La Agencia Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior (Aneaes) emitió un comunicado para manifestar una “profunda preocupación institucional” respecto a la Resolución n.° 2/2026 del Consejo Nacional de Educación Superior (Cones), que establece el Sistema de Habilitación de Carreras de Medicina. “Este hecho configura una situación de omisión y potencial apropiación de funciones, que debilita el marco normativo vigente y genera ambigüedad en la delimitación de competencias dentro del sistema de educación superior”, puntualiza.
“La misma introduce un esquema que, en la práctica, avanza sobre funciones técnicas exclusivas de la Aneaes, al incorporar conceptos, metodologías e instrumentos vinculados a la evaluación de la calidad, sin la debida articulación institucional”, señala el primer punto señalado por el ente educativo, aclarando que no se emite juicio sobre las carreras de medicina recientemente habilitadas.
En el segundo punto, especifica: “En cuanto al impacto en los procesos de aseguramiento de la calidad, la Aneaes advierte que la implementación de un sistema de habilitación provisoria genera confusión respecto a la aplicación de instrumentos ya existentes y verificados como la evaluación diagnóstica de la Agencia y compromete seriamente:
a. La verificación de condiciones mínimas indispensables, como los campos de práctica clínica.
b. La coherencia de los criterios técnicos aplicados en la evaluación de carreras, programas e instituciones, establecidos en el Sistema de Evaluación de la Calidad de la Educación Superior por Fases en el marco del Modelo Nacional.
c. La eficacia de los mecanismos de control y mejora continua. Asimismo, la habilitación de carreras en estas condiciones podría generar hechos consumados, limitando la capacidad de intervención posterior de la Aneaes y reduciendo el margen real de corrección ante eventuales deficiencias”.
Evaluación y acreditación
“La Aneaes es, conforme a la Ley n.° 2072/2003, la única institución encargada de evaluar y acreditar la calidad de la educación superior en el país. Por lo tanto, se considera grave que la citada resolución utilice conceptos tales como: “control de calidad”, “seguimiento”, “verificación técnica”, “mejora continua”, los cuales constituyen atribuciones propias, exclusivas y legalmente asignadas a la Aneaes, los cuales son conceptos ligados a los procesos de acreditación y no así a los procesos de habilitación”, dice el tercer punto
Continúa: “La omisión del rol de la Aneaes en este proceso configura un escenario de exclusión tácita que expone al país a un riesgo reputacional a nivel regional, especialmente en el marco de los compromisos asumidos en organismos internacionales como la Red de Agencias Nacionales de Acreditación (RANA), que administra el sistema ARCU-SUR, donde Paraguay tiene la presidencia pro-témpore”.
Finalmente, el quinto punto señala: “Esta resolución duplica funciones y crea una carga burocrática múltiple que generará confusión para las Instituciones de Educación Superior. Esto tendrá efectos que van en contra de la racionalización del gasto público que impulsa el Gobierno Nacional en esta coyuntura”.
La Aneaes reafirma “su mandato legal como organismo responsable de la evaluación y acreditación de la calidad de la educación superior, y en ese marco la necesidad de respetar y fortalecer la institucionalidad vigente. Reitera su disposición a la articulación entre las instituciones responsables del aseguramiento de la calidad de la educación superior en un marco de claridad de competencias y respeto a las normativas vigentes”.
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LN PM: edición del 7 de mayo
Peña: “Taiwán tiene su equipo en el Mundial y es el Paraguay”
El presidente de la República, Santiago Peña, se encuentra en una visita de Estado en la República de China (Taiwán), por tercera ocasión, y este miércoles inicia una importante agenda. Anoche fue recibido por el canciller taiwanés Lin Chia-lung en el aeropuerto de Taipéi, ocasión en que el mandatario manifestó que la Albirroja será el equipo oficial de la isla asiática en el próximo Mundial de fútbol en Estados Unidos, México y Canadá.
“Realmente para nosotros es un placer volver a Taipéi, un lugar que sentimos como nuestro segundo hogar. Fiel a nuestra relación entre Paraguay y Taiwán, hemos dado pasos importantes a lo largo de los dos años y medio, desde que asumí el 15 de agosto del 2023. Y esta visita va a marcar un hito dentro de nuestra relación bilateral, que lleva casi siete décadas”, manifestó Peña durante la bienvenida del ministro de Relaciones Exteriores.
Oposición crítica “jubilación vip” y olvida el caso del padre de Kattya González
El presidente del Congreso Nacional, Basilio Núñez, repudió el doble discurso de la oposición que discursea contra los “privilegios y las prebendas” en torno a la reforma de la caja parlamentaria, pero calla sobre el auténtico “jubilado vip” en su sector. El Senado aprobó ayer la jubilación a los 60 años, el aporte del 24% para legisladores activos y la prohibición de aportes del Estado.
Uno de los principales críticos a la continuidad de la caja parlamentaria es el senador Ignacio Iramain (Encuentro Nacional), quien reemplaza a Kattya González, expulsada por tráfico de influencias en febrero de 2024; cuyo padre, Marcial González Safstrand, cobró G. 853 millones, hasta diciembre de 2025, por un aporte de solo G. 142 millones en su paso por la Cámara Alta (2008-2013).
Aneaes pide intervención de más de 120 carreras de Derecho que operan sin acreditación
El presidente de la Agencia Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior (Aneaes), José Duarte Penayo, informó que detectaron una brecha muy crítica entre las carreras universitarias habilitadas para funcionar y aquellas que efectivamente cuentan con acreditación de calidad. Indicó que desde el año pasado vienen evaluando varias carreras, y en el caso específico de Derecho, notaron que solo el 17 % de las carreras están acreditadas, una cifra considerada alarmantemente baja por las autoridades técnicas.
En conversación con La Nación/Nación Media, el Dr. Duarte señaló que la institución a su cargo remitió un informe técnico al Consejo Nacional de Educación Superior (Cones) en el que sugiere la intervención de entre 124 y 126 carreras de Derecho, distribuidas en todo el país.
Ñemby: denuncian acoso sistemático y brutal agresión contra estudiante con discapacidad
Una mujer denunció hechos de acoso y agresión contra un estudiante del centro educativo María Luisa Gómez de Franco de Ñemby. El adolescente, que posee una discapacidad del 79 %, retraso motor y epilepsia, viene sufriendo hechos sistemáticos de violencia, según expresiones de la denunciante.
Ante la falta de respuestas de parte de la institución, la familia decidió hacer público un video, a través de redes sociales, de una agresión física al joven, a fin de exigir justicia y protección. Además, adjuntaron la denuncia formal y el diagnóstico médico.
Fiscal general fustiga “marketing político” de senador por acusaciones sin pruebas
El fiscal general del Estado, Emiliano Rolón Fernández, salió al paso de las declaraciones del senador Rafael Filizzola del Partido Democrático Progresista, quien aseguró que el titular del Ministerio Público posee vínculos con los autores morales del asesinato del fiscal antimafias Marcelo Pecci, registrado el 10 de mayo de 2022 en la Isla Barú, Colombia.
“Me parece absolutamente irresponsable. Él es abogado y mínimamente debe conocer de derecho. Es muy irresponsable afirmar esto, le desafío doblemente a que me presente alguna evidencia, denuncia o querella y vamos a seguir por los conductos legales“, afirmó el titular del Ministerio Público, este jueves, a la 650 AM.
El dólar se desploma, pero no en las góndolas: denuncian acuerdo para sostener precios
La Cámara Paraguaya de Supermercados (Capasu) denunció una presunta concertación de dos grandes cámaras de importadores para limitar la reducción de precios en productos de consumo masivo, pese a la fuerte caída del dólar registrada en las últimas semanas.
El vicepresidente del gremio supermercadista, Joaquín González, afirmó en entrevista con Abc TV que dos cámaras de proveedores habrían enviado comunicados internos a sus asociados estableciendo un “techo” máximo del 10% para los descuentos, cuando en ese entonces el dólar ya estaba bajando en un 17%.
¡Llega el frío! Meteorología prevé lluvias, vientos del sur y descenso de la temperatura
Tras días con ambiente cálido a caluroso, se prevé que las condiciones cambien durante la noche de este jueves con el ingreso de un frente frío que traerá lluvias intensas acompañadas de tormentas eléctricas y un descenso importante de la temperatura, que se acentuará en los próximos días con una mínima que alcanzará 6 °C en Asunción, mientras que en el interior el valor podría ser menor.
La Dirección de Meteorología e Hidrología anuncia una jornada cálida y fresca por la noche, el cielo estará mayormente nublado. En cuanto a los vientos, soplarán del norte, luego rotarán del sur. La máxima estimada a nivel país oscilará entre 29 y 35 °C.
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Aneaes pide intervención de más de 120 carreras de Derecho que operan sin acreditación
El presidente de la Agencia Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior (Aneaes), José Duarte Penayo, informó que detectaron una brecha muy crítica entre las carreras universitarias habilitadas para funcionar y aquellas que efectivamente cuentan con acreditación de calidad. Indicó que desde el año pasado vienen evaluando varias carreras, y en el caso específico de Derecho, notaron que solo el 17 % de las carreras están acreditadas, una cifra considerada alarmantemente baja por las autoridades técnicas.
En conversación con La Nación/Nación Media, el Dr. Duarte señaló que la institución a su cargo remitió un informe técnico al Consejo Nacional de Educación Superior (Cones) en el que sugiere la intervención de entre 124 y 126 carreras de Derecho, distribuidas en todo el país.
“Este año actualizamos nuestro informe sobre la carrera de Derecho, donde tenemos una tasa de 17 % de acreditación. Es decir, una tasa muy baja de nivel nivel de acreditación, siendo que la carrera de Derecho, conforme a la Ley 2072/03 es una carrera taxativamente mencionada como de acreditación obligatoria”, explicó.
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Mencionó que las carreras que no están en proceso de evaluación con fines de acreditación o que nunca se presentaron a esta instancia, no solo están funcionando de manera informal, sino que además están violando la Ley 2072/03 de creación de la Aneaes y también la Ley 4995/13, que es la ley de Educación Superior.
Indicó que en el capítulo de registro de titulación se establece con claridad que un título se registrará cuando se cumplan todas las condiciones legales y para Derecho una condición legal es la acreditación.
Cones debe intervenir
Por tanto, Duarte señaló que la institución a su cargo comunicó al Cones, que es la instancia que tiene la potestad de intervención por medio de sus resoluciones que le facultan y entre las cuales figuran como causal de intervención estas faltas administrativas.
Indicó que remitieron este listado, según sus propios registros de las carreras que nunca fueron acreditadas para los procesos de evaluación con fines de habilitación por la Aneaes.
Aclaró que desde la Aneaes solo pueden sugerir la intervenir, ya que es una institución que tiene la función simple de evaluar, pero que sí tiene atribuciones para formular pareceres técnicos según la propia ley que les rige.
“Le sugerimos al Cones la intervención de todas aquellas carreras de Derecho que están funcionando sin haberse presentado, incumpliendo la normativa legal que les obliga a pasar por evaluación con fines de acreditación en la carrera de Derecho”, acotó.
Carreras de evaluación obligatoria
Duarte Peñayo explicó que conforme a la Ley 2072/03, la acreditación no es opcional para Derecho ya que se trata de una carrera que afecta el patrimonio y la integridad de las personas, por lo cual su evaluación es taxativa y obligatoria.
“Consideramos que más de 100 carreras de Derecho deben ser intervenidas, e incluso podrían ser más debido a deficiencias en el catastro del Cones, las cuales debe solucionar. Además el MEC debe considerar mejor el registro de títulos de carreras no acreditadas. Desde la Aneaes emitimos un parecer técnico y expresamos preocupación por carreras que operan sin cumplir con la acreditación obligatoria”, explicó.
Próximas revisiones, sector Salud
El titular de la Aneaes anunció que la próxima semana entregará un informe similar —y exhaustivo— sobre las carreras de Salud (Medicina, Enfermería, Kinesiología, etc.), en las que se anticipan medidas y recomendaciones igual de severas debido al riesgo que implica la falta de acreditación en estas áreas.
“Estamos preparando un informe exhaustivo sobre el área de la salud que estaremos remitiendo la próxima semana a más tardar con las mismas recomendaciones. Y así iremos iremos remitiendo informes por diferentes áreas haciendo el cruce con los datos abiertos del Registro Nacional de Títulos del MEC”, adelantó.
Finalmente, resaltó la necesidad de ir cerrando la brecha entre carreras habilitadas y carreras acreditadas, combatiendo con mucha dureza y medidas concretas la informalidad.
“Debemos pasar de los discursos a las acciones concretas en favor de la educación superior y el fortalecimiento del capital humano. No podemos seguir permitiendo la informalidad en un sistema en el que muchas universidades sí invierten en investigación, infraestructura y docentes de calidad, esfuerzo que merece respeto y respaldo”, concluyó.
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La educación superior paraguaya necesita un plan estratégico
- Dr. José Duarte Penayo
- Filósofo. Presidente de la ANEAES
Cuando Corea del Sur empezó su transformación en los años sesenta, tenía indicadores de pobreza comparables a los de los países más pobres de África. Hoy es la duodécima economía del mundo.
No lo logró por sus recursos naturales, que son escasos, sino porque cada gobierno, sin importar su color político, sostuvo una misma decisión durante décadas: hacer de la educación superior el motor de su desarrollo.
Singapur hizo algo parecido sin tener siquiera un gran territorio. Australia acaba de lanzar un acuerdo nacional universitario con la meta de que el 80 % de su población activa tenga formación terciaria para 2050. En todos estos casos la clave fue idéntica: un plan de calidad con metas cuantificables, sostenido más allá de los ciclos electorales, que hizo de la universidad columna vertebral del proyecto nacional.
Paraguay tiene energía abundante, tierras fértiles, población joven y una posición geográfica importante en el Cono Sur. Lo que no tiene son instrumentos estratégicos que conviertan esas ventajas en capacidades humanas.
No debemos perder de vista que, sin capacidades humanas, las ventajas naturales se exportan como materia prima barata. Repito, es ese nuestro problema de fondo. Requerimos la voluntad política de organizar un sistema coherente de calidad que parta de la evidencia, transparente sus procesos y tenga un norte claro.
El Estado ya cuenta con una institución que ha construido, en más de veinte años de trabajo, las bases técnicas y la legitimidad internacional para vertebrar ese sistema. La ANEAES, además de evaluar y acreditar, ha desarrollado un modelo de evaluación por fases que representa una innovación conceptual seria en el contexto latinoamericano. En lugar de medir con la misma vara a instituciones que parten de puntos muy distintos, establece exigencias progresivas donde cada fase prepara la siguiente.
La evaluación formativa que incorporó recientemente completa esa filosofía: acompañar en vez de sancionar, construir capacidades en vez de emitir juicios definitivos. Su membresía activa en RANA, RIACES, SIACES e INQAAHE, y la validación internacional obtenida ante el SIACES en 2024 confirman una institución con solvencia técnica reconocida fuera de nuestras fronteras.
Esa fortaleza institucional necesita ahora un marco estratégico nacional. Un “Plan Nacional de Educación Superior” que resuelva la fragmentación que hoy hace del sistema de educación superior un verdadero laberinto.
Una institución que quiere cumplir con la ley debe navegar entre el CONES para la habilitación, la ANEAES para la acreditación, el MEC para el registro de títulos y el CONACYT para la investigación, sin que estos organismos compartan parámetros, bases de datos ni coordinen calendarios.
Es urgente un modelo de gobernanza donde la información fluya de principio a fin, donde se unifiquen los procesos de habilitación y acreditación de carreras e instituciones, los planes de mejora se conecten con las líneas de financiamiento y un portal público permita saber no solo que carreras están acreditadas y cuál es la empleabilidad real de sus egresados.
Respecto a lo último, la ANEAES ya avanza en consolidar dichos datos, aunque dicha trazabilidad debe hacerse extensiva a todo el sistema en cuestión.
Pero la coherencia institucional no alcanza si la oferta académica sigue desconectada del país real. Paraguay forma abogados y administradores en exceso, mientras carece de ingenieros, biotecnólogos y especialistas en tecnologías de la información.
La pertinencia tiene que medirse con datos concretos y criterios geográficos: por ejemplo, Itapúa necesita agroindustria, el Chaco gestión ambiental, Alto Paraná logística. Antes de 2028, el país debería contar con un mapa nacional de competencias que cruce la oferta académica con las necesidades productivas departamento por departamento.
Cuando esa información esté organizada con más evidencia, las familias podrán tomar mejores decisiones, las instituciones tendrán incentivos reales para mejorar y el Estado podrá asignar recursos con criterio estratégico.
La formación docente es otro desafío ineludible. La inteligencia artificial generativa ha cambiado las reglas de lo que significa enseñar y evaluar en educación superior. Un profesor que no sabe integrar estas herramientas está formando profesionales para un mundo que ya dejó de existir.
Con menos del 0,15 % del PIB invertido en investigación y desarrollo, Paraguay no puede esperar que sus universidades diversifiquen la economía si no crea incentivos que movilicen también inversión privada hacia la investigación aplicada. BECAL ha formado más de 3.700 profesionales de alto nivel en las mejores universidades del planeta, lo que les falta, entonces, son condiciones institucionales para desarrollar su potencial aquí.
Todo esto debe converger en metas medibles y por las cuales alguien rinda cuentas. Para 2028: un mapa de competencias operativo, un sistema integrado de información y un cuerpo docente en proceso de certificación digital. Para 2035: 25 % de graduados en áreas STEM, inversión en I+D al 0,5 % del PIB y 70 % de las carreras del interior en proceso de acreditación.
Para 2050: centros de excelencia reconocidos regionalmente, brecha territorial de calidad reducida a la mitad y multiplicación de proyectos de investigación universitarios que contribuyan a la diversificación productiva. Aunque parezcan cifras ambiciosas, son el derrotero que la experiencia internacional señala para una efectiva expansión de la educación superior en clave de desarrollo nacional.
Nuestro país tiene hoy una confluencia inédita, un plan nacional de desarrollo con horizonte a 2050, una agencia de acreditación con modelo innovador y reconocimiento internacional, un programa de becas consolidado y un sector productivo que reclama capital humano calificado.
Falta el instrumento que integre todo esto en una hoja de ruta de Estado, con la ANEAES y su filosofía de mejora continua como eje vertebrador del sistema. Son objetivos alcanzables en veinticinco años como políticas de Estado sostenidas, que trasciendan los ciclos electorales e impacten en las próximas generaciones.
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Carreras acreditadas reflejan mejores niveles de empleabilidad juvenil
La acreditación se asocia con inserción laboral más rápida, mayor congruencia profesional y altos niveles de satisfacción de los empleadores, según un análisis realizado por la Agencia Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior (Aneaes).
Este estudio se dio a conocer el martes pasado, durante el lanzamiento de la campaña “Educación que emplea”, llevada adelante por la Aneaes, la Unión Industrial Paraguaya (UIP) y el Ministerio de Industria y Comercio (MIC).
La acreditación de carreras de grado no es solo un sello académico. En Paraguay, también está vinculada a mejores condiciones de empleabilidad juvenil.
Así lo demuestra este análisis de los informes oficiales de evaluación externa de la agencia evaluadora cuyos resultados revelan diferencias estructurales claras entre carreras acreditadas y no acreditadas.
El estudio examinó cuatro variables directamente relacionadas con la inserción laboral: tiempo al primer empleo, congruencia entre ocupación y titulación, satisfacción de egresados y satisfacción de empleadores. En todos los casos, las carreras acreditadas presentan mejores indicadores y mayor sistematicidad en la medición de resultados.
En la escala oficial de evaluación (de 3 a 1), las carreras acreditadas alcanzan un promedio de 2.827 puntos, frente a 1.542 de las no acreditadas. Cuando se suman y promedian los resultados en todos los aspectos evaluados (calidad académica, seguimiento de egresados, inserción laboral, relación con empleadores, entre otros), las carreras acreditadas obtienen en promedio 2,827 puntos sobre 3. Esto significa que, en general, funcionan a un nivel alto y consistente.
En cambio, las carreras no acreditadas alcanzan un promedio de 1,542 puntos, apenas por encima del nivel mínimo. Esto refleja debilidades importantes, por ejemplo, en el seguimiento de sus egresados, en la medición de cuántos consiguen trabajo y en su vínculo con los empleadores.
La diferencia entre ambas es de 1,285 puntos. Puede parecer un número pequeño, pero en una escala que solo va de 1 a 3, es una diferencia muy grande. Representa casi la mitad de toda la distancia posible dentro de la escala.
Uno de los datos más significativos se observa en el tiempo de inserción laboral. En las carreras acreditadas, el plazo más frecuente para acceder al primer empleo es de seis meses, con numerosos casos de inserción incluso en el primer mes tras la graduación. En contraste, las carreras no acreditadas prácticamente no registran información sistemática sobre este indicador.
También se registran altos niveles de congruencia entre formación y empleo en carreras acreditadas, con reportes que oscilan entre 82 % y 100 % de egresados desempeñándose en áreas acordes a su titulación. La satisfacción de empleadores supera frecuentemente el 90%, mientras que la de egresados alcanza en algunos casos el 100 %.
RESPALDO INTERNACIONAL
Los resultados nacionales coinciden con la evidencia global. La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OECD), en Education at a Glance 2023, señala que las personas con educación terciaria presentan mayores tasas de empleo y menor desempleo.
La Organización Internacional del Trabajo (OIT), en Global Employment Trends for Youth 2024, confirma que los jóvenes con educación superior tienen mayor probabilidad de inserción formal.
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Por su parte, el Banco Mundial advierte que, además del nivel educativo, la calidad institucional es determinante para mejorar los retornos laborales.
La literatura especializada en aseguramiento de la calidad (Harvey & Williams, 2010; Srijampana et al., 2025) sostiene que los procesos de acreditación fortalecen la coherencia curricular, explicitan resultados de aprendizaje y consolidan mecanismos de mejora continua, factores considerados estructurales para la empleabilidad (Yorke, 2006).
IMPACTO DIRECTO EN PROFESIONES REGULADAS
En algunas áreas, la acreditación no solo mejora las condiciones relativas de inserción, sino que determina el acceso al ejercicio profesional.
En Medicina, la Comisión Nacional de Residencias Médicas (Conarem) exige que el título provenga de una carrera acreditada para rendir el examen nacional de residencias, paso clave para la especialización y progresión profesional en el sistema sanitario.
En estos casos, la acreditación actúa como requisito habilitante directo para ingresar a segmentos formales del mercado laboral.
SELLO ACADÉMICO
Si bien la acreditación no sustituye las políticas de empleo ni elimina las limitaciones estructurales del mercado laboral juvenil —documentadas por el INE (2024) y el MTESS (2024)—, la evidencia muestra que sí mejora las condiciones relativas de transición entre educación y trabajo.
En un sistema de educación superior heterogéneo, la acreditación fortalece la transparencia, reduce asimetrías de información y aumenta la confianza de los empleadores.
Los datos son consistentes: la calidad acreditada no solo impacta en el aula, también se refleja en el mercado laboral.
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