• Por Antonella Mateu

La transición hacia la digitalización tributaria en Paraguay avanza de forma sostenida, marcando un antes y un después en la modernización tributaria. El Sistema Integrado de Facturación Electrónica Nacional (Sifen) se encuentra hoy en una etapa avanzada de consolidación.

Según estimaciones de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), hacia finales del 2026, aproximadamente, el 90 % de la totalidad de las facturas emitidas en el país corresponderán a documentos tributarios electrónicos, lo que refleja un importante nivel de adopción y madurez del sistema.

Para entender el alcance de este despliegue, las metas normativas y la realidad operativa en el terreno, La Nación/Nación Media conversó con Hugo López, director general de Normalización, Modernización e Innovación y coordinador del Sifen de la DNIT, junto con Alba Talavera, directora de Educación Continuada del Colegio de Contadores del Paraguay.

La incorporación de contribuyentes a la digitalidad continúa realizándose de manera gradual y segmentada, priorizando los sectores de mayor impacto fiscal y con altos volúmenes transaccionales. La DNIT registra actualmente un volumen sostenido y creciente de emisión, con más de 38 mil contribuyentes operando dentro del Sifen y un promedio mensual de validación de 2,5 millones de comprobantes electrónicos.

Alba Talavera explicó que la incorporación al sistema puede darse de forma voluntaria o mediante notificación obligatoria por parte de la administración tributaria, conforme a plazos establecidos según la terminación de Registro Único del Contribuyente (RUC) y otros criterios definidos.

Según sostuvo la especialista, cada vez más contribuyentes optan por sumarse voluntariamente debido a las ventajas que representa. “La mayoría hoy en día ya se adhiere voluntariamente porque facilita mucho. Ya casi no se utiliza papel, hay plena seguridad de que la documentación llega a la DNIT y existe un control permanente”, manifestó.

Para lo que resta del año, las metas de obligatoriedad de la DNIT y los plazos calendarizados apuntan principalmente a los grandes y medianos contribuyentes, el director, Hugo López señaló que al cierre de este año, el 100 % de estas categorías deberá estar emitiendo de manera obligatoria la totalidad de sus documentos electrónicos.

En esa línea, indicó que las proveedores del Estado, desde este año se encuentran obligados a emitir documentos tributarios electrónicos, fortaleciendo el control fiscal.

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Un punto importante en el diseño del Sifen es la existencia de plataformas adaptadas a la capacidad económica de cada emisor. Talavera señaló que actualmente existen dos herramientas diferenciadas según el perfil, por un lado se halla el E-kuatia, que está orientado para grandes y medianos contribuyentes, el cual requiere de un software específico y de cierta inversión económica.

Por otro lado, se encuentra disponible el E-kuatia’i, una solución completamente gratuita diseñada específicamente para los pequeños contribuyentes.

Para adherirse formalmente al sistema, la especialista recordó que los contribuyentes deben cumplir con requisitos básicos, como contar con un certificado de firma electrónica, disponer de un sistema informático que permita emitir, recibir y conservar los documentos electrónicos por al menos cinco años, y gestionar el timbrado correspondiente como facturador electrónico.

Desde la perspectiva de la DNIT, la facturación electrónica representa una herramienta estratégica para la modernización del sistema fiscal. Para el Estado, los principales beneficios se traducen en mayor transparencia, acceso a información en tiempo real para fiscalización, optimización de análisis de riesgos y una reducción de la evasión y elusión tributaria gracias a la trazabilidad digital.

Para el contribuyente, el sistema permite reducir costos operativos, agilizar la gestión documental y automatizar la integración con los sistemas de gestión empresarial.

Talavera ratificó el impacto positivo en la seguridad y la disminución de irregularidades. “Brinda mayor seguridad jurídica y reduce el riesgo de documentos irregulares o clonados. Cuando me llega una facturación electrónica ya estoy tranquila porque sé que es una factura legal”, afirmó.

A pesar de los indicadores positivos, la implementación a gran escala ha requerido ajustes. Talavera reconoció que durante el proceso se registraron inconvenientes técnicos, principalmente vinculados con la visualización de comprobantes en el sistema Marangatu.

Detalló que, en ciertos casos, las facturas electrónicas no aparecían reflejadas automáticamente en dicha plataforma, lo que generaba omisiones involuntarias en los registros y posteriores notificaciones de la administración tributaria. “Eso ya se va subsanando con el tiempo, pero al principio hubo algunos problemas”, explicó.

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Al respecto, Hugo López aclaró un punto fundamental sobre el soporte informático. “El Sifen es un sistema totalmente independiente al sistema Marangatu; comparten datos, pero el Sifen es exclusivo para la aprobación de documentos electrónicos”.

Asimismo, el coordinador enfatizó que la infraestructura tecnológica de la DNIT se encuentra en una etapa de consolidación y madurez, habiéndose emitido 27 notas técnicas desde el inicio de la implementación para realizar actualizaciones permanentes, garantizar la estabilidad operativa y asegurar la escalabilidad necesaria ante la incorporación masiva.

Uno de los principales retos identificados para lograr la expansión total del sistema radica en las limitaciones de infraestructura del país. Los mayores desafíos de adhesión se observan en pequeños contribuyentes, microempresas y sectores con menor nivel de digitalización.

Talavera advirtió con especial preocupación sobre la situación en las zonas rurales. “Hay compañías del interior donde no sabemos cómo va a responder internet. Ese es un tema que debe debatirse”, sostuvo, remarcando la necesidad de fortalecer la infraestructura general de conectividad del país.

Esta realidad técnica se vincula directamente con el planteamiento de los sectores gráficos, quienes en su momento pidieron mantener un sistema híbrido entre comprobantes impresos y electrónicos.

Ante esto, Talavera subrayó la importancia de mantener mecanismos de respaldo físicos ante contingencias. “A veces se va la energía eléctrica y no podés dejar de vender. En esos casos se siguen utilizando facturas manuales”, indicó.

Por su parte, el director de la DNIT manifestó que, si bien la transición es gradual y acompañada, la política pública se orienta firmemente hacia una digitalización total e integral, argumentando que “el sistema híbrido no garantiza una trazabilidad de la operación para los contribuyentes”, y que la tendencia internacional apunta a consolidar los documentos electrónicos como el estándar principal.

La masificación de la facturación electrónica está modificando la dinámica tradicional de los procesos administrativos. Desde la DNIT, consideran que la automatización de las tareas operativas y manuales optimiza los tiempos y mejora la calidad de la información, permitiendo que el contador concentre sus funciones en el análisis financiero, el cumplimiento tributario, la auditoría, la gestión de riesgos y la planificación fiscal.

Para acompañar este cambio y reducir las brechas tecnológicas, la DNIT mantiene programas continuos de asistencia técnica y jornadas de capacitación específicas virtuales y presenciales dirigidas a contribuyentes, empresas, desarrolladores, auxiliares administrativos y profesionales contables, reconociendo el rol estratégico que estos últimos cumplen en la correcta utilización del Sifen.

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• Por Karina Ríos

La joven Kirara Takaoka Benítez desde pequeña soñaba con ser científica y tras años de preparación podrá cumplir su sueño en la prestigiosa University of Pennsylvania (UPenn), en los Estados Unidos. A sus cortos 18 años ya escribió cuatro libros, es saxofonista, fundó una organización de ayuda y creó la plataforma Neuvra.

La paraguaya sobresaliente es hija de Sumihiro Takaoka y Adela Benítez de Takaoka. Estudió en el colegio Japonés Paraguayo. Durante su infancia siempre quiso ser científica y también escritora. Se pasaba horas leyendo y formándose para cumplir con sus metas.

“Desde muy pequeña soñaba con ser científica. Me pasaba horas mirando documentales con mi papá, explorando la naturaleza y observando insectos con una lupa para intentar entender cómo funcionaba el mundo”, expresó Kirara, en entrevista con La Nación/Nación Media.

En su adolescencia surgió la posibilidad de estudiar en el exterior para acceder a laboratorios, oportunidades y experiencias que le permitan desarrollarse al máximo. “A medida que fui creciendo e involucrándome en más actividades, entendí que quería dedicar mi vida a la ciencia y a la medicina”, puntualizó.

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El proceso de preparación para la joven no solo fue cumplir con lo académica, además, tuvo que desarrollar varias actividades extracurriculares como: investigaciones científicas, publicaciones de libros, olimpiadas de matemáticas, proyectos de servicio comunitario (Kuarahy), música, etc.

“La preparación fue un proceso de varios años y desde siempre me interesó mucho la investigación científica, especialmente en cánceres cerebrales o hematológicos. Así que suelo leer muchos papers y darlo todo en cualquier oportunidad que me encuentre”, refirió en LN.

Agregó que su objetivo es utilizar ese conocimiento para generar un impacto positivo en Paraguay y en el mundo.

“Mi objetivo es seguir una carrera como médica e investigadora, y enfocarme en desarrollar soluciones innovadoras para problemas de salud. También me interesa el emprendimiento y la divulgación, porque creo que el conocimiento tiene mayor valor cuando logra llegar a las personas y transformar vidas”, señaló.

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Tras todo el proceso de preparación, Kirara recibió la admisión de distintas universidades, dos de ellas de la Ivy League, lo cual ha sido un logro muy importante para ella y su familia.

“Fue una mezcla de felicidad, gratitud y sorpresa. Detrás de cada admisión hay años de trabajo, aprendizajes y desafíos, por lo que fue muy emocionante ver que todo ese esfuerzo dio frutos. Pero más que sentirlo como una meta cumplida, lo vi como una oportunidad para seguir creciendo y asumir nuevas responsabilidades”, detalló.

Finalmente, se decidió por la University of Pennsylvania (UPenn), porque combina excelencia en ciencias biomédicas y más oportunidades en investigación, con una fuerte cultura de innovación, emprendimiento y liderazgo.

“Planeo hacer una doble carrera en Biofísica y Economía, en el pre-medicine track. La Biofísica me permitirá comprender profundamente los mecanismos biológicos de las enfermedades y contribuir al desarrollo de nuevas soluciones médicas”, apuntó.

En tanto que, la Economía la ayudará a entender cómo escalar esas soluciones y hacer que lleguen a más personas. “Mi objetivo es combinar ciencia, medicina y emprendimiento para abordar desafíos de salud de manera integral, y con todo lo que aprenda generar un impacto positivo en Paraguay”, aclaró.

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• Investigaciones: participó en 4 proyectos sobre cáncer cerebral y salud pública junto a investigadores y doctores de la Universidad de Harvard, Cambridge y otras instituciones
• Publicación: logró publicar cuatro libros de divulgación científica distribuidos en más de 20 países. “En mi tercer libro recibió una Mención Honorífica en los International Latino Book Awards”, manifestó.
• Fundadora de Kuarahy: una organización juvenil que brinda oportunidades y acceso en STEM, que ha impactado a más de 1.000 estudiantes y presencia en 8 países.
• Olímpica de matemáticas: participando en el programa de jóvenes talentos de Organización Multidisciplinaria de Apoyo a Profesores y Alumnos (Omapa).
• Publicó un paper en terapia de protones para cánceres pediátricos mediante el programa Lumiere.
• Logró un álbum musical y formó parte de la banda de mi colegio como saxofonista.
• Creó Neuvra, una plataforma de inteligencia artificial enfocada en facilitar el aprendizaje e investigación científica.
• Recientemente fue aceptada como escritora para The Daily Pennsylvanian, un periódico de Estados Unidos.

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Kirara dejó un mensaje muy profundo a los jóvenes que sueña con estudiar en el exterior: “No esperen a sentirse completamente preparados para empezar. Muchas veces se trata de empezar sin mucha idea e ir averiguándolo en el camino. Siempre crean en sí mismos y sueñen muy en grande, porque los grandes sueños, acompañados de disciplina y constancia, pueden llevarnos mucho más lejos de lo que imaginamos”.

Resaltó que Paraguay tiene muchísimo talento y que esta nueva generación puede lograr cosas extraordinarias. “Quisiera agradecer a mis padres y mis hermanas, que siempre me apoyaron y acompañaron durante este camino”, finalizó.

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• Por Karina Ríos

La paraguaya Giannina Belén Romero Caballero, siempre soñó con estudiar en el exterior y destacarse como paraguaya, este año logró su objetivo y se recibió con honores en la doble titulación “Majors: Cybersecurity and Psychology Minor: IT Management” en la Universidad Siena Heights en Michigan, Estados Unidos.

Con solo 24 años fue reconocida por la universidad con uno de los más altos honores otorgados a los estudiantes de pregrado, destacándose por su liderazgo, servicio y compromiso con la comunidad académica. Recibió la Medalla de Santa Catalina de Alejandría y el Premio al Legado, distinciones otorgadas a los estudiantes más comprometidos.

Gianina, oriunda de la ciudad de Asunción, culminó sus estudios secundarios en le colegio Cristo Rey, viajó al país norteamericano en el 2022.

Este año recibió la doble titulación en “Psicología y Ciberseguridad con una especialización secundaria en Gestión de Tecnologías de la Información“.

“Me siento feliz y emocionada por el siguiente paso. Hacer la universidad en Estados Unidos es una experiencia única. Por ahora voy a hacer mi OPT (Optional Practical Training/Capacitación Práctica Opcional) en Estados Unidos”, detalló la joven paraguaya, en entrevista con La Nación/Nación Media.

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En su pasar por la Universidad Siena Heights, fue presidenta de algunos clubes y la presidenta del centro de estudiantes en su último año. Entre los clubes que presidió se encuentra el tradicional Club Internacional como de SPARCS, fue miembro activa de diversos clubes estudiantiles, equipos de voluntariado y grupos culturales y deportivos.

“Terminé con un GPA de 3.8 distinción de Magna Cum Laude. Recibí varios premios y distinciones a lo largo de mi vida en la universidad, entre ellos tres medallas y tres premios en la mayoría de liderazgo y buenas notas”, confirmó.

Giannina también fue nominada al Premio al Estudiante de Pregrado Destacado, considerado como una de las distinciones académicas de mayor prestigio de la universidad. De esta forma dejó un legado bastante importante para los demás estudiantes de la Universidad Siena Heights y para el Paraguay.

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Durante el acto de graduación que se desarrolló esta semana, las autoridades universitarias resaltaron todo el trabajo que realizó durante su pasar por la institución, además, de la predisposición que siempre tuvo en su pasar y apoyo incondicional que brindó a sus compañeros.

“Gianni lidera con humildad, alegría y un deseo genuino de hacer que los demás se sientan vistos, valorados e inspirados. No solo ha creado una experiencia inolvidable para sí misma, sino que también ha enriquecido la experiencia en Siena para muchísimas personas”, expresaron en el discurso de graduación.

Así también, elogiaron su calidad como estudiante internacional, afirmando que todo su legado quedará como inspiración tanto para sus compañeros como para el cuerpo docente y el personal administrativo que la acompañó en este proceso. La describieron como una persona humilde y comprometida genuinamente con la institución.

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La joven animó a los jóvenes paraguayos que sueñan con estudiar en el exterior a que persigan sus sueños que peleen por sus ideales. Aseguró que mientras uno tiene el apoyo de su familia todo es más llevadero y que se puede llegar muy lejos.

“Nunca dejen de soñar. Anímense que no es fácil estar lejos de la familia, los amigos y el país, pero te ayuda a madurar y a valerse por sí mismo. Además de conocer gente nueva y la experiencia te da mucho. Gracias a mi familia y amigos por acompañar en este camino”, puntualizó.

• Ha sido voluntaria en campañas de donación de sangre, ha apoyado iniciativas como la preparación de cartas de agradecimiento para Hábitat para la Humanidad y ha representado a Siena en la Conferencia APCA en Pensilvania. Todo esto mientras mantiene un promedio académico realmente impresionante.
• Este año, reconocieron a cinco estudiantes sobresalientes: Amir Stewart, Annamae Martin, Bobby Lindsey, Giannina Belen Romero Caballero y Paige W.
• Recibió dos reconocimientos en la Ceremonia de Premios al Liderazgo: el Premio Mitchell Prater Halo y el Premio Trudy McSorley al Liderazgo Servicial.

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El presidente del Tribunal Electoral Independiente (TEI) del Partido Liberal Radical Auténtico (PLRA), Gustavo Bernal, confirmó que más de 1.500.000 electores están habilitados para las elecciones internas del domingo 7 de junio. Se mostró confiado en que la jornada electoral se transforme en una verdadera fiesta cívica y que el proceso transcurra con normalidad y transparencia.

“Prácticamente el cronograma electoral se cerró en el 99 % de la ejecución, están saliendo ya las acreditaciones para miembros de mesas, apoderados. Y con relación a las candidaturas, son de diferentes índoles tanto para cargos municipales como cargos partidarios”, señaló a La Nación/Nación Media.

Resaltó que las máquinas de votaciones nuevamente fueron fiscalizadas de manera extraordinaria por el Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE), conforme a las peticiones hechas por varios movimientos internos del PLRA.

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“Nosotros, como Tribunal Electoral, hemos designado representantes técnicos con el Partido para que puedan darnos un dictamen de lo que fue la auditoría del 2 al 24 de febrero. Tuvimos una respuesta positiva de mucha confiabilidad”, resaltó.

Recordó que, por pedido de algunos movimientos, posteriormente se sometió a otra verificación. “Hicieron el pedido y nosotros hemos solicitado nuevamente al Tribunal para una verificación de hardware y software que concluyó el jueves (28 de mayo)”, manifestó.

Bernal aseguró que “goza de total garantía” todo el proceso electoral. “Es más, estamos dando con amplitud a los apoderados de diferentes sectores en las designaciones de sus miembros de mesa, apoderados. Entonces, darles esa confianza, ese control a todos los sectores internos”, remarcó.

Aclaró que el PLRA también renovará sus autoridades partidarias en coincidencia con las elecciones municipales. “Más de 40.000 inscripciones de candidaturas hubo. Los diferentes movimientos internos que fueron reconocidos por este Tribunal presentaron en diferentes distritos. En algunos distritos hay consenso”, mencionó. El titular del TEI del PLRA significó que históricamente por el caudal de afiliados y cargos que ocupa el Partido, es la segunda fuerza política.

- 1.531.856 electores habilitados.

- 505 locales de votación.

- 3.935 mesas receptoras de votos, con sus respectivas máquinas de votación.

- 5.118 máquinas de votación serán entregadas por el TSJE.

- El PLRA dispondrá además de 678 máquinas de contingencia y 505 máquinas para capacitación.

- Más de 40.000 candidaturas.

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