Como economista, el presidente Santiago Peña contempla el desafío por la continuidad de los programas sociales y otros avances estructurales que impactan positivamente en los últimos tres años, frente al desafío de un presupuesto anual limitado por el déficit fiscal y las deudas arrastradas de la gestión anterior, pese al crecimiento sostenido. No obstante, el mandatario asegura que en 2028 se estabilizará esta situación y que no dejará deudas.

“Ha habido una expansión en la cobertura en el gasto social. Si hay algo en lo cual yo he trabajado es en el gasto social, en el sector social en estos tres años de gobierno”, puntualiza Peña en una entrevista con el programa “La caja negra”. “Si vos te ponés a pensar lo que ha sido la expansión a través del programa de alimentación escolar, estamos hablando más de 300 millones de dólares al año para alimentar a 1.050.000 niños todos los días. Si vos ves lo que ha crecido la provisión y abastecimiento de medicamentos, aún insuficiente, pero yo he informado al Congreso, el 1 de julio, que en el periodo anterior se habían hecho 15 millones de consultas en cinco años. Nosotros en menos de tres años hemos hecho 40 millones de consultas”.

El jefe de Estado menciona también la inversión en áreas de salud y seguridad: “Lo que ha crecido la oferta y, por ende, la demanda de salud pública es tremendo y esto va a seguir creciendo y hay que seguir invirtiendo. Y lo que hemos hecho en materia de seguridad interna, nosotros recibimos una Policía Nacional con 24.000 oficiales y el próximo año vamos a tener 40.000 efectivos, vamos a sumar 15.000 policías más, con una nueva ley, con más beneficio, con un sistema de depuración y todo esto tiene un costo, hubo un incremento. Y el otro elemento que también es un efecto que estamos enfrentando es una caída en los ingresos principalmente de todo lo que está vinculado a la importación, porque el tipo de cambio se apreció 20 % y las recaudaciones de aduana cayeron 10 % y eso tiene su impacto en las recaudaciones”.

“Todo eso es parte del proceso de mejora que nosotros tenemos un firme compromiso de entregar una administración pública mucho mejor de la que nosotros encontramos el 15 de agosto del 2023. ¿Qué quiere decir eso? Con mayor control porque acá la deuda finalmente es el resultado del flujo, de saber realmente cuánto estás contratando, cuánto estás pagando y que no haya estos atrasos. Yo te puedo asegurar que, el 15 de agosto del 2028, ese número va a ser cero y la próxima administración va a tener herramientas institucionales que nosotros simplemente no teníamos, que otros gobiernos no tenían”.

Al cierre del primer semestre de 2026, el déficit fiscal anualizado se ubicó en 2,6 % del PIB (producto interno bruto), equivalente a unos USD 1.620 millones. Siendo la meta de convergencia del 1,5 % para este año, el acumulado de enero a junio llegó al 1,2 % del PIB (USD 732 millones), y el Gobierno proyecta concluir el 2026 con un déficit fiscal de 3,2 % del PIB.

“El déficit fiscal de este año 2026, si nosotros quitamos el componente de atrasos con proveedores, en realidad el déficit fiscal está disminuyendo. Entonces vos cuando miras las cuentas públicas hay dos elementos, el flujo y el stock. El flujo es cuánto es la deuda que vos estás acumulando y el stock es cuándo es la deuda que heredaste. Entonces, cuando llegamos en agosto del 2023, nosotros creíamos que la deuda acumulada era de 600 millones de dólares. Le planteamos al Congreso, denos la posibilidad, y el déficit fiscal fue un poco más del 4 % ese año”, recordó Peña.

“Lo que nos percatamos después es que la deuda era muchísimo más, de un piso de 260 millones más. Pero en realidad ahora recién nosotros estamos cerrando el grifo para tener mayor seguridad y esto está generando una mayor disciplina. Los famosos CDP, Certificado de Disponibilidad Presupuestaria”, agregó en alusión a los compromisos pendientes que dejó el gobierno anterior con los sectores de construcción y de farmacéutica, principalmente.

Seguido, explicó cómo afectaba en los contratos públicos: “Vos podés tener una licitación plurianual, pero si vos no tenés disponibilidad presupuestaria, no podés recibir ese bien. ¿Qué es lo que pasaba? Había una licitación plurianual para varios años y el proveedor tenía el incentivo para ejecutar ese contrato lo más rápido posible. Lo que era una previsión de hacerlo en tres años, él dice yo quiero entregarte todo el producto el primer año. ¿Por qué? Porque me aseguró que después de tres años me va a hacer otro llamado inmediatamente. Con los CDP y con el control que estamos haciendo hoy, eso se cortó”.

“Entonces, lo que nosotros estamos viendo es que el déficit fiscal está disminuyendo y la única razón por la cual el déficit fiscal va a ser mayor en el 2026 y en el 2027 es porque vamos a saldar las deudas atrasadas que teníamos. Por eso se habla de estabilizar el presupuesto en el 2028. Claro, en el 2028 ya va a ser del 1,5 %”, manifestó el presidente Peña.

También refirió su experiencia en la gestión económica del gobierno de Horacio Cartes respecto al gasto público: “En mi opinión, yo celebro lo que se aprobó en el año 2013, fue un primer intento, pero ya yo cuando era ministro de Hacienda hasta el 2017 trabajé en una nueva regla fiscal. Le invitamos a Felipe Larraín, que fue ministro de Economía en Chile por muchos años, para poder trabajar en una nueva regla fiscal, una nueva ley de responsabilidad fiscal. Porque no tiene mucho sentido para un país como Paraguay, que necesita inversión, todavía crecer, tener un nivel de deuda del déficit del 1,5 %. Si el Paraguay crece al ritmo que está creciendo, de 4 o 5 %, perfectamente puede tener un déficit fiscal del 2,5 %. Es un problema para Paraguay. Ahora el problema es cuando el déficit fiscal sea alto y la economía cae. ¿Por qué? Y porque no estás invirtiendo, porque no estás generando las condiciones”.

“Entonces la ecuación es una ecuación más compleja que solamente ver un número. Y es el diálogo, y ahí yo tengo por supuesto el privilegio de conocer esto y poder hablar en primera persona con las misiones del Fondo Monetario, con el presidente del Banco Mundial, con las calificadas de riego. Entonces ellos ven no solamente la visión técnica, sino también la decisión política, que es siempre ese gran desafío. Vos podés tener muy buenos técnicos, pero si no hay el compromiso político difícilmente hay credibilidad”, remarcó

Ante la consulta de si garantiza un déficit fiscal dentro del límite del 1,5 % para el 2028 y la continuidad de los programas sociales, Peña contestó: “Cien por ciento. Y esto obviamente es mi gran compromiso con Pedro (Alliana), a quien yo le tengo un cariño, un afecto tremendo y un sentimiento genuino de que él va a ser un gran presidente de la República en el próximo periodo. Y yo voy a estar apoyando y acompañándole. Y si hay algo en lo que yo no puedo fracasar en la gestión financiera y fiscal del Estado. Esta es la parte donde claramente tengo la mayor experiencia que ha acumulado de décadas de servicio en la Administración Pública”.

“Nunca va a haber en un país desarrollo y prosperidad si primero no hay seguridad”, ratifica el presidente Santiago Peña al abordar su gestión en defensa nacional al cumplir su tercer año de mandato. El jefe de Estado destaca la recuperación de los controles (que se habían levantado en el gobierno anterior) para que el país deje de ser un “arco libre” para el tránsito del narcotráfico, y la inversión restituida para fortalecer a las fuerzas militares para combatir al crimen organizado trasnacional.

El titular del Poder Ejecutivo distingue uno de los proyectos de seguridad revitalizados en estos tres años: “Es un legado que hoy podemos identificar claramente de la gestión del presidente Horacio Cartes, que saca la ley que crea la Fuerza de Tarea Conjunta, la FTC, con un foco en el departamento de Concepción, San Pedro y Amambay. Y lo que nosotros hemos hecho es tomar esa experiencia y expandirla a nivel nacional, porque también hemos visto que los flagelos del crimen organizado, el narcotráfico, el terrorismo, ya no se limitan a un departamento, han ido moviéndose en la medida que ha habido progreso”.

“Hoy el departamento de Concepción es asiento de la inversión más grande en la historia del Paraguay, el proyecto de Paracel, un proyecto forestal de un enorme impacto. Y nosotros estamos viendo y se está sintiendo eso”, comentó Peña y añadió acerca de la labor del Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (Indert). “Al mismo tiempo, la gestión que llevamos adelante en lo que es la entrega de título. El paraguayo quiere, desea trabajar la tierra y para eso obviamente tiene que tener seguridad sobre la tenencia de la tierra”.

“La inversión en defensa, y yo repito siempre, nunca va a haber en un país desarrollo y prosperidad si primero no hay seguridad”, sostuvo el mandatario, para reflexionar: “Y nosotros también tenemos que reconocer un poco nuestras heridas del pasado. Después del 89, yo creo que soy probablemente el presidente que más habla de esa transición y las heridas y el proceso de sanación sin ningún tipo de complejo. Yo no hablo ni a favor ni en contra, simplemente como alguien que ha leído la historia y no alguien que ha vivido la historia. Pero para el que vivió es todavía una historia traumática. Y nosotros tenemos que entender que en esa historia traumática de un Paraguay hasta el 89, donde las fuerzas militares dominaban todos los aspectos de la vida civil, no solamente militar. Hubo esta idea de que no hay que invertir en las fuerzas militares. Y lo que fuimos viendo fue una caída de la capacidad de la fuerza militar”.

“Entonces, nosotros invertimos en la Fuerza Aérea con la compra de seis Super Tucano después de cuarenta años. Veníamos discutiendo hace décadas los radares. Digo: ‘Señores, dejemos de discutir, compremos los radares’. Compramos, adquirimos de los Estados Unidos a través de un acuerdo de gobierno a gobierno, sin tener que entrar en una licitación con proveedores u oferentes. Le dijimos a los americanos: ‘Ustedes ayúdennos a comprar y vamos a comprar del gobierno americano’”, aseveró.

“Y ya están en proceso de instalación los radares que nos van a dar realmente un control sobre una geografía amplia que tiene el Paraguay, entendiendo que nosotros estamos en una ubicación privilegiada para ser el corredor, el tránsito, que es lo que habíamos visto hasta el 15 de agosto (de 2023) con todas las cargas de cocaína que se encontraban en Europa, que habían pasado por puertos de Paraguay. Eso nosotros hemos detenido. Hemos implementado controles en los puertos que se habían levantado, hemos restituido los escáneres que se habían quitado y todo eso nos ha permitido poner un freno, y que el crimen organizado y el narcotráfico sepa que el Paraguay no es un lugar donde ellos van a estar cómodos y tranquilos”, remarcó Peña.

Consultado si sería simplista afirmar que sería preferible comprar medicamentos para el Instituto Nacional del Cáncer antes de comprar los Super Tucanos, contestó: “Bueno, hicimos las dos cosas. La inversión en medicamentos en el Incan ha crecido de manera importantísima y también tenemos que hacer la inversión en defensa. Entonces, Estado, y acá podemos entrar en la discusión de cuáles son los roles del Estado, pero hasta el padre del neoliberalismo, que es Milton Friedman, decía: ‘El Estado tiene que limitarse a muy pocas funciones’. Hasta él decía que él ha pensado mucho y no ha podido encontrar la forma de justificar que se privatice la defensa. O sea, el Estado tiene la responsabilidad de invertir, aunque tenga otro desafío, pero la defensa es fundamental”.

“Y hoy nosotros no estamos ante el riesgo de una invasión de un país vecino. Hoy nuestras amenazas son el crimen organizado transnacional, el narcotráfico, el terrorismo. Esos son los grandes flagelos que requieren que el Paraguay forme a sus talentos. Por eso estamos haciendo una inversión también en la Academia Militar ‘Mariscal Francisco Solano López’. El próximo año vamos a celebrar el bicentenario de su nacimiento y me parece que la mejor forma de honrar es que la academia que lleva su nombre, donde se forman nuestras fuerzas militares, realmente sea una academia de clase mundial que proyecte realmente un trabajo, un compromiso y ese patriotismo, el cual nosotros identificamos a nuestras fuerzas militares”, sentenció.

El vicepresidente de la República, Pedro Alliana, realizó un balance de la gestión gubernativa al cumplirse tres años de Gobierno con un tono autocrítico, reconociendo que aún queda mucho por mejorar. No obstante, pidió a la ciudadanía confiar en el proceso y aseguró que el Ejecutivo seguirá trabajando para que los avances se traduzcan en mejoras concretas en salud, educación, empleo y seguridad.

A través de sus redes sociales, el segundo del Ejecutivo y postulante del oficialismo a la presidencia de la República para el siguiente periodo por el movimiento Honor Colorado, sostuvo que “no es fácil transformar un país”, al observar que los resultados del Gobierno no siempre llegan con la rapidez que la ciudadanía necesita.

“Hace tres años iniciamos un camino con grandes sueños para nuestro país. Sabemos que todavía hay mucho por mejorar y que los resultados no siempre llegan con la rapidez que nuestra gente necesita. No es fácil transformar un país, pero estamos avanzando por el camino correcto”, expresó.

“Quiero pedirles que confíen en este proceso. Les prometo que cada día nos levantamos pensando en qué más podemos hacer para mejorar la vida de los paraguayos. No vamos a descansar hasta que el progreso llegue a cada familia y se sienta en la salud, la educación, el trabajo y la tranquilidad de nuestros hogares”, enfatizó.

Finalmente, aseguró que seguirá trabajando junto al presidente Santiago Peña para alcanzar el sueño que comparten juntos que es despertar el gran potencial que tiene el gigante que es Paraguay. “Vamos a seguir corrigiendo, trabajando y dando lo mejor de nosotros. Con el corazón en la mano, les digo que no vamos a bajar los brazos, porque amamos profundamente al Paraguay y creemos en el enorme futuro que podemos construir juntos”, concluyó.

Siga informado con: EE. UU. posiciona a Paraguay como el segundo país más seguro de Latinoamérica

En tres años de gobierno, Santiago Peña realizó una inversión sin precedentes de 500 millones de dólares en nueva infraestructura de salud. Pese a que es un sector sensible donde falta mucho por hacer, la gestión del mandatario abarca la construcción de grandes hospitales, mejoras en la infraestructura existente y nuevas ambulancias. También menciona el programa Hambre Cero dentro de una visión trasversal del sistema sanitario de la población.

“Hay avances. Mucho de esto no se ve todavía, se está construyendo el hospital en Canindeyú, está en obra en Curuguaty. Se está construyendo el hospital en Concepción, la ciudad de Concepción, capital departamental de Concepción. Se está construyendo un hospital en el Chaco paraguayo, en Mariscal Estigarribia se está construyendo un hospital”, comentó Peña en una entrevista con el programa “La caja negra”.

Entre los proyectos concluidos, indicó que “lo que más se sienten son el Gran Hospital del Sur, en Encarnación, que hace unos días cumplió un año, realmente un cambio tremendo para ir a hacer un programa y hablar con la gente en la zona del impacto que ha tenido. Y, por supuesto, también el hospital de Coronel Oviedo, cuando nosotros llegamos eran obras paradas, sin financiamiento, sin equipamiento y gracias a la negociación que hicimos con Itaipú pudimos terminar y poder equipar. Tenemos ya licitado y en fase de construcción el hospital en Santaní, departamento de San Pedro, y también estamos construyendo ya licitado, financiado y adjudicado el Gran Hospital de Asunción”.

“Asunción, a pesar de ser nuestra capital, una ciudad que está a punto de cumplir 500 años, no tiene un hospital de referencia, entonces estamos construyendo uno en la Costanera Sur y, por supuesto, el que va a ser el símbolo de la nueva salud pública del Paraguay, el Hospital Nacional de Itauguá. Todos los grandes hospitales que tenía el Paraguay eran hospitales que habían sido donados por gobiernos amigos. Y ahí es donde yo creo que nosotros tenemos que hacer un poco el mea culpa de la deuda que tenemos nosotros los paraguayos con los paraguayos mismos”, puntualizó.

El presidente añadió: “Por eso mi apuesta va a ser una inversión sin precedentes, 500 millones de dólares en nueva infraestructura de primer nivel, en el caso del Hospital Nacional de Itauguá, a través de una cooperación con el Albert Einstein del Brasil, uno de los mejores hospitales del mundo nos está ayudando en lo que es la gestión, cómo va a ser la gestión, porque no es solamente tener el hospital, sino tener los protocolos, tener todo lo que es el trabajo de la atención de los pacientes”.

“Así que creo que vamos a entregar en el 2028 algo mucho mejor de lo que nosotros hemos recibido”, destacó Peña. “Además, está a decir que hubo inversiones enormes en el Instituto del Cáncer, mejoras sustanciales en hospitales regionales, en el caso de Caacupé, en el caso del departamento de Paraguarí, en el distrito de Caaguazú. Esas inversiones, estamos hablando de cerca de 8 o 10 millones de dólares, en mejoramiento del sistema de salud pública. Y por supuesto, la expansión a través de la unidad de salud familiar, las ambulancias. Cuando yo llegué, me fui al Parque de la Salud (sobre la avenida Venezuela de Asunción) y me encontré con un cementerio de ambulancias. sí que hicimos una adquisición histórica, sin precedentes, de más de 212 ambulancias, que hoy prácticamente están recorriendo los 17 departamentos”.

Por otra parte, remarcó: “Así que hay un avance importante y yo te soy muy honesto, probablemente esto no es tan perceptible o la intuición no te indica, pero en realidad el programa Hambre Cero también es una apuesta a la salud pública. ¿Por qué? Porque el sistema de salud pública paraguayo tiene dos dolencias que son las más recurrentes. ¿Por qué va la mayoría de los pacientes a atenderse a un centro de salud? Y son enfermedades que están vinculadas a la hipertensión y a la diabetes”.

“Entonces, el niño que va a la escuela, que aprende a leer, a escribir, de historia, matemática, hoy también está aprendiendo de la nutrición. Entonces, esto va a tener un impacto a mediano y largo plazo en la calidad de vida y la esperanza de vida de los paraguayos, por supuesto, en tener un sistema de salud que sea sostenible, porque no hay en el mundo, no hay un sistema que sea sostenible. Vos te vas a los países que tienen el mayor desarrollo en materia de salud pública y es costoso, es costoso”, argumentó el mandatario.

Otro aspecto que resaltó fue: “Nosotros estamos implementando mucho conocimiento y tecnología de Taiwán, a través del sistema HIS, que nos permite conectar a toda la red, tener la hoja de vida electrónica del paciente, saber también el control sobre el paciente y sobre eso creo que van a haber novedades muy, pero muy importantes, tras llegar a un 80 % de alcance”.

“Y esto también, porque es un tema que es parte de la deuda que tenemos con el personal de blanco, ¿verdad? Un personal de blanco que muchas veces tiene que estar lidiando con muchas de las carencias, principalmente en infraestructura o en equipamiento, que ahora estamos empezando a resolver y eso va a hacer que sus condiciones laborales también puedan mejorar”, sentenció Peña.