Una nueva situación sumamente indignante se dio en el Instituto de Previsión Social (IPS), donde no solo la falta de medicamentos es agobiante para los asegurados. En esta ocasión, un paciente falleció esperando un turno para realizarse un cateterismo. Según comentaron algunos asegurados, casos como estos ocurren a diario, aunque no se siempre se viralizan.
Debido a la gravedad de la enfermedad, los médicos le solicitaron en setiembre del año pasado que se realice ese cirugía. Sin embargo, en el IPS le agendaron el estudio recién para enero de este año. Grande fue la sorpresa de los parientes que días pasados recibieron el pedido de confirmación por parte del IPS para saber si acudirán o no a la cita de este lunes 13 de enero, para realizarse el catéter.
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Fue allí que los familiares informaron que ya no precisaban de esa cita, debido a que el paciente falleció en octubre del año pasado, sin siquiera tener la posibilidad de luchar por su vida, debido a que no tenía las condiciones porque no pudo realizarse el cateterismo.
El doctor Elías Rolón, jefe del Departamento de Hemodinamia del Hospital Central confirmó a medios radiales el triste suceso en comunicación con radio 1020 am. Aseguró que desde la institución “se enteraron” que el paciente ya había muerto cuando escribieron a su familia vía WhatsApp para confirmar el procedimiento por el cual el hombre tuvo que esperar por meses y finalmente no pudo recibir .
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Situación financiera de IPS: Ejecutivo ya está trabajando en un proyecto
El presidente del Congreso Nacional, Basilio Núñez, adelantó que ya se está trabajando en un proyecto para mejorar la situación en que se encuentra el Instituto de Previsión Social (IPS), principalmente para el abastecimiento de medicamentos e insumos. El senador indicó que ya hay conversación entre el Ejecutivo, la previsional y el legislativo.
“Nosotros estamos trabajando con el Ejecutivo, el presidente de la República, el presidente de IPS, y de ahí va a venir el proyecto que va a tratar de solucionar. No desmerezco el proyecto presentado por un colega, que puede sumar y podemos evaluar”, indicó en rueda de prensa desde el Senado.
Las expresiones del legislador se dieron en torno a los proyectos que se encuentran en el Congreso, uno impulsado por el senador Juan Afara, en el cual plantea la declaración de emergencia de la previsional y la emisión de bonos por USD 300 millones para la compra de medicamentos e insumos. “Hay que evaluar, y todo lo que sea positivo para que el IPS mejore, tenemos que aprobar. Vamos a ver con lupa con el Ejecutivo, con el presidente del IPS”, indicó Núñez.
Por otra parte, recordó que en el periodo anterior también ya se realizaron préstamos, que desaparecieron. “Con los 250 millones de dólares que fueron aprobados en el periodo anterior, con la misma cantinera desaparecieron los 250 millones de dólares, no confío todavía en el proyecto que está acá, vamos a ver con lupa con el Ejecutivo, con el presidente del IPS”, cuestionó el titular legislativo.
Núñez también recordó que la situación de la previsional es a consecuencia de años de mala gestión, y no un problema de esta administración. “Recuerden que hubo un fideicomiso de más de 800.000 millones de guaraníes que fue depositado para la construcción de un hospital y la plata desapareció. Hay una crisis financiera, no estamos desconociendo, pero también estoy resaltando que hubo manejos desprolijos en el periodo anterior”, manifestó.
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Crisis terminal en IPS y nefasta herencia abdista
La situación del Instituto de Previsión Social (IPS) llegó a un punto de extrema gravedad.
El presidente de la previsional, Isaías Fretes, acudió ante la Comisión de Presupuesto del Senado para exponer las alarmantes cifras de la crisis financiera de la institución.
El titular fue tajante al señalar que actualmente se encuentran sobreviviendo debido a un descalce financiero provocado por el masivo endeudamiento de administraciones pasadas.
El doctor Fretes detalló ante el Congreso que el IPS arrastra una pesada e incomprensible carga financiera que asfixia su operatividad diaria. La institución debe destinar G. 126.000 millones mensuales exclusivamente al pago de deudas heredadas.
Esta situación compromete directamente la capacidad de compra de insumos básicos y fármacos esenciales, estimándose que la previsional requiere con urgencia G. 150.000 millones adicionales al mes para cubrir el desabastecimiento de medicamentos y asegurar la alimentación de los pacientes neonatos.
EL “ELEFANTE BLANCO”
Durante su comparecencia citó el caso del Centro Hemato-Oncológico, un hospital clave diseñado para pacientes con cáncer ubicado detrás del Hospital Central. El titular de la previsional calificó la obra como un “elefante blanco” que arrastra deudas inmediatas por G. 96.000 millones con contratistas y que, de ponerse en marcha, demandará la contratación de unos 800 empleados entre médicos y enfermeros.
El origen de esta parálisis se remonta a una nefasta gestión de los recursos públicos. Una auditoría externa reveló un desvío multimillonario de G. 828.000 millones provenientes de un contrato de fideicomiso celebrado en 2017 con el banco Atlas (del grupo Zuccolillo), fondos que debían blindar la culminación del centro oncológico y del Hospital Día.
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Senador cree innecesario declarar emergencia en el IPS
Para el senador Natalicio Chase es innecesario apelar a una declaración de emergencia del Instituto de Previsión Social (IPS), porque el presidente del consejo de administración, Isaías Fretes ya está facultado a realizar adquisiciones de emergencias según la Ley de Contrataciones Públicas.
Sin embargo, de prosperar el proyecto de ley que ya cuenta con media sanción de Diputados y que será analizado mañana en plenaria de la Cámara Alta, significará un respaldo político para el titular del ente previsional, conforme explicó el legislador colorado.
“Desde el punto de vista de la iniciativa como un elemento de reconocimiento a la labor que viene haciendo el presidente del IPS yo creo que es válido. Pero desde el punto de vista operativo la declaración se basa en el artículo 40 de la Ley de Contrataciones Públicas, donde están definidas todas las atribuciones que tiene el presidente del IPS para hacer un llamado de emergencia”, señaló Chase en conferencia de prensa.
Mesa técnica
El líder de la bancada de Honor Colorado en el Senado remarcó que “él no necesita de esta declaración” porque automáticamente están establecidos los métodos en la Ley 7021. Explicó que la legislación dice que “cada emergencia debe ser fundada específicamente en un caso y lo único que hace la emergencia es acortar el plazo de la publicación del llamado”.
El proyecto de ley prevé la instalación de una mesa técnica en la que se podría incluir el punto referente a la contratación de recursos humanos que precisa el instituto. “En eso sí puede servir la emergencia para que el Ministerio de Economía y Finanzas dé celeridad a los trámites que tiene para la Secretaría de la Función Pública”, puntualizó. Dijo que la mesa técnica estará integrada por representantes del IPS y de la Comisión de Hacienda del Senado.
El parlamentario aclaró que no se pretende mejorar la versión aprobada por Diputados. “Esta es una declaración general que solo sirve a ese efecto. No le da ninguna potestad especial al presidente de IPS. El presidente de IPS tiene establecido en la Ley de Contrataciones Públicas, específicamente en el artículo 40 todas las atribuciones que necesita para hacer los llamados de emergencia que él requiera”, enfatizó.
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Senadores postergan decisión sobre emergencia del IPS por un mes
Las comisiones de Hacienda y Presupuesto, y Cuentas y Control de la Cámara de Senadores sesionaron de manera conjunta para el tratamiento sobre la declaración de emergencia vinculados a la situación del Instituto de Previsión Social (IPS). Tras el debate, se resolvió postergar por un mes la emisión del dictamen, conforme a la solicitud formulada por el presidente de la previsional.
Los legisladores recibieron al presidente del IPS, Dr. Isaías Fretes, acompañado de su equipo técnico, quien expuso sobre el proyecto de Ley “Que declara estado de emergencia en el Instituto de Previsión Social (IPS) ante el desabastecimiento de medicamentos esenciales, problemas en infraestructura edilicia, de máquinas y falta de personal, y faculta la realización de acciones administrativas y financieras necesarias”, remitido por la Cámara de Diputados con media sanción.
Durante su intervención, el titular de la previsional sostuvo que la iniciativa podría constituirse en una herramienta administrativa, aunque no financiera, y explicó que actualmente un importante porcentaje de los ingresos de la institución se destina al pago de deudas.
Asimismo, indicó que el IPS requiere aproximadamente G. 150.000 millones adicionales para garantizar el abastecimiento de medicamentos destinados a los asegurados, recursos que actualmente se utilizan para atender compromisos financieros pendientes. En ese sentido, instó a analizar medidas alternativas que permitan mejorar la situación institucional y remarcó la necesidad de fortalecer los mecanismos de control y transparencia.
Aspectos analizados
Sobre el punto, el senador Dionisio Amarilla, titular de la Comisión de Cuentas y Control, resumió la problemática en dos aspectos fundamentales: mejorar la gestión institucional para generar mayores ingresos y avanzar en la reestructuración de la deuda.
A su turno, el senador Líder Amarilla enfatizó la necesidad de impulsar cambios estructurales en la institución, entre ellos, la eliminación de la tercerización de servicios. En la misma línea, el senador Walter Kobylanski también se refirió a los servicios tercerizados y planteó la necesidad de fortalecer los mecanismos de control sobre esos contratos.
Aprobaron la postergación
El senador Pedro Díaz Verón manifestó que el proyecto respaldará el trabajo del equipo técnico del IPS y propuso postergar el tratamiento por ocho días, considerando que el presidente de la previsional cuenta con el apoyo de sus colegas y de la ciudadanía.
A su vez, la senadora Lizarella Valiente afirmó que es necesaria una reestructuración del funcionamiento institucional, especialmente en lo relacionado con las tercerizaciones, de manera que los recursos disponibles alcancen para responder a las necesidades del sistema. Agregó que, si el presidente del IPS ya dispone de las herramientas administrativas necesarias, debe implementarlas cuanto antes, porque “la salud no puede esperar”.