El viceministro de Atención Integral a la Salud, Hernán Martínez, señaló ayer jueves que con la ampliación de la Ley de Emergencia Sanitaria se buscaba que la contratación de médicos sea de forma más rápida, atendiendo a que hay contagios, renuncias y permisos para especialización.
“Lo que se pretendía es hacer que sea más rápida la vía de contratación de personal de blanco, por la urgencia. Es un número muy cambiante, muchos presentan renuncias o permisos para una especialización y es algo que no se puede negar”, explicó el viceministro en comunicación con la radio 1080 AM.
Sostuvo que el Ministerio de Salud Pública establecerá una cláusula para la contratación de personal de reemplazo, pero no será con las características que se habían planteado en el proyecto de la Ley de Emergencia, aprobado con modificaciones en el Congreso Nacional.
Martínez indicó que anteriormente el personal de blanco era contratado por los meses que necesitaban, pero con la modificación de la Ley de Emergencia, ya promulgada por el Poder Ejecutivo, ya no se podrá utilizar esta modalidad y será de forma anual.
“Haremos una cláusula para la contratación de personal de reemplazo, pero no será con las características que habíamos planteado. Ahora los contratos serán anuales, con la Ley de Emergencia la contratación será solo por los meses que se necesita”, agregó el viceministro de Atención Integral a la Salud.
El Poder Ejecutivo promulgó la ley que establece la extensión de la vigencia de la emergencia sanitaria ante la pandemia del covid-19. La norma permitirá la adquisición de vacunas para los niños de entre 5 y 12 años. También estipula la provisión de medicamentos e insumos y garantiza cubrir los costos de los trabajadores dependientes del Instituto de Previsión Social (IPS).
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IPS estima que recuperará la estabilidad de sus cajas
Desde el Consejo de Administración del Instituto de Previsión Social (IPS) manifestaron que se están tomando una serie de medidas con el fin de recuperar la estabilidad de las cajas. Estiman que para fines del 2025 se dejaría de recurrir a las reservas de la previsional, retornando así al equilibrio financiero.
“Ahora tenemos un crecimiento importante en las recaudaciones porque se ha fortalecido el Aporte Obrero Patronal, entonces está disminuyendo el uso de las rentas. Pensamos que con un programa de incentivos y crecimiento de los aportantes podemos llegar al equilibrio de ingresos y egresos y ya no tocar las reservas, eso está previsto para fines del 2025, aproximadamente”, expresó Víctor Insfrán, miembro del Consejo.
ATENCIÓN A LOS ASEGURADOS
Otra de las alternativas previstas que ayudará a recuperar el equilibrio es la disminución del presupuesto de administración para destinar al fondo de salud y así atender las necesidades de los asegurados. En cuanto a las medidas vinculadas al fondo de jubilación, apuntan a aumentar a 10 años el cálculo para el haber jubilatorio, acción incluida dentro del paquete de medidas que debe evaluar el Congreso.
“En el IPS el 85 % de las personas que aportan lo hacen por el mínimo, es decir, supuestamente todas las personas ganan salario mínimo lo cual nosotros sabemos que no es así, porque cuando llegan a los 36 últimos meses, tienen un aumento sorprendente y se jubilan con el doble de lo que aportó toda su vida. Por ejemplo, el IPS percibe un monto mínimo con base a un ingreso de G. 2.680.000, pero se jubilan con G. 4 o 5 millones, eso también genera un impacto al IPS”, advirtió.
AUMENTO “ARTIFICIAL”
En este contexto, el Consejo de Administración derogó el decreto del 2021 el cual aumentaba el mínimo del haber jubilatorio, al 75 % del salario mínimo legal vigente. Dicho aumento fue “artificial” y se realizó sin que exista un aumento de las recaudaciones en las cajas, lo cual repercutió en la estabilidad de la misma y obligó al uso de las reservas para para cumplir con los desembolsos, explicó Insfrán a la 1080 AM.
“Se hicieron los análisis correspondientes y el impacto fue tremendo, el deterioro redujo el tiempo de cruce entre ingresos y egresos y lo que hizo esta administración fue derogar esa resolución porque afectaba tremendamente la economía del instituto. Actualmente, una persona que tuviera un ingreso inferior a los G. 1.000.000, va a tener una jubilación que supere G. 1.340.000, pero ya no los G. 2.010.000 que tenían en base al 75 %”, sostuvo.
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IPS estima que en 2025 recuperará la estabilidad de sus cajas
Desde el Consejo de Administración del Instituto de Previsión Social (IPS) manifestaron que se están tomando una serie de medidas con el fin de recuperar la estabilidad de las cajas. Estiman que para fines del 2025 se dejaría de recurrir a las reservas de la previsional, retornando así al equilibrio financiero.
“Ahora tenemos un crecimiento importante en las recaudaciones porque se ha fortalecido el Aporte Obrero Patronal, entonces está disminuyendo el uso de las rentas. Pensamos que con un programa de incentivos y crecimiento de los aportantes podemos llegar al equilibrio de ingresos y egresos y ya no tocar las reservas, eso está previsto para fines del 2025 aproximadamente”, expresó Víctor Insfrán, miembro del Consejo.
Otra de las alternativas previstas que ayudará a recuperar el equilibrio es la disminución del presupuesto de administración para destinar al fondo de salud y así atender las necesidades de los asegurados. En cuanto a las medidas vinculadas al fondo de jubilación, apuntan a aumentar a 10 años el cálculo para el haber jubilatorio, acción incluida dentro del paquete de medidas que debe evaluar el Congreso.
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“En el IPS el 85% de las personas que aportan lo hacen por el mínimo, es decir, supuestamente todas las personas ganan salario mínimo lo cual nosotros sabemos que no es así, porque cuando llegan a los 36 últimos meses, tienen un aumento sorprendente y se jubilan con el doble de lo que aportó toda su vida. Por ejemplo el IPS percibe un monto mínimo con base a un ingreso de G. 2.680.000, pero se jubilan con G. 4 o 5 millones, eso también genera un impacto al IPS”, advirtió.
En este contexto, el Consejo de Administración derogó el decreto del 2021 el cual aumentaba el mínimo del haber jubilatorio, al 75% del salario mínimo legal vigente. Dicho aumento fue “artificial” y se realizó sin que exista un aumento de las recaudaciones en las cajas, lo cual repercutió en la estabilidad de la misma y obligó al uso de las reservas para para cumplir con los desembolsos, explicó Insfrán a la 1080 AM.
“Se hicieron los análisis correspondientes y el impacto fue tremendo, el deterioro redujo el tiempo de cruce entre ingresos y egresos y lo que hizo esta administración fue derogar esa resolución porque afectaba tremendamente la economía del instituto. Actualmente, una persona que tuviera un ingreso inferior a los G. 1.000.000, va a tener una jubilación que supere G. 1.340.000, pero ya no los G. 2.010.000 que tenían en base al 75%”, sostuvo.
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El IPS debe definir un plan de repago con las industrias farmacéuticas
- Por Dr. Juan Carlos Zárate Lázaro
- MBA
- jzaratelazaro@gmail.com
El saldo pendiente de la deuda del IPS con las industrias farmacéuticas asciende a USD 400 millones, sin contar con los intereses moratorios y punitorios que vienen arrastrándose a partir de setiembre del 2023.
Si bien vinieron realizando amortizaciones parciales, han sido por montos no relevantes, que pudieran impactar en una reducción mayor al saldo pendiente de pago por lo que a más de 8 meses del inicio de gestión de la actual administración, ya fue un tiempo suficiente para poder diseñar y estructurar un plan de repago que permita la disminución del saldo adeudado teniendo en cuenta que también están las deudas por otros conceptos.
Es el Consejo de Administración, la máxima autoridad institucional, responsable del diseño y ejecución de los planes estratégicos internos, pues dado el carácter de ente autónomo y autárquico, los recursos para su repago en condiciones normales deberían provenir de fondos genuinos generados por los ingresos operativos.
Así como el MSPyBS ya ha cancelado prácticamente el 100 por ciento de lo adeudado, con recursos provenientes de la emisión de bonos soberanos y dentro del mercado doméstico por parte del MEF, el IPS también dispone de herramientas financieras que podrán ser diseñadas y estructuradas para su amortización y repago total en el mejor de los escenarios.
Las industrias farmacéuticas vienen mostrando una muy buena predisposición, ya que en ningún momento han discontinuado la provisión de medicamentos e insumos, pero como cualquier empresa tienen sus propias necesidades operativas y no operativas, cuya fuente de cobertura provienen del producido de sus facturaciones.
El IPS es una institución con una estructura sanitaria compleja, trayendo aparejado múltiples necesidades diarias, para la atención de la salud de sus asegurados.
La institución para brindar un servicio de calidad a sus beneficiarios, debe contar “Just In Time” con los medicamentos e insumos que se precisen.
Desde el punto de vista financiero, no es conveniente que sigan dilatando la estructuración del plan de repago, puesto que los intereses moratorios y punitorios por el atraso registrado van tornándolos cada vez más oneroso, lo cual ante la posibilidad de amortizarlos bajo los esquemas apuntados precedentemente, les permitirían incluso mejor poder de negociación con sus proveedores para los nuevos pedidos a realizarse.
El IPS dentro de su activo corriente cuenta con la liquidez necesaria para utilizarlo para dicho propósito (dado que los CDs a plazo fijo que van venciendo podrán ser utilizados) y paralelamente a través del diseño de una emisión de bonos de renta fija en guaraníes a largo plazo, con los recursos que vayan captando de los inversionistas, podrán ir reponiendo los montos utilizados para nuevas reinversiones.
La situación financiera actual del IPS es coyuntural, por lo que no habría inconvenientes en que a través de la emisión de bonos, el apetito de los inversionistas pueda ser positiva, siendo el mercado de capitales uno de los mejores coadyuvantes de nuestro desarrollo económico y para la generación de capital de trabajo para los emisores.
El Departamento de Administración y Finanzas y el Área de Inversiones son quienes en conjunto deberán trabajar para estructurar dicha emisión y poner a consideración del Consejo de Administración.
No está por demás que hayan solicitado el apoyo técnico del MEF, pero el IPS también cuenta con muchos funcionarios con la capacidad necesaria para poder sugerir, recomendar y diseñar lo que más convenga a la entidad para el cumplimiento de sus obligaciones con terceros.
Si bien la actual Carta Orgánica es antigua, le sigue facultando a la institución estructurar y concretar estas emisiones de bonos, no debiendo desaprovecharlos, dado que sería de mucha ayuda para volver a reencauzar sus finanzas, tornándolos más ordenadas y organizadas, para lo cual podrían reunirse con las empresas farmacéuticas y llegar a un acuerdo conjunto de pago.
No vemos necesidad que el IPS salga a buscar recursos financieros en el mercado externo, dado que la emisión de bonos en guaraníes no implica ningún tipo de riesgo de cambio.
Los buenos administradores de empresas deben tener en cuenta 3 palabras: innovación, creatividad y capacidad de reinvención.
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IPS aguarda ejecución de sentencia por deuda
Fiscalizadores de la Dirección Obrero Patronal del Instituto de Previsión Social (IPS) y el Ministerio de Trabajo realizaron ayer una intervención de un consorcio hotelero en Asunción, para corroborar cuántos trabajadores no estaban inscritos al seguro obligatorio. Se espera sentencia para que salden millonaria deuda con la previsional.
La intervención se realizó a casi 10 años de haber iniciado el juicio contra el consorcio hotelero. “Tenemos un juicio activo que se encuentra en etapa de ejecución de sentencia contra el consorcio hotelero. En su momento se había suscrito una homologación judicial la cual el consorcio incumplió”, detalló Jorge Gustale, jefe del Departamento Judicial del IPS, en “Dos en la ciudad” de canal GEN/Nación Media.Apuntó que incluso se llegaron a embargar varios inmuebles a favor de la previsional, todo siguiendo las instancias judiciales tras el incumplimiento de una de las sentencias por parte de los propietarios del consorcio. “El juicio en sí ya está durando unos 10 años”, refirió.
Señaló que durante estos años los representantes de la empresa han presentado varios incidentes en el juicio y que a medida que se presentaban fueron ganados por el Instituto de Previsión Social. “Hemos ganado todas las instancias y estamos en proceso de ejecución de sentencia”, detalló. Afirmó que hoy jueves los abogados del consorcio presentaron una acción de inconstitucionalidad con la que buscan dilatar más el proceso.