La Municipalidad de Santa Elena, en el departamento de Cordillera, inauguró un salón auditorio en el Colegio Nacional San Roque ubicado a seis kilómetros del casco urbano. El acto contó con la presencia del intendente, Miguel Olmedo, concejales y la directora departamental de Educación, Elena Villalba. La ciudad se encuentra a 101 kilómetros de Asunción y cuenta con poco más de 6.800 habitantes.
Desde la comuna aclaran que las obras se realizaron con recursos del Fonacide bajo la modalidad de licitación por concurso de ofertas plurianual 2019/2020. El monto invertido asciende a G. 248.949.500, que corresponde al llamado número 362.980 de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP).
En tanto que Olmedo manifestó que cumplió con la presentación del informe del primer semestre 2020, desmintiendo que este documento supuestamente no se exhibió ante las autoridades de Contrataciones Públicas.
“Hice las averiguaciones, me dijeron que uno de los encargados del área no actualizó la información como que no presentó la rendición de cuentas, pero tenemos nuestro acuse de recibo y contraseña que sí presentamos”, expresó Olmedo en contacto con La Nación.
Así también, señalan que ya se realizó la actualización en la página web de la Contraloría General de la República, donde se observa que la comuna de Santa Elena cumplió con el requerimiento del primer informe semestral 2020 en cuanto a uso de recursos del Fonacide.
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“Quiero remarcar que nosotros cumplimos con nuestra rendición de cuentas del primer semestre que sí presentamos. Presentamos en fecha, tiempo y forma. Fue un error de la Contraloría que no actualizó la web por parte del funcionario encargado que estaba de duelo. Ahora ya aparece actualizado”, manifestó Olmedo.
Olmedo agregó que la ciudad cuenta con un total de 10 instituciones educativas en el sector público. “Este año se va a realizar un polideportivo en el Colegio Nacional Santa Elena y un baño sexado para la escuela Luis Fernández. Ya está en etapa de licitaciones”, declaró.
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Contraloría impulsa dos leyes clave para fortalecer la fiscalización del dinero público
La Contraloría General de la República (CGR) impulsa dos iniciativas que apuntan a fortalecer el control público y el régimen de prevención de conflictos de intereses.
Ambos anteproyectos fueron entregados este lunes por el contralor Camilo Benítez y el subcontralor Armindo Torres al presidente de la Cámara de Diputados, Raúl Latorre.
Uno de ellos propone derogar la Ley N.º 7236/2024 y restablecer el texto original de la Ley N.º 7089/2023, “Que establece el régimen de prevención, corrección y sanción de conflictos de intereses en la función pública”.
Según los proyectistas de esta manera se recuperará dos salvaguardas esenciales: las restricciones posteriores al cese en el cargo y la inclusión del grupo familiar en la prevención de conflictos de intereses.
El segundo plantea una nueva Ley Orgánica y Funcional de la Contraloría General de la República.
El contralor fundamentó que el actual momento de crisis nacional convoca a todas las instituciones de la República a adoptar medidas urgentes y coordinadas para esclarecer lo acontecido. Asimismo es necesario deslindar las responsabilidades correspondientes y promover las acciones pertinentes contra los funcionarios públicos responsables, conforme expresó.
En ese contexto, sostuvo que la CGR, en ejercicio de las atribuciones conferidas por los artículos 281 y 283 de la Constitución Nacional y la Ley N.º 276/94 “Orgánica y Funcional de la Contraloría General de la República”, dispuso las actividades de control pertinentes.
Sin embargo, durante su desarrollo, la institución encontró limitaciones derivadas de la normativa legal vigente, que restringen el alcance y la eficacia de su labor.
Ante esta situación, consideró indispensable contar con el apoyo del Parlamento para analizar conjuntamente las limitaciones de orden legal que enfrenta el ente contralor.
Por ello, Benítez consideró necesario impulsar, desde el ámbito legislativo, las acciones que permitan fortalecer la capacidad de control del Estado.
Dos años de restricción para reguladores financieros
El proyecto de ley, conocido como “puertas giratorias” incorpora un artículo 24 bis que establece un plazo especial de dos años para los miembros del directorio del Banco Central del Paraguay (BCP), los superintendentes de Bancos, de Seguros y de Valores, y los funcionarios de esas entidades que hayan tenido intervención determinante.
Durante ese periodo, estas personas no podrán ejercer cargos de dirección, gerencia, sindicatura o asesoría en las entidades supervisadas ni en empresas pertenecientes a su mismo grupo económico.
En cuanto a la Carta Orgánica, la propuesta no amplía las competencias constitucionales de la CGR, sino que busca adecuar las responsabilidades ya asignadas a la institución al contexto de modernización.
Cambios que plantea el proyecto
1-Acceso a los datos del Estado en tiempo real. Se pasa del control basado en la documentación que cada organismo decide entregar al acceso digital directo y permanente a los registros estatales.
2-Cobro de multas. Se crea un mecanismo de percepción y ejecución del que carece la legislación vigente. La resolución firme constituirá título ejecutivo y se prevén la retención sobre haberes y la creación de un Registro Público de Sanciones.
3-Inteligencia Artificial con garantías. Se habilita el uso de analítica de datos e inteligencia artificial para la detección temprana de anomalías, con supervisión humana obligatoria, trazabilidad y derecho de explicación.
4-Declaraciones juradas sin vacíos. Se permite el examen de correspondencia incluso con una sola declaración jurada y durante el ejercicio del cargo, sin necesidad de esperar al cese del funcionario.
5-Rectoría anticorrupción y recupero. Se consolidan la rectoría del Régimen Nacional de Integridad y el régimen de conflictos de intereses. Además, se incorpora la remisión a la Procuraduría General para la persecución civil orientada al recupero de los recursos públicos.
6-Control en emergencias. Ante una emergencia declarada, la Contraloría queda facultada de pleno derecho para activar auditorías concurrentes e inmediatas sobre los recursos afectados.
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Fideicomiso, cimientos de confianza
Esta figura permite separar los bienes de un proyecto del patrimonio de sus participantes, ordenar los aportes de capital y establecer reglas para administrar los recursos. La notaria pública Annabel Villalba explica sus ventajas, alcances y aspectos importantes antes de invertir.
El fideicomiso inmobiliario gana cada vez más relevancia como alternativa para estructurar negocios, atraer inversores y brindar mayor previsibilidad a los proyectos de construcción. En Paraguay, está regulado por la Ley N.º 921/1996, de Negocios Fiduciarios, y por las disposiciones del Banco Central del Paraguay (BCP). La notaria pública Annabel Villalba señaló que su principal característica es la constitución de un patrimonio autónomo, separado tanto de los bienes de quien los aporta como de los de la entidad que los administra.
Pero, ¿cómo funciona y quiénes participan? El mecanismo consiste en transferir un terreno, dinero u otros bienes a un fiduciario, que los administra para cumplir una finalidad establecida en un contrato. Esta función está reservada a bancos, financieras y empresas fiduciarias autorizadas y supervisadas por el BCP.
A diferencia de una compra tradicional en pozo, en la que el comprador paga directamente al desarrollador, en el fideicomiso los fondos ingresan a cuentas propias del negocio y solo pueden utilizarse para el objetivo pactado. “El fideicomiso es una forma de ordenar la confianza”, acotó Annabel.
De esta manera, el desarrollador puede sumar inversores o propietarios de terrenos, mientras que quienes aportan capital conocen el destino previsto de sus recursos.
Más opciones para financiar obras. El fideicomiso no presta dinero, sino que facilita la organización de aportes provenientes de distintas fuentes, como terrenos, inversores, cuotas de preventa y créditos. También puede estructurarse como garantía para respaldar una financiación bancaria.
La separación patrimonial constituye una protección relevante, ya que los bienes afectados al negocio no quedan expuestos a los acreedores particulares de quien los aportó. Además, los fondos deben mantenerse en cuentas identificadas identificadas, cada fideicomiso lleva su propia contabilidad y el fiduciario debe informar al menos trimestralmente.
En proyectos de construcción, también se contemplan controles sobre el terreno, su tasación, la solvencia del constructor y las condiciones financieras para completar la obra. Los desembolsos pueden vincularse al avance y la fiscalización debe estar a cargo de un profesional independiente.
Costos y decisiones antes de invertir. Constituir un fideicomiso implica honorarios de estructuración y administración, además de gastos de escrituración, registros y tasaciones. La operación debe analizarse también desde el punto de vista tributario, porque el tratamiento depende de la naturaleza de los aportes y de los beneficiarios.
La especialista recomienda evaluar la escala del proyecto, la entidad fiduciaria, la situación jurídica del inmueble y las condiciones del contrato. También es importante distinguir entre proyectos a precio fijo, en los que el desarrollador asume los desvíos de costos, y aquellos al costo, donde estos pueden recaer sobre los compradores.
El fideicomiso, advirtió, no elimina todos los riesgos ni garantiza que una obra termine según lo previsto. Por eso, comprender las obligaciones de cada parte y los mecanismos previstos ante incumplimientos resulta esencial para proteger la inversión.
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La Corte busca mejorar sus controles y capacita a funcionarios con apoyo de la Contraloría
Desde la Corte Suprema de Justicia informaron este martes sobre una capacitación dirigida a funcionarios judiciales, con el objetivo de mejorar los controles internos y fortalecer el funcionamiento de la institución. Las jornadas forman parte del proceso de implementación del Modelo Estándar de Control Interno (MECIP 2015), que busca ayudar a las entidades públicas a trabajar con mayor organización, eficiencia y transparencia.
La formación cuenta con el acompañamiento del Equipo Técnico del Comité de Control Interno y está a cargo de especialistas de la Contraloría General de la República: los licenciados Andrea Rodríguez y Ciro Osvaldo Hermosilla Aguilera, además del ingeniero agrónomo Federico Palacios.
Durante la apertura, la directora de Gestión Organizacional, Nelly Burgos, dio la bienvenida a los participantes y explicó los objetivos del encuentro, que apunta a brindar herramientas para mejorar los procedimientos de control y el cumplimiento de las tareas institucionales.
El curso-taller continuará mañana miércoles y el jueves 5 de noviembre, en el Salón Auditorio “Dra. Serafina Dávalos”, ubicado en el primer piso del Palacio de Justicia de Asunción.
El MECIP 2015 establece pautas para que las instituciones públicas puedan controlar mejor sus actividades, detectar posibles debilidades y corregirlas a tiempo. En términos sencillos, busca que cada dependencia tenga claridad sobre sus responsabilidades, supervise sus procesos y trabaje de manera más ordenada para cumplir sus objetivos.
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LN PM: edición del 2 de noviembre
Alliana pide “arreglar la casa” antes de definir dupla
El vicepresidente Pedro Alliana condicionó su precandidatura presidencial a la resolución de la crisis financiera. “Pongo en pausa mi candidatura hasta que se ponga la casa en orden. Se debe solucionar el tema financiero”, argumentó el segundo del Ejecutivo, este lunes, en entrevista con varios medios.
Además, supeditó su proyecto a la solución de las deudas con proveedores de insumos médicos, servicios de limpieza, seguridad y el fortalecimiento de la Policía Nacional. Respecto a su candidatura, el vicepresidente remarcó: “Si esas cuestiones no se arreglan yo no sirvo de candidato”.
Remesowski inició corte en Encarnación: anunció auditoría y la presencia de Peña y Cartes
Este lunes 2 de noviembre se inició oficialmente el corte administrativo en la Municipalidad de Encarnación, dando inicio al proceso de transición hacia la nueva gestión comunal. El acto inició con la presencia del intendente electo, Sebastián “Cheba” Remesowski, quien fue recibido con un efusivo abrazo por el intendente saliente Luis Yd.
El jefe comunal electo destacó el fuerte respaldo político que tendrá su asunción. Ya está confirmada la presencia del presidente de la República, Santiago Peña, y del vicepresidente, Pedro Alliana, quienes estarán acompañados por los principales ministros del Poder Ejecutivo. Además, en un gesto de integración regional, confirmaron su presencia el gobernador de la Provincia de Misiones, Argentina, Hugo Passalacqua, y el intendente de la ciudad de Posadas, Leonardo Stelatto.
Fuertes lluvias y granizos afectaron Alto Paraná y Canindeyú
El temporal que azotó en la tarde ayer domingo localidades de Alto Paraná y Canindeyú dejó daños materiales, columnas del tendido eléctrico derribadas, árboles caídos y susto en los pobladores por los fuertes vientos y la cantidad de granizos que cayeron.
En redes sociales circularon videos y fotos de lo que dejaron a su paso las lluvias intensas y granizadas que se dieron en el marco del fenómeno de El Niño. En las imágenes se puede observar cómo los granizos coparon la zona Puerto Indio, distrito de Mbaracayú, y Villa Maganin, Alto Paraná.
Un muerto y un herido de bala tras el superclásico
Un joven de 25 años (hincha de Cerro) que acudió con una mujer al estadio La Nueva Olla fue dejado por desconocidos en el Hospital de Trauma, sin signos vitales. Además, un hombre de 42 años, aficionado del Olimpia, fue herido de bala en Asunción y se encuentra en grave estado.
El comisario Ricardo Chaparro, de la comisaría 7.ª de Asunción, informó que dos personas desconocidas llevaron al Hospital de Trauma a Jorge Daniel Acosta López (25), con una herida de arma blanca en el pecho. Los médicos lo ingresaron a la sala de reanimación, donde, pese a los intentos, no pudieron salvarlo, pues el joven llegó sin signos vitales.
¡El golazo de Edu Delmás da la vuelta al mundo!
Eduardo Delmás (19) sacó a pasear a la defensa de Cerro Porteño para, con paciencia y sangre fría, marcar un auténtico golazo en el superclásico del fútbol paraguayo.
Y tal muestra de habilidad corrió como pólvora encendida en las redes sociales. En este sentido, cuentas en inglés, italiano, francés e incluso árabe se han hecho eco de la maradoniana acción. Por seguro, la obra de arte del juvenil Franjeado será firme candidato a gol de la temporada de la Copa de Primera.
Ministra destaca reducción del índice de la informalidad
La ministra de Trabajo Mónica Recalde, destacó los datos del último reporte del Instituto Nacional de Estadística (INE) al cierre del tercer trimestre del año que indica una reducción en la tasa de informalidad en el país.
En entrevista con el programa “Arriba hoy” de canal Gen y Universo 970 AM/Nación Media, la secretaria de Estado sostuvo que la tasa de informalidad se ubicó por debajo del 60 % y se alcanzó una formalización del 46 %.
Contraloría urge un sistema integrado para controlar el patrimonio público
“El sistema está orquestado para que la Contraloría General de la República de alguna manera fracase para verificar el enriquecimiento de funcionarios públicos”, manifestó el titular del órgano extrapoder, Camilo Benítez. Agregó que, para combatir la corrupción en la función pública, se vuelve urgente para el ente poder acceder automáticamente al sistema de datos de instituciones claves del Estado.
“Hace ocho años o más ya lo vengo diciendo que la Contraloría debe tener acceso a la información directamente a la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), al Registro Público, al Registro Civil, pero nosotros tenemos que tener la contraseña para ingresar automáticamente y para eso la Contraloría puede desarrollar un software para absorber las informaciones, mezclarlas y ver inmediatamente quiénes son los funcionarios que tuvieron un incremento desproporcional de su patrimonio, sería un sistema integrado”, indicó este lunes durante su visita al programa “Arriba hoy” del canal GEN y Universo 970 AM/Nación Media.