laboratorio Forense del Ministerio Público hasta datos de inteligencia policial que revelan un simulacro poco antes visto en un proceso de compra pública y entrega de alimentos para personas vulnerables.
Recordemos que el primer gran escándalo desatado con las compras covid de alimentos de Miguel Prieto es la apurada contratación del autoservice Tía para la provisión del 25.000 kits de alimentos por G. 2.949 millones, siendo el adjudicado un pequeño negocio sin la capacidad financiera ni de stock requerido. Para facilitar el negocio y adjudicar contrato a Fermín Ávalos, dueño de Tía Chela, la licitación por vía de la excepción incluyó invitaciones al papá de este y una confitería que en ese momento acababa de ganar un contrato importante para provisión de almuerzo escolar.
Dicho por la mamá de Ávalos, el padre de este no estaba interesado en ninguna licitación y con el contrato que tenía en ejecución la confitería Yrupe, el camino estaba allanado a favor de Tía Chela, pese a que no disponía lo que ofertaba a la municipalidad. Aquí entra el rol facilitador que jugó Vanessa Florentín Paez, expareja de Prieto, actualmente funcionaria contratada por su administración.
Vanessa, a través de su empresa Vanemi SA se incluyó en el proceso como subproveedora de Tía Chela en el intento de blanquear las operaciones con la administración Prieto. Sin embargo, las declaraciones juradas tributarias del movimiento comercial habitual de ambas estructuras jurídicas Tia Chela SRL y Vanemi SA no se corresponderían con la inversión económica realizada entre los meses de marzo y abril del 2020, periodo en que se desarrolló el proceso de adquisición y entrega de los bienes ofertados a la comuna. Ambas empresas tuvieron un movimiento económico superando su capacidad financiera y operativa en el periodo de marzo y abril del 2020, y sus compras informadas a la SET habrían presentado inconsistencias, describe el acta de imputación basado en informes tributarios.
“Si bien existió una operación de compra-venta entre la firma proveedora Tía Chela SRL y la Municipalidad de Ciudad del Este (Licitación Vía Excepción ID 382.177), esta empresa en realidad no contaba con los bienes a proveer. Por consiguiente se cuentan con elementos de sospecha suficiente que permiten suponer que Fermín Ávalos Britos de Tía Chela SRL habría posibilitado a Miguel Prieto llevar a cabo la compra ficticia de 25.000 kits de cestas básicas para familia de escasos recursos, quien le habría pagado en tal concepto G. 1.769.790.000, cuya adquisición se habría documentado sin que aparentemente hayan ingresado tales productos a la institución”, señala la imputación fiscal.
EN EL EXTRANJERO
Según la pesquisa fiscal, existen fuertes indicios de que las planillas de beneficiarios fueron fraguadas. Es decir que figuran entrega de víveres a personas que en realidad no recibieron los kits.
“Una verificación aleatoria de los datos de las personas consignadas como supuestos beneficiarios de los kits de alimentos que figuran en las planillas de entrega de cestas básicas remitidas al Ministerio Público por la Municipalidad de Ciudad del Este elaborados por funcionarios del municipio, de cuyo informe resultó que varios de estos supuestos beneficiarios son personas que residirían en el extranjero y en otros departamentos del país, alejados de Ciudad del Este, Dpto. de Alto Paraná”, refiere el documento que cita algunos nombres a continuación de personas que residían fuera de los límites esteños, a kilómetros de distancia, en otros departamentos.
Otro informe técnico pericial calígrafo del Laboratorio Forense del Ministerio Público realizado de forma aleatoria de las planillas de beneficiarios confirma que algunas “fueron llenadas y firmadas por la misma persona, lo que nos permite suponer que estas planillas fueron creadas a los efectos de aparentar la supuesta entrega de estos kits de alimentos a supuestos beneficiarios”.
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Con la Ley Hambre Cero se garantiza ahora la alimentación de los niños escolares
El viernes 5, último día hábil de la semana pasada, el Poder Ejecutivo dio la puntada final a las disposiciones que garantizan la alimentación de los niños de las escuelas públicas. Promulgó la Ley Hambre Cero en las Escuelas, y ahora se aguarda la reglamentación que se deberá realizar para su aplicación. La norma será un instrumento muy útil para asegurar la alimentación de 1.300.000 chicos que van a las escuelas públicas y que no eran alcanzados por la aplicación de la ley anterior, que cubría de hecho solo a unos 200 mil menores, por la mala administración e incluso la deshonestidad de algunos intendentes municipales, gobernadores departamentales y otros funcionarios.
La nueva disposición corrige los defectos estructurales de las normas que regían anteriormente e, incluso, prevé sanciones contra los que cometan abusos con el dinero destinado a los alumnos. Incluye también el Arancel Cero, que favorece a los estudiantes universitarios, que dependerá de los recursos del Tesoro, de Fuente 10. Con lo cual se cubren todos los requerimientos del sector estudiantil que depende directamente del Estado.
Con la nueva ley se crea el Fondo Nacional de Alimentación (Fonae) y el Consejo Nacional de Educación. El Fonae se encargará de centralizar y controlar el uso de los recursos destinados a la adquisición y distribución de la alimentación escolar, y el Consejo se ocupará de la aprobación del presupuesto de los fondos y el control del uso de los recursos para comprar alimentos. Esta fiscalización será fundamental para evitar los desvíos del dinero público, como ha ocurrido con el anterior sistema.
Con el Fonae se quiere evitar los abusos que se han producido con el Fonacide, que será remplazado, ya que debido al descontrol de los fondos que permitió y la deshonestidad de muchos funcionarios, nunca se logró el objetivo de alimentar a todos los escolares. Un ejemplo claro de lo que se quiere evitar y no permitir es que, con el Fonacide, en más de diez años de funcionamiento, solo se pudo alimentar a alrededor de 200.000 niños de los 1.300.000 a los que estaban destinados. Como han señalado los expertos, ese sistema perjudicó a más de 1.000.000 de estudiantes de las escuelas públicas en su proceso de aprendizaje y en su desarrollo físico e intelectual.
La nueva ley tiene una trascendencia fundamental, ya que, por fin, se les dará a los menores los alimentos que requieren y que hasta ahora eran derivados a otros objetivos. Los niños son y deben ser siempre la prioridad para una sociedad como la paraguaya en que un gran porcentaje de la población no tiene suficientes recursos para asegurar la nutrición infantil.
La aprobación de la norma por el Legislativo, que posibilitó la promulgación, es un espaldarazo a la iniciativa del Gobierno, que está interesado en saldar la cuenta que se tiene con los más jóvenes de nuestra sociedad, que sufren las carencias provocadas por la pobreza y la anterior mala actuación de los organismos estatales.
“Celebro la madurez política de la mayoría para tratar con la seriedad necesaria y sin sesgos este proyecto clave para el desarrollo de nuestro capital humano e instalar a la alimentación escolar universal como un programa fundamental de nuestro país. Es innegable que un programa de esta envergadura siempre trae consigo cuestionamientos que nacen de legítimas inquietudes y es entendible. Por eso nos tomamos el tiempo para aclarar punto por punto cada una de las dudas”, señaló el presidente Santiago Peña en las redes sociales.
El ministro de Educación y Ciencias (MEC), Luis Ramírez, expresó que la norma es un logro importante para el Paraguay, porque va a posibilitar que la gente pueda avanzar hacia mejores condiciones.
“Esta ley suma, no saca lo que ya hay”, resaltó. Ya que permitirá que en las zonas del país donde necesitan más, tengan más. “Esta es una ley que trae más. Ese es el criterio, ese es el concepto, y por eso estamos muy contentos de que podamos ya empezar a trabajar”, observó.
Ahora lo que resta es trabajar con toda la fuerza para hacer que realmente 1.300.000 niños del país puedan derrotar el hambre y la desnutrición para dedicarse a su crecimiento intelectual y educativo sin trabas.
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Asegurar la alimentación de los escolares hasta que rija la ley de “Hambre cero”
Comenzó el año lectivo en la totalidad de las escuelas y colegios, cosa que involucra fuertemente a toda la sociedad paraguaya como pocos acontecimientos. Es un hecho que constituye un nuevo desafío, tanto para las autoridades, los educadores y los padres para enfrentar el sagrado compromiso de educar de manera adecuada a los más chicos de nuestra sociedad, a fin de prepararlos para lo que los espera en la vida.
Así como para una familia, la formación de los hijos es una de las tareas más importantes que tiene, alimentar a los niños es para la sociedad y el Estado uno de los compromisos de mayor envergadura. Y lo debe enfrentar con medidas adecuadas a fin de cumplir su obligación jurídica y legal de proteger y ayudar a todos los miembros de la comunidad nacional. Para ello los organismos públicos tienen recursos monetarios provenientes de los impuestos que paga la ciudadanía y funcionarios técnicos preparados para dirigir la tarea educativa.
Una de las entidades estatales encargadas de vigilar la utilización de los fondos destinados a la alimentación escolar acaba de recordar a las gobernaciones y municipios su obligación de dar la alimentación adecuada a los escolares, de acuerdo con las normas vigentes y el presupuesto que se les otorga para ese fin.
La Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) instó a las autoridades departamentales y municipales a realizar con prontitud las licitaciones para la obtención de los alimentos destinados a los chicos en edad escolar de sus respectivas jurisdicciones. La celeridad es para que los alumnos no esperen mucho tiempo para alcanzar la merienda o el almuerzo escolar y no se pierda tiempo para dar esa ayuda fundamental. Esa alimentación está destinada a cubrir los 180 días de clases que tienen los estudiantes en todo el año calendario.
El mensaje de la DNCP sostiene que es imperativo que las gobernaciones y las municipalidades tengan en cuenta su responsabilidad de gestionar la provisión de la alimentación escolar, habida cuenta que el proyecto de ley de “Hambre cero” está todavía en estudio en el Poder Legislativo y no se sabe cuándo entrará en vigencia. Hay que remarcar que la alimentación escolar no debe suspenderse por la existencia de una futura nueva ley, porque no se eliminan los programas alimentarios ya contemplados para este año. No están derogadas las normas existentes, que están en plena vigencia, por lo que se les debe dar cumplimiento cabal para la nutrición de los escolares. No deben dejar de hacer lo que están comprometidos a realizar con los fondos que se les trasfiere.
El proyecto de ley de “Hambre cero en las escuelas” lo presentó el Poder Ejecutivo el 29 de enero último y pretende universalizar de manera equitativa la alimentación de los chicos que van a las escuelas públicas del país. Establece una serie de medidas para asegurar que la comida llegue efectivamente a todos los afectados y no solo a un pequeño porcentaje, como ha ocurrido hasta ahora. Reemplazará al anterior sistema que todavía está vigente y cuya aplicación se debe mejorar para que se cumpla el objetivo de ayudar a la nutrición de los niños.
La propuesta del Ejecutivo propone la creación del Fondo Nacional de Alimentación Escolar (Fonae), que reemplazará al Fonacide existente, para blindar los fondos destinados a la nutrición de los niños e impedir que se los puedan utilizar para otros fines, como ha estado ocurriendo por el abuso de algunos municipios y gobernaciones. Hay varios casos de escandalosos manejos del dinero para la alimentación que están actualmente en la Justicia. Se estima que en todo el país son 1.300.000 los escolares que van a las escuelas públicas para quienes se destinan los recursos alimentarios. Y hasta el año pasado la cobertura era ínfima, pues los alimentos solo llegaban para 200.000, lo que constituye apenas el 15 % del total, lo que de hecho es una vergüenza y demuestra la necesidad de cambiar con rapidez ese sistema por otro que asegure que la comida llegue efectivamente a los alumnos. Teniendo en cuenta esta realidad dolorosa es que resulta muy oportuna y necesaria la recordación imperativa hecha por Contrataciones Públicas a los organismos del interior del país que se encargan de distribuir los alimentos.
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Salud recomienda control médico integral a escolares
A un día de un nuevo inicio del ciclo escolar es importante incentivar en los docentes, padres y estudiantes la práctica de hábitos saludables, así como en la necesidad de realizar el control médico integral, promover una alimentación saludable y estar atentos para prevenir la adquisición de enfermedades y mantener la salud.
Desde el Ministerio de Salud se insta a realizar un control médico integral, tener las vacunas al día y cuidar varios hábitos de higiene, como comer y dormir bien.
En cuanto al control médico integral es importante realizar un examen físico, la evaluación de la visión, de la audición y de la salud bucodental, a fin de detectar y tratar cualquier condición de riesgo y realizar la inspección que certifique la condición de salud para la realización de actividades deportivas en el ámbito escolar. Se debe acudir a la consulta con el pediatra portando la libreta de salud del niño y de la niña y la libreta de salud de la y del adolescente.
El Ministerio de Salud ofrece estos servicios en forma gratuita en los establecimientos de salud más cercanos a su domicilio.
En cuanto a las vacunas, Salud recuerda que es responsabilidad de los padres y cuidadores principales que los estudiantes acudan al inicio de clases con su esquema de vacunación completo según la edad, a fin de disminuir los riesgos de adquirir alguna infección inmunoprevenible.
HÁBITOS DE HIGIENE
Con relación a los hábitos de higiene es importante que los padres controlen que los niños y adolescentes duerman como mínimo 8 horas diarias para un mejor desempeño escolar.
Insistir en el lavado de las manos en la escuela antes y después de comer, de utilizar el baño y de los juegos recreativos.
Realizar el baño diario, mantener uñas cortas y limpias y la inspección de la cabeza en busca de parásitos (piojos y liendres). Además, cuidar los pies manteniéndolos limpios, secos –evitando la humedad entre dedos– para impedir la aparición de hongos y bacterias.