Desde hace 47 años, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) viene colaborando con diversos sectores de la sociedad paraguaya, en iniciativas que alcanzaron resultados con impacto en la vida de familias y comunidades enteras. Aportó a importantes logros del Estado en ámbitos como la salud, educación, economía, desarrollo sostenible, protección social, y seguridad y gobernabilidad.
Entre otras cosas, impulsó el empoderamiento y liderazgo de las mujeres, motivó a las participantes a ocupar espacios de poder a través de postulaciones electorales, trabajando el empoderamiento, liderazgo, la comunicación electoral y otras habilidades claves. Implementado con el apoyo de otros cooperantes.
Durante la pandemia del covid-19 apoyó a 18 hospitales especializados y de referencia a nivel nacional, mientras que el compromiso con la educación, se dio con el apoyo para el desarrollo de cursos especializados para docentes, entre otros aspectos.
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Realizó el acompañamiento técnico para el fortalecimiento del Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas, y apoyó la elaboración de estrategias nacionales, planes de acción para la biodiversidad y la preparación de informes nacionales remitidos a la Convención sobre la Diversidad Biológica.
Asimismo, apoyó el desarrollo del “Manual de actuación policial y de articulación para la atención integral ante hechos de violencia intrafamiliar” y de las capacitaciones correspondientes, relacionadas al protocolo a ejecutar en los casos denunciados para la reducción de los feminicidios registrados en el país, entre muchos otros trabajos realizados.
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Avanzan en el proceso de selección para empleos agrícolas en España
Empresarios españoles avanzan en la evaluación de ciudadanos paraguayos preseleccionados para cubrir puestos de trabajo en el sector agrícola, mediante entrevistas directas en el marco del Programa de Empleo Circular Laboral Paraguay–España, informó el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG).
La iniciativa apunta a facilitar el acceso de trabajadores paraguayos a empleos formales en España y generar ingresos económicos para sus familias. “Esta iniciativa estratégica interinstitucional tiene como objetivo principal abrir nuevas fronteras laborales y generar oportunidades de trabajo formal y seguro para los trabajadores del sector agropecuario del país”, según detallaron.
Asimismo, indicaron que el mecanismo de contratación en origen representa una alternativa para generar ingresos económicos y, al mismo tiempo, acceder a experiencias profesionales en entornos agrícolas altamente tecnificados en España. Los conocimientos adquiridos durante esta experiencia podrán ser aplicados por los trabajadores a su regreso al país, contribuyendo a la modernización de los procesos productivos en sus comunidades.
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Durante las jornadas de evaluación, los compatriotas preseleccionados serán evaluados en entrevistas directas con delegaciones de empresarios, lo cual se constituye como una plataforma de transferencia tecnológica y de conocimientos que los beneficiarios podrán aplicar a su regreso en sus respectivas comunidades, según indicaron desde el MAG.
Esto asegura que el impacto económico beneficie de manera directa al bienestar de las familias rurales paraguayas mediante el envío de remesas, al tiempo que mitiga el desarraigo definitivo al fomentar el retorno con capacidades técnicas fortalecidas para dinamizar el desarrollo del sector productivo.
El programa se basa en un modelo de migración circular, ordenada y regular, que contempla el retorno luego de su experiencia laboral en España. Asimismo, busca que los ingresos obtenidos permitan dinamizar la actividad productiva en las comunidades a su retorno.
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Pobreza global aumenta por primera vez desde 2010 y afecta a 1.200 millones
El índice global de pobreza de la ONU aumentó por primera vez desde su creación en 2010, al subir el número de personas afectadas a 1.200 millones, informó el lunes el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). En la edición de 2026 de su informe anual, el PNUD y el centro de investigación Oxford Poverty and Human Development Initiative contabilizaron 51,5 millones de personas más que vivían en pobreza “aguda” en comparación con el año anterior.
El administrador del PNUD, Alexander De Croo, afirmó que el aumento de la pobreza debería ser una “señal de alerta para el mundo”. “Detrás de estas cifras hay 1.200 millones de personas que enfrentan dificultades que se refuerzan entre sí: el hambre, la falta de acceso a la educación y la carencia de agua potable o electricidad. Esto es inaceptable”, señaló en un comunicado de prensa.
Más de la mitad de quienes viven en pobreza aguda son niños. Sin embargo, el PNUD señaló que un factor importante en el aumento registrado fue el crecimiento demográfico, y que solo se contaba con datos nuevos para 13 de los 108 países en desarrollo incluidos en el informe.
Si bien el número total de personas en situación de pobreza ha aumentado, el informe presenta un panorama mixto. Unas 33 naciones han reducido a la mitad el porcentaje de su población que vive en la pobreza en los últimos 15 años, según la definición del informe.
Entre ellas se encontraban seis países de África subsahariana.
Según el PNUD, entre los países que han logrado los avances más rápidos se encontraban algunos de Asia, como China y Vietnam. El índice de pobreza utilizado en el informe incluye indicadores como la falta de vivienda adecuada, saneamiento, electricidad, combustible para cocinar, alimentos y educación.
Fuente: AFP.
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PNUD: 49 años apoyando el desarrollo del Paraguay
José Vicente Troya
Representante Residente del PNUD en Paraguay
El desarrollo del Paraguay tiene rostros, y esta vez, son los de Juan, Rosa, Diego y Camila, una familia que habita en un rincón del país.
El desarrollo comienza en su comunidad. Juan, jubilado y abuelo, suele sentarse por las tardes en la plaza de su barrio y comentar que su ciudad ya no es la misma de antes. Hoy crece con más orden, cuida mejor sus recursos y planifica su futuro.
Y eso no es casualidad. Actualmente, 81 municipios del país cuentan con un Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial. De ellos, 48 recibieron acompañamiento del PNUD, con la participación de más de 7.700 personas, en un trabajo conjunto con el MADES, el MEF y gobiernos locales. Detrás de esas cifras hay comunidades más preparadas para los desafíos que enfrentan día a día.
Su hija Rosa nota esos cambios de otra manera. Cada vez que necesita hacer un trámite o recibir una respuesta del Estado, espera que sea rápida y sencilla. Muchas veces lo es.
Detrás de esa agilidad están iniciativas como Innovadores Públicos, impulsada junto al Conacyt, el BID y el Instituto Nacional de la Administración Pública del Paraguay (INAPP) del MEF. Desde 2022, más de 200 servidores públicos participaron en el programa, que impulsó 40 soluciones y 20 pilotos para mejorar la gestión estatal.
También se apoyó a fortalecer los servicios de la Corte Suprema de Justicia y del Indi a través de sus planes estratégicos, así como la transformación digital del Infona, para mejorar la gestión forestal basada en evidencia. Rosa se enorgullece de que quienes requieran de estos servicios obtengan una respuesta eficiente.
En la misma casa vive Diego, hijo de Rosa. Hace tiempo tiene una idea en la cabeza y sueña con convertirla en un negocio propio. Como miles de jóvenes paraguayos, necesita orientación para dar el primer paso.
Diego está participando de Jahave, una iniciativa liderada por el Ministerio de Desarrollo Social y el MIC que, con apoyo del PNUD, que capacitó a 80 promotores socioeconómicos del programa Tenonderã de 12 departamentos, para el acompañamiento a emprendedores.
Diego también encuentra apoyo en la Red Paraguay Emprende, liderada por la Dirección Nacional de Emprendedurismo del MIC, que reúne a 50 instituciones públicas y privadas para fortalecer el ecosistema emprendedor nacional.
Y luego está Camila, sobrina de Rosa. Estudia Derecho y sueña con que más mujeres lideren. Por ello, participa del Diplomado en Género y Políticas Públicas, impulsado junto al Ministerio de la Mujer, la Unae y Flacso Paraguay. Desde 2022, ya formó a 158 profesionales y actualmente desarrolla su quinta edición con 45 participantes más, entre ellos, Camila.
Al mirar a esta familia entendemos algo simple: el desarrollo ocurre cuando una ciudad se planifica mejor, una institución responde más rápido, un emprendimiento encuentra oportunidades y una mujer amplía sus posibilidades de liderar.
Tras 49 años de trabajar junto al Paraguay, esa sigue siendo la esencia del PNUD: acompañar procesos que mejoran la vida de las personas. Porque detrás de cada cifra hay una familia, un sueño y un futuro que se hace posible.
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Financiamiento inclusivo que se transforma en desarrollo
José Vicente Troya
Representante Residente del PNUD en Paraguay
Detrás de cada emprendimiento que crece, cada empresa que invierte y cada familia que progresa, hay un factor clave: el acceso al financiamiento, y el desafío de que esa oportunidad llegue a más personas.
Los bancos nacionales de desarrollo cumplen un rol estratégico en que ese reto se vuelva realidad: movilizan inversiones, reducen riesgos y corrigen brechas de financiamiento en sectores prioritarios. Según el informe El rol de la banca pública de desarrollo en escalar las finanzas sostenibles (PNUD, 2022), estas instituciones administran más de USD 23 billones en activos y representan entre el 10 % y el 12 % de la inversión anual global.
La experiencia paraguaya de la Agencia Financiera de Desarrollo (AFD) demuestra cómo la banca de desarrollo puede ampliar oportunidades y dinamizar al sector privado a nivel local.
Un ejemplo concreto es el proceso de modernización impulsado en el Fondo de Garantías del Paraguay (FOGAPY), instrumento financiero desarrollado para mejorar el acceso al crédito de las micro, pequeñas y medianas empresas (Mipymes) y empresas intermedias formalizadas, las cuales, de acuerdo al Ministerio de Industria y Comercio, representan el 98 % del ecosistema empresarial y generan el 70 % del empleo formal en Paraguay.
Esta iniciativa busca fortalecer la gestión de riesgos, optimizar procesos y ampliar el acceso al financiamiento para sectores con mayores restricciones crediticias, buscando ampliar el universo de beneficiarios y contribuir al cierre de brechas históricas.
De acuerdo a un estudio publicado por el PNUD en el 2022, las mujeres son, globalmente, una de las poblaciones afectadas por estas brechas de acceso: son propietarias del 30% de las Mipymes formales, de las cuales el 70 % carece de financiamiento para crecer, generando una brecha anual cercana a USD 300.000 millones.
En este contexto cobra especial relevancia la incorporación de la AFD al Programa del Sello de Igualdad de Género para Instituciones Financieras Públicas (SIG-IF), impulsado por CAF y el PNUD. Con ella la institución demuestra su compromiso con una igualdad de género tanto en su estructura y procesos de toma de decisión, como en su oferta de productos y su rol para apoyar el avance hacia un acceso igualitario al crédito y los productos financieros.
La experiencia regional demuestra el potencial de este enfoque. En Argentina, la implementación del SIG-IF permitió desarrollar líneas de crédito y productos financieros para mujeres, beneficiando a más de 3.000 empresas lideradas por ellas.
“Cerrar brechas de financiamiento no es solamente una cuestión de inclusión: es una estrategia de desarrollo. Como banca de desarrollo, nuestro desafío es transformar esas brechas en oportunidades para que más mujeres puedan invertir, emprender, crecer y contribuir al desarrollo del Paraguay”, sostuvo Stella Guillén, presidenta de la AFD.
La Estrategia Nacional de Inclusión Financiera (ENIF) recientemente presentada, constituye un hito para la ampliación del acceso y uso efectivo de servicios financieros en Paraguay. Desde nuestra experiencia global en financiamiento sostenible e inclusivo, seguiremos acompañando a aliados como la AFD en el fortalecimiento de soluciones que permitan que más Mipymes, sobre todo aquellas lideradas por mujeres, accedan al crédito, desarrollen proyectos y contribuyan al desarrollo del Paraguay.