La Dra. Desireé Sugastti del Instituto de Previsión Social (IPS) de Ciudad del Este se hizo viral mediante un video, en el que se la observa entrando por un largo pasillo del nosocomio con su viola en manos, interpretando el famoso y emotivo villancico “Noche de Paz”. Fue durante la nochebuena, como un regalo de Navidad para pacientes y personal médico de guardia.
Este gesto reavivó el espíritu navideño que a veces parece ausente en los hospitales, especialmente en estos tiempos de pandemia en el que el COVID-19 juega una mala pasada a todos.
Sin embargo, con su emotiva ejecución, la profesional encendió nuevamente la chispa de la Navidad transmitiendo esperanza a pacientes, familiares y colegas.
“El impacto de la música no solamente fue algo evidente y audible, sino que cambió el ambiente, eso es lo que sentí. Hay más esperanzas”, comentó Sugastti en contacto con la 1080 Am.
La doctora manifestó que se sintió muy emocionada en esos momentos y admitió que tuvo deseos de ir a abrazar a cada uno de los pacientes pero lamentablemente no lo pudo hacer debido a la restricción del distanciamiento físico.
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“Desde los 14 años que toco la viola, dejé mucho tiempo, y en ese momento quería abrazar a cada uno de los pacientes por ser un momento especial, por lo que desempolvé el instrumento y toqué”, sostuvo, al ser consultada sobre cómo fue para que se le ocurriera tocar esa noche.
En el Instituto de Previsión Social de Ciudad del Este funciona el Hospital Integrado, creado para la atención a los pacientes sospechosos o portadores del COVID-19, mediante convenio con Salud Pública. Alto Paraná, según último informe registra más de 8.000 casos activos de la enfermedad.
“Hay que rescatar la parte humana, que los pacientes se sientan en casa y que sepan que sí se puede. Hace 8 meses que cambió mi estilo de vida. Me llevo historias del hospital”, manifestó la Dra. Sugasti.
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MOPC denuncia concesión de carteles en gestión anterior sin licitación ni contraprestación
La ministra de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), Claudia Centurión, explicó que los carteles en Ciudad del Este, que la semana pasada mostraron imágenes ofensivas, provienen de una irregular concesión del usufructo de la franja de dominio que se realizó en junio del 2021 bajo la gestión del exministro abdista Arnoldo Wiens, sin licitación y con canon cero en perjuicio del Estado, mediante un contrato privado firmado en una escribanía con la empresa Fast Print.
“Esto ha sido una herencia más, una falta de criterio y compromiso absoluto, buscando quién sabe qué tipo de privilegios en su momento para firmar estos contratos y ceder el usufructo de algo que es imposible ceder, porque la ley le respalda y le obliga la MOPC al cuidado de la franja de dominio”, indicó la ministra, este lunes, en entrevista al programa “Arriba hoy” de GEN y Universo 970 AM.
La ministra también negó que, en el caso de los carteles en Ciudad el Este, el MOPC haya autorizado la instalación de las estructuras, afirmando que se encontraban en la vía pública con autorización de la municipalidad esteña. El 29 de mayo, las pantallas digitales exhibieron una imagen creada con la figura del expresidente brasileño Jair Bolsonaro y el futbolista albirrojo Gustavo Gómez, mezclando política y fútbol para denigrar al país.
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Candidato abdista
Tras la revelación del convenio suscrito en el 2021, en el periodo de Arnoldo Wiens en el MOPC, se dio a conocer ahora el acta notarial en la que se distribuyen los porcentajes de ganancia entre los socios de la empresa Fast Print, en que aparecería Francisco Arístides Clerch Almada, un cercano al exministro y actual precandidato a concejal municipal de Ciudad del Este por el movimiento Colorado Añetete, que lidera Mario Abdo Benítez.
La firma que explotaba la cartería es Fast Print, representada por Ceferino Antonio Díaz, fue habilitada en 2021 para la instalación, mantenimiento y administración de pantallas LED y carteles publicitarios en el corredor de acceso a Ciudad del Este, además de la gestión de equipos, software y limpieza del área intervenida.
De acuerdo con un acta notarial conocida recién ahora, la distribución de beneficios establecía que el 40 % de las ganancias correspondía a José Armando Fuentes, mientras que el 20 % era asignado a Clerch Almada, quien no figura como propietario de la empresa, pero sí como beneficiario de los ingresos.
“Todos son irregulares”
“No hay absolutamente ninguna autorización del MOPC a estos carteles que están colocados, todos, absolutamente todos son irregulares. Lo que sucede en el municipio es otra circunstancia. Escuché las declaraciones de la presidenta de la Junta Municipal de Ciudad del Este responsabilizando al MOPC de la cartelería, cuando tengo todas las facturas y los tributos que los dueños de los carteles le pagaban al municipio”, indicó Centurión.
“Nosotros rechazamos contundentemente y no autorizamos absolutamente ninguna colocación y aquellos que tienen luminaria, son porque tienen las patentes municipales y tienen los permisos municipales”, ratificó la ministra de Obras.
El contrato de concesión con esta empresa en particular se rescindió tras el cambio de Gobierno, sin embargo, el MOCP enfrentó varias acciones judiciales de las empresas, con amparos judiciales en algunos casos, para no retirar los carteles. Igualmente, la mayoría de las cartelerías en la vía pública se encuentran en la misma situación.
“Nosotros tomamos la administración en el 2023, pocos meses después procedimos a identificar la cartelería y comenzar a desmontar estos carteles, ahí nos vienen a la carga los afectados y nos dicen que hay un convenio vigente entre el MOPC, no es ni siquiera un convenio, es una concesión de usufructo de la franja de dominio de toda la República del Paraguay con esta empresa Fast Print”,
Una vez asumido el nuevo periodo, se realizaron los análisis de las licitaciones correspondientes, contraprestación para el Estado, los términos, y otros aspectos. “Todo irregular, todo bajo una nebulosa y efectivamente en condiciones que no corresponden y violando la ley de tránsito, la ley del MOPC y la actuación que tenemos sobre la franja de dominio de todas las rutas nacionales y las departamentales. Se revocaron cada una de las concesiones y una vez quedando firme esta decisión se procedió al retiro de los carteles en varios puntos”, detalló la ministra.
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Millonario patrimonio inmobiliario, pero con flujo de fondos negativo
- Por el Dr. Juan Carlos Zárate Lázaro-MBA
- Consultor financiero
El Instituto de Previsión Social (IPS) es propietario de más de 800 inmuebles, distribuidos en casi toda la geografía de nuestro país, muchísimos de ellos con valor de mercado millonario. Sin embargo, debido a la crisis estructural que desde hace varios años viene atravesando, sumado a vacíos legales dentro del contexto de su carta orgánica, y dado que los mismos forman parte del patrimonio de Jubilaciones y Pensiones, la entidad se ve técnicamente imposibilitada de usar dichos fondos para honrar el pago de impuesto inmobiliario y gastos de mantenimiento, elevando los índices de morosidad cada vez más y más.
El director de Inversiones señaló que el Fondo de Jubilaciones y Pensiones propietario de los centenares de inmuebles tiene prohibido por ley asignar partidas presupuestarias para los propósitos mencionados precedentemente.
Lo que sería bueno saber es si sus directivos en algún momento han propuesto alternativas de solución, que permitan utilizar otros recursos presupuestarios para evitar estas anomalías.
En el microcentro de Asunción el IPS tiene varios valiosos inmuebles de su propiedad, pero debido a la desidia y dejadez hoy día muchos de ellos están en condiciones ruinosas y prácticamente inhabitables y depreciados.
No cabe dudas de que la capacidad de gestión de la entidad ha mostrado falencias estructurales, pues no puede ser que han transcurrido varios años y la solución del problema de fondo y soluciones alternativas no se han llevado adelante.
Sus directivos han señalado que lo percibido en concepto de rentas por los alquileres distan muchísimo de su valor de mercado, reduciendo la posibilidad potencial de recibir mensualmente ingresos por rentas que lo justifiquen. Se recauda apenas el 20 % debido a múltiples factores que esperemos que sus autoridades los analicen y evalúen en profundidad, pues de seguir en este mismo tren es lógico que no tengan capacidad de repago de impuestos y mucho menos hacer frente a los gastos de mantenimiento.
El señor Fretes, actual presidente del IPS, propuso la creación de una Dirección de Gestión de Inmuebles para que a través de la misma se pueda hacer un diagnóstico global de la situación de cada uno de ellos, pues resulta inaceptable que siendo propietarios de valiosas propiedades en lugares residenciales no puedan generar los ingresos que precisan para cubrir las obligaciones (gastos rígidos).
Las trabas estructurales y jurídicas que impiden la optimización de los recursos financieros de la institución deben ser solucionados dentro del Consejo de Administración, que no debería ser solo deliberativo, sino coadyuvar a la solución de los diversos problemas de orden económico-financiero que poseen.
Sus autoridades han admitido que la entidad se encuentra “atada de manos” por su propia ley orgánica, que precisa con urgencia una revisión global que permita superar estos grandes problemas financieros que se les presentan no solo con su patrimonio inmobiliario, sino también con el pago a sus proveedores por compra de medicamentos e insumos.
El millonario patrimonio inmobiliario que posee la entidad debido a la dejadez y probablemente inoperancia de algunos le sigue imposibilitando generar dividendos que fortalezcan al fondo de jubilaciones y pensiones para no seguir acumulando solo deudas y costosos litigios.
Técnicamente existen alternativas de solución, pero si definitivamente no los ponen en práctica y solo mantienen en plano deliberativo, muy difícilmente podrían salir de esta cuneta en que se encuentran y todo seguirá en el bla, bla, bla.
Las más de 800 propiedades del IPS deben dejar de ser una carga pasiva para transformarse en activos de elevada rentabilidad, para blindar el futuro de las jubilaciones de más de 80.000 personas y las que se irían incorporando a futuro.
Dentro del Consejo de Administración, los jubilados tienen a su representante, quien es el indicado para aportar alternativas de solución, que hasta ahora “brillan por su ausencia” lamentablemente. Es por ello que la meritocracia, la idoneidad, la capacidad innovativa y creativa no debería ser un mero arbolito de Navidad.
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Mecanismos de control de la Auditoría Interna del IPS son deficientes
- Dr. Juan Carlos Zárate Lázaro
- MBA
En una conferencia de prensa que mantuvo el Dr. Isaías Fretes, presidente del Consejo de Administración del IPS, con el señor Alberto Cabrera, auditor general del Poder Ejecutivo, abordaron entre otros temas lo que atañe a los niveles de cumplimiento de recomendaciones realizadas a la Auditoría Interna de la entidad, proveniente del MECIP (Marco del Control Interno Institucional) y que está bajo la directa supervisión de dicha entidad auditora, aplicando a cada entidad supervisada nota que va del 1 al 5.
El señor Cabrera señaló que el IPS apenas cumplió con el 2,5 % de las recomendaciones surgidas de las auditorías realizadas, lo que pone en evidencia la clara debilidad estructural que poseen a pesar de contar el IPS con una dirección y profesionales que se ocupan del control y seguimiento de los diversos temas sometidos a Auditoría Institucional.
El haber dado respuestas a apenas el 2,5 % del total de recomendaciones realizados por la Auditoría General del Poder Ejecutivo denota la desidia e irresponsabilidad de los que en su momento han tenido la responsabilidad de responder y aclarar las consultas técnicas realizadas.
Cabrera señaló que en función a los seguimientos realizados al IPS acerca de situaciones que en su momento se habían informado y solicitado aclaraciones/respuestas, apenas 2 de 100 recomendaciones realizadas tuvieron respuesta, lo que hizo que la calificación asignada al sistema de control interno del IPS haya resultado APLAZADA.
Cabe señalar que la Auditoría General del Poder Ejecutivo tiene bajo su competencia más de 100 instituciones que monitorean, por lo que humanamente no sería posible estar siguiendo el día a día de las entidades auditadas.
Cabrera señaló que como parte del trabajo de auditoría ellos realizan el seguimiento de las recomendaciones realizadas a los los Departamentos de Control Interno, que les permitan explicar el nivel/calidad del cumplimiento de sus recomendaciones interinstitucionales.
Ante esta coyuntura negativa, Fretes dijo que nadie en su momento le hizo caso a Cabrera y a su equipo de auditores.
Agregó que la intención del IPS es poder trabajar de cerca con Cabrera, pero por más buena intención que pueda tener, humanamente creemos sería complicado poder absorber tanto, pues la responsabilidad primaria del cumplimiento de los estándares cuali/cuantitativos es RESPONSABILIDAD DIRECTA DE LA DIRECCIÓN DE AUDITORÍA INTERNA DEL IPS.
Le dijo a Fretes: “A lo mejor con usted puedo desarrollar mi trabajo”, lo que significa tácitamente que en administraciones anteriores no les han dado la “mínima atención”.
El modelo Estándar de Control Interno del Paraguay (MECIP) es una herramienta de control efectivo, si es que se cumple como corresponde, pues abarca estructuralmente un enfoque sistémico y de procesos divididos en componentes básicos interrelacionados con procesos de planificación e implementación:
• Control de la Planificación
• Control de la implementación
En términos de sus componentes principales el MECIP se rige por la siguiente estructura:
• Ambiente de control
• Evaluación de riesgos
• Actividades de Control
• Información y Comunicación
• Actividades de monitoreo
Conforme lo apuntado precedentemente, el MECIP correctamente llevado es una herramienta institucional de relevante importancia que permitiría a las instituciones funcionar “como un reloj” estructuralmente, siempre y cuando dan cumplimiento efectivo, pues si siguen haciendo caso omiso, a las recomendaciones dadas por la Auditoría del Poder Ejecutivo, no nos debería de sorprender en absoluto que la entidad ESTÉ APLAZADA, con justa razón y con fundamentos.
En todo esto no hay secretos, sino simplemente que el departamento o dirección que tenga bajo su responsabilidad el cumplimiento de los estándares de control interno de la institución cumpla profesionalmente con las funciones y responsabilidades encomendadas en forma proactiva, idónea eficiente y eficaz, y sobre todo, con mucha responsabilidad, donde las autoridades que dentro del organigrama institucional están en los estamentos superiores deben estar al tanto de todo ello, ordenando las correcciones que ameriten, pues de lo contrario el caos podría ser caldo de cultivo de todos los días.
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Hijo de Bolsonaro repudia ataque contra Paraguay y apunta a los autores
Tras la publicación del presidente de la República, Santiago Peña en sus redes sociales, en la que deplora los carteles ofensivos instalados en Ciudad del Este, el hijo del expresidente Jair Bolsonaro, Flavio Bolsonaro, expresó su repudio a través de su cuenta personal de X.
En un breve mensaje, el senador por Río de Janeiro y precandidato para las elecciones generales de 2026, expresó: “Querido Presidente y amigo @SantiPenap, repudio vehemente el uso criminal de la imagen de mi padre, Jair Bolsonaro, para violentar al atleta Gustavo Gómez y provocar al pueblo paraguayo".
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El político brasileño agrega que, “además de ser uno de los mayores zagueros en actividad en el fútbol brasileño, Gustavo es jugador del Palmeiras, equipo del corazón de mi padre, que posee una enorme admiración y respeto por él”.
Finalmente augura “que las autoridades paraguayas responsabilicen a los autores de esta inaceptable agresión -termina con una afectuosa despedida- Nuestro abrazo a todos los hermanos paraguayos”.
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