Paraguay alcanzó 48 de 100 puntos en el Índice de Desarrollo del Servicio Civil 2026, según el último estudio presentado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Este resultado posiciona al país en un nivel de desarrollo medio y por encima del promedio de América Latina y el Caribe, consolidando un avance histórico frente a los 40 puntos registrados en 2017 y los 12 obtenidos en 2004.

Como parte esencial de este progreso, el BID destaca la puesta en funcionamiento de la Ley N.º 7445/2025 de la Función Pública y del Servicio Civil, la creación del Viceministerio de Capital Humano y Gestión Organizacional (VCHGO) y la adopción de herramientas técnicas para planificar el personal público.

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Además, destaca el inicio de la implementación gradual de la nueva carrera administrativa en 12 instituciones piloto, que comprende a unos 12.000 funcionarios públicos.

“Paraguay mejoró de manera sostenida en el desarrollo de su Servicio Civil desde la primera medición, realizada en 2004. En aquel año obtuvo 12 puntos sobre 100; luego subió a 26 puntos en 2013 y a 40 en 2017, llegando ahora a los 48 puntos que le permite subir del nivel bajo al nivel de desarrollo medio, encontrándose por detrás de Costa Rica y Colombia (57 puntos cada uno) y Jamaica (51 puntos). Otros países de la región, ya alcanzan un nivel de desarrollo alto como Chile (73), Brasil (68) y Uruguay (60)”, destaca parte del informe.

Pese a los progresos, el organismo internacional identificó un total de once desafíos prioritarios para afianzar el nuevo modelo institucional. Entre las principales “tareas pendientes” figura extender la planificación de la fuerza laboral a las instituciones de mayor peso dentro del Poder Ejecutivo, modernizar e integrar los sistemas de información de recursos humanos y ampliar las descripciones y valoraciones de puestos a todas las instituciones comprendidas en el ámbito de la reforma.

También plantea fortalecer el sistema de directivos públicos y los mecanismos de selección por concurso, implementar el modelo completo de evaluación del desempeño y finalizar el diseño de una escala salarial única, cuya aplicación deberá ser gradual y fiscalmente sostenible.

Asimismo, señala la necesidad de reglamentar los ascensos y las promociones dentro de la carrera administrativa, implementar los planes institucionales de capacitación y extender las encuestas de clima laboral a las distintas dependencias públicas.

Paralelamente señalan que las unidades de gestión y desarrollo de las personas deben estar acompañadas de programas de formación, asistencia técnica y seguimiento de indicadores. A esto se suma la necesidad de institucionalizar un ciclo de monitoreo y evaluación de la reforma, con indicadores clave y mediciones periódicas de resultados.

Durante la presentación del documento, el ministro de Economía y Finanzas, Oscar Lovera, explicó que la profesionalización “exige funcionarios idóneos y comprometidos con sus cargos” y que el objetivo final es transformar esta profesionalización en “bienes y servicios públicos oportunos y de calidad para la ciudadanía”, acotó.

Por el mismo lado, la viceministra de Capital Humano, Andrea Picaso, valoró el trabajo coordinado con las unidades de gestión humana y señaló que el éxito de la ley dependerá del fortalecimiento de las capacidades operativas.

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El Instituto de Previsión Social (IPS) actualizó el estado de salud de personas afectadas por una fuga de amoniaco en la tarde de ayer. “26 pacientes recibieron el alta médica, mientras que 4 mujeres permanecen en observación, con monitoreo, estudios y tratamiento por cuadros respiratorios. Actualmente, reciben apoyo de oxígeno mediante cánula nasal”, informó este viernes la previsional.

Alrededor de las 18:00 del jueves, la Unidad de Emergencias Médicas de Adultos del Hospital Central recibió a 30 trabajadores de una empresa avícola de Mariano Roque Alonso, afectados por una fuga de amoniaco en su lugar de trabajo.

Los pacientes fueron trasladados en ambulancias del IPS y de los bomberos voluntarios. “Durante el traslado, se retiraron sus prendas de trabajo y se tomaron medidas para evitar el contacto y la reinhalación del producto”, indicaron.

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Asimismo, el informe médico refiere que los pacientes presentaron síntomas como tos, afonía, disfonía, dolor de garganta, sibilancias, malestar estomacal, cefaleas y náuseas.

“A todos se les realizaron estudios laboratoriales y de imágenes. Las pacientes que continúan hospitalizadas serán evaluadas según su evolución clínica y, posteriormente, deberán acudir a controles ambulatorios con especialistas en neumología”, comunicaron los especialistas.

La directora médica del Hospital Central, Dra. Cristina Ghezzi, explicó que se reorganizaron los espacios del servicio de Urgencias y se optimizaron los recursos médicos y de enfermería para brindar una atención rápida y adecuada a todos los afectados.

El incidente se registró en el local de Pollpar de Pollos Kzero, que procedió a la evacuación tras detectarse un olor que alertó sobre una fuga de amoniaco en el área de fileteado del piso superior. La empresa activó las medidas de seguridad para dispersar el gas tóxico.

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Paraguay figura entre los países de América Latina y el Caribe con mayor proporción de trabajadores domésticos, una actividad que continúa marcada por la precariedad, la informalidad y la desigualdad de género, según un informe de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), revelado este martes por la agencia RT, que expone las dificultades que enfrenta el sector pese a los compromisos internacionales para garantizar sus derechos.

De acuerdo con el documento La situación del trabajo doméstico en 2025: 15 años después del Convenio número 189, Paraguay ocupa el segundo lugar en la región, con una tasa del 7,6 % de trabajadores domésticos respecto del empleo total. Solo Trinidad y Tobago supera esa proporción, con el 8,4 %, mientras que Colombia se ubica en tercer lugar, con el 6,9 %.

La lista de países con mayor presencia de esta actividad continúa con Argentina, que registra el 6,4 %; República Dominicana, con el 6,3 %; Jamaica, con el 5,8 %; El Salvador y Brasil, ambos con el 5,6 %; y Costa Rica y Uruguay, con el 5,2 %.

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Más allá de las cifras, el informe pone el foco en las condiciones en que se desarrolla el trabajo doméstico remunerado, que comprende tareas fundamentales para el funcionamiento de los hogares, como:

• la limpieza
• la preparación de alimentos
• y el cuidado de niños, personas mayores y personas con discapacidad.

La actividad continúa siendo predominantemente femenina. Según la OIT, las mujeres representan el 88,6 % de quienes trabajan en este sector, una realidad que evidencia cómo las tareas vinculadas al cuidado y al mantenimiento de los hogares siguen recayendo principalmente sobre ellas.

A esta desigualdad se suma un elevado nivel de informalidad. El organismo internacional estima que el 75,1 % de los trabajadores domésticos se encuentra en esa situación, lo que supone importantes dificultades para acceder a contratos laborales, seguridad social y otros derechos reconocidos por la legislación.

En América Latina y el Caribe se calcula que existen unos 15 millones de trabajadores domésticos, equivalentes al 18,6 % del total mundial. Pese a la importancia de esta fuerza laboral, sus integrantes continúan enfrentando obstáculos para obtener condiciones de empleo dignas y una protección adecuada.

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• Por Luis Noguera

El sector forestal promete vivir una bonanza sin precedentes en los próximos años. El paso hacia adelante representa la inversión del fondo verde de JP Morgan confirmado semanas atrás. Son USD 200 millones que serán destinados al rubro a través de un grupo empresarial paraguayo.

Diego Puente, presidente de la Federación Paraguaya de Madereros (Fepama), conversó con La Nación/Nación Media sobre el desarrollo que se está registrando en el sector forestal y lo que se viene en el futuro en términos de expansión en producción e industrialización.

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Señaló que el sector se encuentra en etapa primaria “donde las empresas están plantando”. Cuando arranquen las primeras cosechas, las industrias podrán instalarse y operar con mayor fuerza, explicó.

Seguidamente, habló sobre el proceso natural que debe tener el negocio y en ese sentido puntualizó que inicialmente serán los aserraderos los que contarán con mayor volumen de participación en los trabajos, posteriormente se dará cabida a industrias más complejas, como por ejemplo las plantas de celulosa, luego fábricas de papel, también se dará pie a los biofertilizantes, bioquímicos de maderas, fibras textiles. “Incluso energía se puede generar, así como en Misiones, Argentina, podríamos tener alguna planta de térmica para producir energía a partir de biomasa”, precisó como ejemplo.

Hoy en día, de acuerdo con las estimaciones de la Fepama, el año cerrará con unas 400.000 hectáreas de plantaciones productivas. En cuanto a las exportaciones, el carbón y las briquetas son las que tienen mayor preponderancia, sin embargo, el titular del gremio consideró que el contrachapado hoy es el principal producto. “Es lo que está tomando importante preponderancia en nuestras exportaciones y creo que eso es lo que va a ser un producto muy fuerte en los próximos meses y años”, destacó.

Por otro lado, la Agencia Financiera de Desarrollo (AFD) detalla también un dato importante que permite conocer la magnitud del negocio en la actualidad. La banca de segundo piso, en su informe de gestión al cierre de setiembre indica que suman USD 21.368.120 desembolsados para el rubro, mientras que la cartera total vigente asciende a USD 137.910.673.

Como se mencionó anteriormente, JP Morgan Natural Capital, que es el brazo forestal de JP Morgan Asset Management, confirmó la inversión de USD 200 millones a nivel local en el desarrollo del negocio. La contraparte local es el Grupo Robinson, conglomerado que opera bajo la denominación de Grupo Vista Alegre en los rubros agrícola, ganadero y forestal.

De acuerdo con los datos proporcionados por el Infona, el proyecto prevé plantaciones forestales comerciales, reforestación con especies nativas y producción de madera de calidad, productos de madera y créditos de carbono. Los productos están pensados para la exportación y se espera que la ejecución empiece a inicios de 2027.

Bajo una mirada mucho más cercana, desde el campo mismo, el titular de la Asociación de Ingenieros Agrónomos del Paraguay (AIAP), Víctor Miranda, explicó a La Nación/Nación que el rubro forestal puede complementar actividades y diversificar la producción.

“Un ejemplo son los sistemas silvopastoriles, que integran árboles con pasturas y ganadería en un mismo establecimiento. Es una alternativa que, bien planificada, permite combinar la producción ganadera con la forestal y también ofrecer sombra a los animales”, citó.

Sobre lo mencionado, indicó que “es importante evaluar las condiciones de cada campo y lo que busca el productor. Hay establecimientos donde esta integración puede ser una buena opción, siempre con el acompañamiento técnico correspondiente”.

Entre otras cosas, también habló de los desafíos que enfrenta la producción, entre ellos que la actividad alcance a pequeños y medianos productores. “Para eso se necesita financiamiento acorde a los plazos de la inversión, asistencia técnica y mercados que den previsibilidad”, agregó.

Con relación a la sostenibilidad, “desde nuestra mirada lo fundamental es cuidar el suelo y el agua, porque son la base de la producción. Cada establecimiento debe planificar cómo aprovechar mejor sus áreas, respetando sus condiciones y conservando los recursos naturales”, manifestó.

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