• Por el Dr. Juan Carlos Zárate Lázaro
• MBA

A nivel país seguimos teniendo once ministerios y casi una veintena de secretarías ejecutivas que dependen del Poder Ejecutivo, poco justificable en un país pequeño como el nuestro, donde apenas superamos los seis millones de habitantes, manteniendo una superpoblación de más de 400.000 funcionarios públicos, responsables de llevarse mes a mes una gran parte de los ingresos tributarios incluidos dentro del PGN como gastos rígidos, para el pago de sueldos y otros beneficios, haciendo que los recursos destinados a salud pública, educación y obras de infraestructura sigan muy por debajo de las reales necesidades.

No se justifica que en pleno siglo XXI, por el gobierno actual, era de la tecnología y del conocimiento, sigamos manteniendo dicho nivel de burocracia estatal que antes que ser una solución implica un retroceso y un despilfarro multimillonario en pago de sueldos.

Argentina, un país con aproximadamente 46 millones de habitantes, una de las primeras medidas adoptadas, por el gobierno actual fue la reducción de ministerios en un 50 %, además de otros entes que antes que aportar valor agregado, generaban erogaciones desangrando en forma substancial a las arcas del Estado, llevándolos a desvincular a funcionarios, que antes que aportar valor agregado, se constituían en una carga pública.

Dejemos atrás el prebendarismo, clientelismo y cuoteo político en nuestras instituciones, pues el sentido común nos dice que deberán estar los mejores por actitud, aptitud idoneidad y capacidad, pero sin embargo seguimos teniendo miles de ineptos en nuestras instituciones quienes dejan mucho que desear constituyéndose en una mala imagen para nuestro país.

El doble grado de inversión que ostentamos a la fecha es una demostración de que, desde el punto de vista macroeconómico, se vienen haciendo bien las cosas, pero no todo termina allí, pues si pretendemos mantenerlo en el tiempo en forma consistente, atrayendo nuevas inversiones extranjeras, no cabe otra más que realizar cuanto antes una reforma estructural de nuestro Estado paquidérmico y desfasado, dejando de lado el populismo mostrando disposición de hacer los cambios que ameritan, pues acrecientan la debilidad estructural de nuestras instituciones.

El viceministerio de Capital Humano, dependiente del Ministerio de Economía, es el responsable de diagramar los planes estratégicos de acción conducentes a un achicamiento del Estado, que se hace imperioso y necesario, permitiendo una mejor calidad de atención, eficiencia y eficacia, dado que una de las principales áreas críticas de riesgo a nivel país que siempre nos han apuntado estas organizaciones se refiere a nuestra debilidad estructural, en donde lo cualitativo juega un rol primario.

Lo mismo ocurre con las secretarías ejecutivas. ¿Existe alguna necesidad fundada para seguir manteniendo semejante cantidad?

Un achicamiento de nuestro Estado, en donde se haga una reingeniería en todas nuestras instituciones, reduciendo al máximo la mega estructura actual, aprovechando que tenemos la tecnología al alcance de un clic, podrán permitirnos ahorrar miles de millones de guaraníes pagado mes a mes en sueldos, pudiendo destinarlo a reforzar nuestra calidad educativa salud pública e infraestructura que siguen en deuda.

El Estado, no es UNA ENTIDAD DE BENEFICENCIA. Dentro de la plantilla de funcionarios de todas nuestras instituciones deben estar los más capaces sin mirar la ideología política, con quienes podremos concretar los planes estratégicos de la mejor manera posible.

Se constituye en una muy buena ocasión que se le presenta al viceministerio de Capital Humano, quien debería ordenar a todas las Direcciones de Organización y Métodos (O&M) que hagan un análisis en profundidad, para que de una vez por todas podamos tener en ministerios y secretarías ejecutivas a personas que muestren profesionalismo, idoneidad y visión de futuro.

La Ley del Servicio Civil ya está promulgada. No cabe otra más que cumplir taxativamente todo lo que se engloba dentro del mismo, olvidándonos del color del pañuelo, incorporando a profesionales que valgan la pena con una buena formación académica y técnica, haciendo los cambios en tiempo y forma.

El Gobierno lanzó una nueva licitación pública para la construcción de seis centros educativos en distintos puntos del país, como parte de la estrategia para mejorar la infraestructura escolar.

Esta iniciativa es impulsada por el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), en conjunto con el Ministerio de Educación y Ciencias (MEC) y la Itaipú Binacional, siguiendo una política de Estado que busca dignificar los espacios de enseñanza y modernizar el sistema educativo nacional.

La convocatoria, identificada como CPP/FPTI-PY/017/2025, fue publicada en el portal de la Fundación Parque Tecnológico Itaipú – Paraguay (FPTI-PY), y contempla obras en los departamentos de Boquerón, Alto Paraná, Misiones, Caazapá, San Pedro y Cordillera.

De acuerdo al informe oficial desde el MOPC, señalan que el monto estimado de la licitación asciende a unos G. 89.646 millones, lo que equivale a USD 11.843.912,72. La contratación incluye la construcción de los centros educativos en los puntos mencionados.

Asimismo, este proyecto forma parte de una agenda liderada por el presidente Santiago Peña, con el objetivo de reducir la brecha en infraestructura escolar en los 17 departamentos del país.

Además, busca brindar mejores condiciones para docentes y estudiantes; los nuevos centros estarán orientados a convertirse en modelos de gestión moderna, inclusiva y eficiente, según se informó desde el MOPC.

El proyecto planteado por el MOPC en coordinación con el MEC, estableció que el Lote 1 de la licitación, será para el distrito de Loma Plata, departamento de Boquerón. Mientras que el Lote 2 prevé la edificación de una nueva infraestructura en el distrito de Ciudad del Este, departamento de Alto Paraná.

El proyecto del Lote 3 será ejecutado en el distrito de San Juan Bautista, departamento de Misiones. En tanto que en el departamento de Caazapá, el Lote 4 contempla la construcción de un nuevo centro educativo en el distrito de Aba’i.

Mientras que, el Lote 5 corresponde al distrito de San Estanislao, departamento de San Pedro. Finalmente, el Lote 6 beneficiará a la Escuela N.° 259 Prof. Limpia C. Pérez, en el departamento de Cordillera.

El MOPC recuerda que, como parte del proceso, se estableció una visita técnica obligatoria a los sitios de intervención, que deberá realizarse entre el lunes 7 y el lunes 14 de julio de 2025, en horarios de 8:00 a 11:00 y de 13:30 a 15:30.

La presentación de sobres se podrá realizar hasta el lunes 28 de julio de 2025, de 8:30 a 11:00, en dos sedes habilitadas: la oficina de Itaipú Asunción, ubicada en la calle General Bruguéz N.º 640 entre Luis A. de Herrera y Félix de Azara; y la sede de Hernandarias, en el Centro de Atención a Terceros de la Central Hidroeléctrica Itaipú.

La apertura de sobres 1 y 2 se realizará el martes 29 de julio a las 13:00, en la sede de Hernandarias. La apertura del sobre 3 está prevista para el martes 12 de agosto de 2025 a las 10:00, en el mismo lugar.

Igualmente, la institución encargada de obras públicas recordó que previamente fueron adjudicadas las obras correspondientes al Lote 1 del departamento de Guairá y al Lote 3 del departamento de Caaguazú, como parte de convocatorias anteriores.

Señalaron que en ambos casos se encuentran en etapa de socialización con la comunidad educativa local, una fase clave para la elaboración del “Plan de Intervención”.

Este documento definirá los ajustes necesarios antes del inicio de las obras, incorporando medidas específicas en materia ambiental, social y de seguridad, con el fin de garantizar la integridad de estudiantes y docentes durante el desarrollo de los trabajos.

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• Por el Dr. Juan Carlos Zárate Lázaro
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El fortalecimiento, diversificación y expansión de la industrialización deberían estar atomizados geográficamente, de tal forma a que puedan abarcar a los principales departamentos del interior de nuestro país, pues el objetivo primario de los planes estratégicos del Gobierno deben apuntar a que no sigan concentrados como acontece hasta ahora, en su gran mayoría en el departamento de Alto Paraná, sino que también abarque otras ciudades, permitiendo que muchas personas que se ven en la necesidad de migrar puedan tener posibilidades de encontrar fuentes de trabajo formal en sus departamentos.

Todo ello independientemente a que en nuestra capital y ciudades del departamento Central también puedan instalarse más industrias dedicadas a diversos ramos de negocios, teniendo en cuenta las ventajas impositivas que se les ofrecen, con una población económicamente activa disponible para insertarse laboralmente en condiciones de satisfacer la demanda.

Desde hace años que las industrias maquiladoras están instaladas en nuestro país, dando fuentes de trabajo a más de 25.000 personas, pero concentradas en su gran mayoría en un solo departamento, pues quizás por razones logísticas los inversionistas extranjeros prefieren estar localizados cerca de la frontera con el Brasil.

Es el Gobierno el que debe establecer las reglas del juego haciendo que las futuras industrias que puedan venir a nuestro país estén convenientemente atomizadas geográficamente por las razones expuestas precedentemente.

La planta textil recientemente inaugurada en el departamento del Guairá es una señal de que el interior de nuestro país podrá seguir creciendo y diversificándose. Para que ello sea posible nuestros funcionarios públicos deberán “mojar la camiseta”, y tener la “muñeca necesaria” para vender nuestra “marca país” .

Paraguay cuenta con la infraestructura vial necesaria en las principales ciudades, permitiendo que industrias foráneas puedan instalarse con buenas perspectivas operando competitivamente.

Es razonable que busquen ventajas en costos y gastos operacionales y administrativos, pero nosotros debemos movernos profesionalmente para convencerlos que Paraguay tiene 17 departamentos donde podrán operar libremente permitiendo que gente que vive en los mismos tengan posibilidades de formar parte de su plantilla de funcionarios.

Se hace necesario poner en marcha toda nuestra capacidad innovativa y creativa, trabajando proactivamente, mostrando a los potenciales inversionistas extranjeros el potencial que se observa en otros departamentos.

Dentro del rubro de las mipymes a nivel país tenemos mayoría de mujeres, quienes trabajan desde sus casas y en la medida en que más industrias del rubro textil y similares puedan ponerse en marcha, nos dará la posibilidad que miles de fuentes de trabajo adicionales puedan seguir creándose, en un siglo en donde ya no es necesario que el 100 % trabaje “in situ” en las fábricas, salvo excepciones como la maquila, por ejemplo.

Las tendencias y procesos tecnológicos han permitido a las industrias reinventarse permanentemente, debiendo nuestro capital humano dentro del sector público salir de su zona de confort y estar cerca de las empresas y empresarios, pues podrían coadyuvar sirviendo de nexo con el sistema financiero, para la concesión de facilidades crediticias de mediano y largo plazo orientados a ampliar su capacidad productiva, lo que traería aparejado la necesidad de contratar a más personas, en beneficio directo del fortalecimiento de su Gestión Económica-Financiera.

El SNPP debe estar presente en todo el país, pues a través de este servicio se podrán seguir formando cientos de trabajadores con conocimientos técnicos en diversas disciplinas, dado que dentro del sector industrial el mayor porcentaje del capital humano contratado debe contar con conocimientos técnicos específicos, pues por las características de explotación, es lo que aporta valor agregado a los productos y servicios ofrecidos.

China anunció este jueves que se reportaron cinco casos de la nueva variante de mpox, pero aseguró que el foco fue “eficazmente controlado”. Esta enfermedad viral se manifiesta sobre todo por una fuerte fiebre y la aparición de lesiones cutáneas, como pústulas.

Durante mucho tiempo, la mpox, antes llamada viruela del mono, solo había estado presente en una decena de países africanos, desde su descubrimiento en los años 1970, pero en 2022 se extendió al resto del mundo. La Organización Mundial de la Salud (OMS) declaró en agosto su nivel máximo de alerta por esta enfermedad, y en noviembre lo renovó respecto a la epidemia de mpox, cuyo número de casos en los países afectados no deja de aumentar.

China anunció que realizaría test durante seis meses a las personas que entren en su territorio. El jueves, las autoridades sanitarias chinas anunciaron haber descubierto un foco de mpox de clado 1b (una nueva cepa) que se sospecha fue originado por una persona que había viajado a República Democrática del Congo.

Las cuatro personas que estuvieron en contacto con ese paciente, que sufrían síntomas sin gravedad, fueron aisladas, precisó el Centro chino para el Control de Enfermedades y Prevención en un comunicado. “Las personas infectadas y las personas en riesgo se benefician de un tratamiento médico y de una vigilancia sanitaria, y el foco fue eficazmente controlado”, agregó la misma fuente.

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Un primer caso de la nueva variante de mpox fue identificado en Francia, indicó el lunes pasado el Ministerio de Salud del país, en un comunicado que confirmó una información de un diario local. El Ministerio fue informado “de un primer caso humano de mpox de clado 1b en el territorio nacional, en Bretaña”, en el noroeste de Francia, detalló el comunicado, transmitido a la AFP.

“El caso notificado se refiere a una persona que no ha viajado a África central, una zona en la que varios clados del virus mpox circulan activamente desde hace varios meses, incluido el clado 1b”, añadió. “Sin embargo, esta persona estuvo en contacto con dos personas que regresaron de África central, y se están llevando a cabo investigaciones para encontrar el origen de la contaminación e identificar a todas las personas contacto”, indicó el comunicado.

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El ministerio recordó que otros cuatro países del Espacio Económico Europeo (EEE) han notificado casos de mpox del clado 1b desde este verano: Suecia, Alemania, Reino Unido y Bélgica. El Centro Europeo para la Prevención y el Control de las Enfermedades (ECDC) considera que el riesgo de infección de mpox clado I para la población general en Francia y Europa es bajo, subraya el comunicado.

La mpox se caracteriza por lesiones cutáneas, como pústulas, fiebre alta y dolores musculares. Identificada por primera vez en República Democrática del Congo (RDC) en 1970, permaneció confinada durante mucho tiempo a una decena de países africanos.

Pero en 2022 comenzó a extenderse al resto del mundo, especialmente a países desarrollados donde el virus nunca había circulado. Hay dos epidemias simultáneas en curso: una provocada por el clado 1 en África central, que afecta principalmente a niños, y otra por la nueva variante, el clado 1b, que afecta a adultos en el este de RDC y en los países vecinos.

Fuente: AFP.