La construcción del Hospital General del Chaco se consolida de manera progresiva en la localidad de Mariscal Estigarribia (Boquerón), bajo modernos estándares arquitectónicos, criterios de sostenibilidad ambiental y estrictos protocolos de bioseguridad. La obra representará un cambio estructural en la calidad de vida de más de 150.000 habitantes de la Región Occidental. Actualmente, las familias de Boquerón, Alto Paraguay y Presidente Hayes deben trasladarse cientos de kilómetros hasta Asunción para recibir atención médica compleja, una brecha histórica que comenzará a cerrarse con la habilitación del recinto.

Con un plazo de ejecución estimado en 17 meses y una finalización prevista para fines de 2027, los trabajos registran un 10 % de avance sobre una superficie a edificar de 13.850 metros cuadrados. La arquitecta Leticia Herreros, coordinadora de Infraestructuras Públicas del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), explicó que «este va a ser un hospital general que pretende dar respuesta a la demanda en la zona del Chaco». En el terreno laboran entre 80 y 100 obreros en tareas de movimiento de suelo, estructuras de hormigón armado y levantamiento de pilares.

El diseño del centro asistencial integra soluciones logísticas y medioambientales de vanguardia, incluyendo áreas verdes, plantas de tratamiento de aguas residuales, sistemas de prevención de incendios y un helipuerto para traslados críticos. «Este hospital tendrá todo lo que necesita un hospital hoy en día para ser seguro y dar respuesta oportuna y satisfactoria a los profesionales de blanco y, sobre todo, a los pacientes», destacó Herreros, al tiempo de remarcar que la infraestructura helitransportada responde a una necesidad operativa clave en la vasta geografía chaqueña.

En el plano asistencial, la infraestructura dispondrá de 44 camas de internación y 21 unidades de terapia intensiva distribuidas en áreas pediátricas, neonatales y de adultos, respondiendo a la mayor demanda de la zona. La oferta sanitaria se completará con urgencias diferenciadas, quirófanos, maternidad, consultorios externos, diagnóstico por imágenes y laboratorio. Asimismo, incorporará servicios de medicina transfusional y una unidad de diálisis, lo que evitará el desarraigo prolongado de pacientes que antes debían tratarse fuera de sus comunidades.

El proyecto requiere una inversión aproximada de 175.000 millones de guaraníes destinada al diseño y edificación a cargo del MOPC, mientras que el equipamiento y la puesta en marcha operativa serán ejecutados en una fase posterior por el Ministerio de Salud Pública. Además de la fiscalización técnica, el MOPC lleva adelante talleres de socialización con la comunidad local y los actores involucrados para asegurar el cumplimiento estricto de todos los parámetros de seguridad e impacto social en el territorio.

Esta edificación forma parte de un plan nacional de fortalecimiento hospitalario en el interior del país, que abarca la construcción de los hospitales generales de Concepción y Curuguaty, las mejoras en el INCAM y los proyectos para Santaní y Asunción. Al descentralizar la medicina de alta complejidad, la nueva infraestructura chaqueña no solo garantizará una atención médica oportuna frente a emergencias, sino que supondrá un ahorro sustancial de recursos económicos para miles de familias vulnerables.

Las autoridades del Ministerio de Salud Pública y del Instituto de Previsión Social (IPS) mantuvieron ayer una reunión de trabajo para acordar las bases de un convenio marco de cooperación integral. El encuentro, encabezado por el ministro de Salud, Prof. Dr. Isaías Fretes, y el titular del IPS, doctor Derlis León, junto a sus respectivos equipos técnicos, priorizó la articulación de esfuerzos para optimizar los recursos del Estado y garantizar prestaciones oportunas y de calidad en todo el territorio nacional.

La alianza busca romper la fragmentación histórica del sistema sanitario público mediante la complementariedad de servicios y la utilización compartida de capacidades instaladas. El ministro Fretes remarcó la madurez institucional alcanzada en los últimos años al afirmar: “Aprendimos a trabajar en equipo”. Asimismo, instó a los profesionales de ambas dependencias a asumir un compromiso ético y patriótico enfocado de manera transparente en el bienestar de la población protegida y de la ciudadanía en general.

Por su parte, el doctor León enfatizó que la apertura y el trabajo coordinado serán la impronta de su administración al rechazar el aislamiento institucional. “No concibo al IPS como una isla. La salud de los paraguayos exige cooperación”, sostuvo, al tiempo de señalar que la institución pondrá a disposición sus profesionales, infraestructura y experiencia acumulada para consolidar una red de atención ágil y moderna que abarque tanto a Asunción como a los departamentos del interior.

La agenda bilateral contempla la revisión técnica de los convenios vigentes, así como el diseño de nuevos acuerdos específicos para el intercambio de insumos, la optimización de coberturas complejas y la derivación eficiente de pacientes. Esta sinergia busca ampliar la capacidad resolutiva en áreas críticas, acortar los tiempos de espera en consultas especializadas y cirugías, y descentralizar las atenciones médicas mediante un uso racional de las infraestructuras hospitalarias disponibles en todo el país.

El titular del IPS subrayó que esta alianza estratégica con el Ministerio de Salud, las universidades y el sector privado formará parte de una cultura de gestión orientada a generar impacto directo en el asegurado. León reafirmó que su plan operativo se sostendrá en cuatro ejes fundamentales: “Trabajo, presencia, decisiones y resultados”, priorizando la transparencia, la responsabilidad en el gasto y la sostenibilidad financiera en cada una de las intervenciones conjuntas que se ejecuten.

El doctor Derlis Carlos León Zanabria asumió oficialmente ayer la presidencia del Instituto de Previsión Social (IPS), augurando un proceso enfocado en mejorar la calidad de las prestaciones para asegurados, jubilados y pensionados. Durante el acto de toma de posesión, acompañado por el ministro de Salud, doctor Isaías Fretes, el nuevo titular ratificó que las personas y sus familias volverán a ocupar el eje central de cada decisión institucional, orientando el rumbo hacia una cobertura más oportuna, accesible y empática en todo el territorio nacional.

Como respuesta directa a los problemas históricos que afectan a la institución, el primer eje rector de la nueva administración se concentrará en agilizar el acceso, elevar la capacidad asistencial y solucionar los cuellos de botella. El presidente del IPS reconoció las demoras actuales en las citas de especialidades, las postergaciones en cirugías y las fallas de cobertura en el interior del país, comprometiéndose a revertir estas deficiencias. “No venimos a administrar problemas, venimos a transformarlos”, sostuvo al anunciar acciones para reforzar la capacidad quirúrgica y asegurar el abastecimiento constante de insumos y medicamentos.

El segundo pilar estratégico apunta a la integración funcional de la red de salud para actuar como una sola entidad cohesiva. La estrategia incluye la optimización de los procesos logísticos, el control dinámico de inventarios y una redistribución equitativa de recursos entre hospitales centralizados, clínicas periféricas y unidades sanitarias. Además, la digitalización y la tecnología desempeñarán un papel clave para acortar distancias, destacando iniciativas consolidadas como el Hospital Virtual, una plataforma que ya brindó atención a más de 2.500 pacientes en sus primeras semanas de funcionamiento.

El tercer eje se apoya en una toma de decisiones respaldada por la información técnica, la analítica de datos y el fortalecimiento del talento humano. La gestión implementará tableros de control e indicadores en tiempo real que permitirán monitorear listas de espera, identificar servicios saturados y cubrir áreas con déficit de especialistas. En paralelo, se priorizará el desarrollo profesional continuo mediante la capacitación de los más de 580 médicos residentes que forman parte de la institución, además de profundizar las alianzas estratégicas con el Ministerio de Salud y la academia.

La sostenibilidad financiera y la transparencia presupuestaria constituyen el cuarto pilar que garantizará el resguardo de los recursos de la seguridad social. La conducción del IPS enfatizó que la eficiencia en el gasto y la rendición de cuentas irán de la mano con una presencia activa en el terreno para fiscalizar el correcto uso de los bienes públicos. Esta supervisión directa busca corregir distorsiones operativas y asegurar que cada inversión se traduzca de forma medible en un beneficio real e impactante para la población protegida.

Finalmente, el Dr. León resumió su propuesta directiva bajo las premisas de trabajo, presencia, decisiones y resultados, remarcando que “el IPS no pertenece a una administración, el IPS pertenece a su gente”. La hoja de ruta planteada busca consolidar un organismo moderno, eficiente y cercano, articulado sobre una vocación de servicio humanizada que garantice la estabilidad, la paz social y una atención médica digna para todos los trabajadores y sus familias.

El Dr. Derlis León expresó lo siguiente durante el acto de posesión de cargo del 5 de octubre de 2026: A todos los presentes hoy acá y a todos los que van a recibir este mensaje —yo diría un manifiesto del Presidente del Instituto de Previsión Social—: unas palabras que nos van a comprometer con todos nuestros asegurados y con todas sus familias.

Quiero empezar agradeciéndole al señor Presidente de la República, don Santiago Peña; y al ministro, almirante, profesor doctor Isaías Fleitas, que me concedió la oportunidad de acompañarle en estos meses. Ha sido una gran escuela para todos nosotros, y hoy tenemos la oportunidad de continuar el camino trazado.

A nuestros estimados consejeros: al consejero Zarza, al doctor Argaña, a la señora Mirtha, al profesor Jimmy y al consejero Jara, compañeros de trabajo en estas últimas tres semanas en donde hemos debatido las mejores soluciones para la institución en nuestras diferentes sesiones de Consejo.

A mis gerentes de salud de hace pocos días, hoy compañeros de trabajo: a la doctora Irene, a la ingeniera Cecilia, a la doctora Vanessa, a la licenciada Gladys y al licenciado Juan Carlos, que tienen enfrente suyo y sobre sus hombros la enorme responsabilidad de trabajar con un objetivo único, con un objetivo común. Hoy tienen la brillante oportunidad de expresar todas sus habilidades en beneficio de nuestros asegurados y sus familias. Este Presidente va a trabajar muy de cerca con todos ellos para lograr que estas gerencias generen sinergia y trabajen en conjunto.

Queridos asegurados, autoridades nacionales, miembros del Consejo, jubilados, pensionados, queridos compatriotas, familia y amigos:

Asumí hace tres semanas este compromiso con profundo honor, pero, por sobre todo, con plena conciencia de la enorme responsabilidad que significa conducir una institución que forma parte de la vida de millones de paraguayos.

Llego a esta responsabilidad después de muchos años conociendo nuestro sistema de salud: primero como médico, atendiendo personas; después gestionando servicios, construyendo redes, conduciendo equipos y tomando decisiones. Todo este camino me enseñó algo fundamental: detrás de cada número hay una persona; detrás de cada espera hay una familia; y detrás de cada decisión que tomamos existe una responsabilidad, que es el servicio a nuestra gente.

Estos valores los traigo de la casa de Don Carlos y de Doña Rosa Isabel, que estoy seguro de que me están mirando, y del gran compromiso de ser un ejemplo para la vida de mis hijas: Valentina, Jimena y Agustina; un orgullo para mi familia y nuestros amigos. Les agradezco una vez más a mis padres y a mis hijas que le estén prestando su papá a este enorme desafío.

Por eso quiero comenzar hablando no solamente de proyectos de infraestructura o de tecnología; quiero hablar de personas, porque las personas tienen que volver a estar en el centro de cada decisión del IPS.

Un IPS que responda

Conocemos nuestros problemas. Los conocemos porque los hemos enfrentado todos los días. Sabemos lo que significa para un asegurado esperar demasiado para una consulta; sabemos lo que significa llegar a una farmacia y no encontrar el medicamento que necesita; sabemos lo que significa esperar meses por una cirugía; sabemos lo difícil que resulta muchas veces trasladarse desde el interior hasta Asunción para recibir una atención que debería poder resolverse más cerca de su hogar; y sabemos también lo que significa para nuestros propios trabajadores intentar dar respuestas dentro de un sistema que muchas veces es complejo, fragmentado, burocrático y con carencias.

No voy a negar esos problemas, pero tampoco voy a aceptar que nos acostumbremos a ellos. No venimos a administrar problemas: venimos a transformarlos.

Nuestro primer compromiso será el acceso. Una institución de seguridad social tiene sentido cuando responde en el momento en que la persona lo necesita. Por eso trabajaremos, como lo venimos haciendo, para mejorar el acceso a las consultas, disminuir los tiempos de espera, fortalecer las especialidades, ampliar nuestras capacidades quirúrgicas y garantizar una mejor disponibilidad de medicamentos.

Seguiremos llevando capacidad resolutiva hacia el interior del país. Fortaleceremos nuestras redes asistenciales para que el lugar donde vive una persona no determine la calidad de atención que recibe. Tenemos que construir un IPS verdaderamente integrado, donde hospitales, clínicas periféricas, unidades sanitarias y servicios especializados funcionen como una sola red. El paciente no debe recorrer el sistema buscando una solución; el sistema debe organizarse alrededor del paciente.

Vamos a fortalecer la planificación, la logística, el monitoreo de stock y la redistribución de nuestros medicamentos e insumos en nuestros establecimientos. Ya dimos los pasos iniciales para que esto se empiece a sentir. Cada medicamento comprado con recursos de la seguridad social debe poder ser seguido, medido y utilizado de manera eficiente, porque administrar correctamente los recursos también es cuidar a nuestros asegurados.

Utilizaremos la tecnología para acercar, no para alejar

Creo profundamente en la transformación digital, pero no creo en la tecnología como un fin en sí mismo. Creo en la tecnología cuando permite que una persona espere menos, cuando evita un viaje innecesario, cuando permite acceder a un especialista desde el interior del país, cuando mejora una decisión médica, cuando permite saber dónde están nuestros medicamentos y cuando elimina trámites que no agregan valor.

Queremos que, progresivamente, una parte de la atención pueda llegar hasta donde está el paciente. Más de 2.500 personas fueron atendidas a través del hospital virtual en su primera semana de gestión; ellos pueden contarnos esa experiencia. Apuntamos a eso, porque en el hospital del futuro el servicio no termina en las paredes de un edificio. Apostaremos decididamente a ello.

Gestionaremos con información

Durante demasiado tiempo los grandes sistemas sanitarios han tomado decisiones mirando hacia atrás; nosotros queremos aprender a mirar hacia adelante. Necesitamos información confiable, indicadores y tableros de gestión que permitan saber qué está ocurriendo en nuestra red: qué servicios están saturados, dónde faltan especialistas, dónde existen medicamentos y dónde están faltando, dónde aumentan las listas de espera y dónde tenemos capacidad instalada que todavía podemos utilizar mejor. Lo que no medimos, no lo podemos gestionar; y lo que no gestionamos, difícilmente lo podremos transformar.

Para nuestros trabajadores

Ninguna transformación será posible sin quienes sostienen diariamente esta institución. A nuestros médicos, enfermeras, técnicos, administrativos, personal de apoyo y a cada trabajador de IPS, quiero decirles algo muy sencillo: ustedes son hoy los actores de esta transformación. No son espectadores: son sus protagonistas.

Quiero una institución que reconozca el trabajo bien hecho, que forme a su gente, que genere oportunidades y que vuelva a despertar el orgullo de pertenecer al IPS. La conducción debe establecer el rumbo, las prioridades, los resultados esperados y los tiempos. El líder define el qué y el cuándo; el equipo define el cómo. Debemos confiar en nuestros profesionales y equipos técnicos para encontrar las mejores soluciones. Liderar no significa hacerlo todo; significa construir equipos capaces de hacer extraordinariamente bien aquello que la institución necesita.

Humanizar nuevamente la atención

Podemos tener los mejores hospitales, la mejor tecnología y digitalizar nuestros procesos, pero si una persona entra a un servicio de IPS y no se siente escuchada, respetada y acompañada, todavía tendremos mucho que mejorar.

Humanizar también es gestión: es mirar a los ojos, es escuchar, es explicar, es llamar a una persona por su nombre; es comprender que quien llega al hospital muchas veces llega preocupado, con dolor o con miedo. La calidad técnica y la calidad humana deben caminar juntas.

Transparencia y sostenibilidad

También quiero ser absolutamente claro en este punto: cada guaraní que administra el instituto pertenece a sus asegurados. Por eso, nuestra gestión tendrá como principios la transparencia, la eficiencia y la responsabilidad. Las decisiones deberán poder explicarse, los resultados deberán poder medirse y los recursos deberán cuidarse. Gobernar una institución como el IPS no significa solamente resolver las necesidades de hoy; significa garantizar que esta institución continúe siendo sostenible para nuestros hijos y para las próximas generaciones. No podemos gastar sin medir resultados, pero tampoco podemos hablar de eficiencia olvidándonos de las personas.

Un IPS que se fortalezca

Quiero, además, que recuperemos y fortalezcamos otra dimensión fundamental del instituto: que siga siendo una escuela de formación de grandes profesionales. Tenemos más de 580 médicos actualmente en formación; tenemos profesionales extraordinarios; tenemos hospitales de enorme complejidad —los mejores del sistema— y tenemos experiencia acumulada durante décadas. Debemos fomentar y formar especialistas, desarrollar investigación, generar conocimiento y construir alianzas con universidades y con todo el Sistema Nacional de Salud, porque el conocimiento que existe dentro del IPS también pertenece al Paraguay.

Una institución integrada al país

No concibo al IPS como una isla; la salud de los paraguayos exige cooperación. Tenemos que trabajar con el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, con las universidades, con el sector privado y con todos aquellos que puedan contribuir a construir un sistema sanitario más integrado. Cuando compartimos capacidades, información y conocimiento, gana el sistema, gana la gente y, por sobre todo, gana el país.

Una nueva cultura de gestión

Quiero que nuestra gestión pueda resumirse en cuatro palabras:

Trabajo: porque las transformaciones se dan con hechos.

Presencia: porque los problemas se conocen recorriendo los servicios.

Decisiones: porque conducir también significa asumir responsabilidades.

Resultados: porque, finalmente, nuestra gestión será evaluada por aquello que logremos cambiar en la vida cotidiana de nuestros asegurados.

No prometo que todos los problemas desaparecerán de un día para otro; sería irresponsable hacerlo. Pero sí puedo asumir un compromiso hoy: ningún problema será ignorado simplemente porque sea difícil.

A nuestros asegurados, a quienes durante años aportaron al instituto —nuestros queridos jubilados—, a las madres y padres que llevan a sus hijos a nuestros hospitales, quiero decirles algo: el instituto les pertenece. Nuestro trabajo será recuperar cada día su confianza.

Después de todos estos años trabajando en salud pública, he aprendido que las instituciones no cambian solamente modificando estructuras: cambian cuando cambia su cultura, y la cultura cambia cuando las personas comienzan a creer nuevamente que es posible hacer las cosas mejor. Ese será nuestro desafío: construir un IPS más humano, más moderno, más transparente, más eficiente, más sostenible y más cerca de la gente. Un IPS que llegue a todos; un IPS que no pregunte primero dónde está el problema, sino cómo vamos a resolverlo.

Comienza una nueva responsabilidad y la voy a ejercer con la fortaleza necesaria para tomar decisiones, con la transparencia necesaria para rendir cuentas y con la esperanza de saber que las grandes instituciones pueden transformarse cuando existe propósito, equipo y voluntad.

Quiero hacer esto con nuestros trabajadores: con nuestros médicos, nuestras enfermeras, técnicos, jubilados, asegurados y con toda la ciudadanía. Porque, finalmente, el IPS no pertenece a una administración: el IPS pertenece a su gente. Y si al terminar nuestra gestión podemos decir que una persona esperó menos, que un medicamento llegó a tiempo, que una cirugía pudo realizarse, que un paciente del interior recibió la misma oportunidad que uno que vive en Asunción, que un trabajador volvió a sentirse orgulloso de esta institución y que la ciudadanía recuperó parte de su confianza en nosotros... entonces habremos cumplido nuestra misión.

Muchas gracias.

• Por el Dr. Juan Carlos Zárate Lázaro
• MBA
• jzaratelazaro@gmail.com

En pleno siglo XXI, las organizacio­nes modernas y organizadas deben apoyar y alentar con asertividad y empatía la gestión de los subordinados para su buena marcha.

Con preocupación seguimos observando la actual administración del IPS, que sigue sin poder encontrar el camino para lograr avances significativos dentro de su estruc­tura organizacional a pesar de los esfuerzos.

Luego de tanta desprolijidad gerencial durante administraciones anteriores, no era fácil revertirlo positivamente muy rápido, pero a esta altura ya no debería haber excusas si se cuenta con capital humano de calidad que pueda mostrar capacidad inno­vativa, creativa y salir de lo meramente con­vencional, enfocándose en nuevos produc­tos y servicios en favor de los asegurados con necesidades ilimitadas.

El elevado nivel de endeudamiento que siguen manteniendo con las industrias far­macéuticas, generando intereses morato­rios y punitorios, tuvo que haber tenido ya una solución alternativa que les permitan un mayor “respiro financiero”.

La demanda de medicamentos de diversa etiología continúa en aumento, pero lamen­tablemente hasta ahora no han encontrado una solución de fondo a dicho dilema, com­plicando cada vez más la salud y las nece­sidades de miles de asegurados que deam­bulan todos los días en busca de alivio a sus males.

Siguen barajando alternativas de solución pero el tiempo no se detiene y teniendo disponible dentro de nuestro mercado doméstico varios instrumentos financie­ros que podrían ser utilizados, dado que ahora mismo el IPS no tiene posibilidad de afrontarlos con recursos genuinos, no deben seguir haciéndose esperar, pues aquí estamos hablando de salud pública y no de recursos para viajes de placer.

La salud es una de las principales priorida­des. El cúmulo de necesidades de los miles de asegurados que aportan mes a mes para recibir una buena atención sigue por debajo de los niveles normales, quedando pen­diente la recepción de calidad de atención integral que merecen, obligándolos a deam­bular para conseguir turnos (en consulto­rios, estudios radiológicos y cirugías), vién­dose por necesidad muchos de ellos a hacer uso de los servicios médicos y medicamen­tos del Ministerio de Salud.

La salud es prioridad, por lo que los que están al frente de su administración deben honrar dicha confianza con trabajo, capaci­dad, idoneidad, profesionalismo, evitando hacerlo en compartimentos estancos, que muy difícilmente permitirían llegar a los objetivos y metas institucionales, pues son bien sabidos los beneficios implícitos del trabajo coordinado en equipo.

Se hace necesario que la Dirección de Con­trataciones Públicas apruebe para la provi­sión de medicamentos e insumos vía lici­taciones un flujo de proceso mucho más simplificado, pues la salud no espera y las patologías deben ser atendidas en tiempo y forma.

La institución cuenta con cientos de inmue­bles ociosos que podrían ser comercializa­dos para fortalecer el fondo de reserva de jubilaciones y pensiones, realizando para­lelamente un análisis y evaluación en deta­lle que permita actualizar los ingresos por renta, muchos de ellos ya desfasados en el tiempo.

La reforma parcial de la actual Carta Orgá­nica ya fue sancionada y promulgada por el Poder Ejecutivo, por lo que cuentan con los elementos necesarios a su alcance que les permita hacer una reingeniería estructural, tanto en lo económico y financiero como atención de la salud de los asegurados que permita al IPS expandir y diversificar sus actividades económico-financieras gene­rando un mayor cúmulo de recursos.

En la vida se nos presentan problemas, retrasos, burocracia, etc., pero es de supo­ner que los miembros del Consejo fueron electos por el Poder Ejecutivo, en función a la capacidad e idoneidad de cada uno de ellos, siendo su presidente la cabeza de la institución, al frente de su equipo, quien en el día a día debería escuchar, analizar y poner en práctica las sugerencias y reco­mendaciones orientadas a la buena mar­cha de la entidad, para lo cual cuenta con un equipo de directores y gerentes en toda la institución.