Integrantes de la Unión Nacional de Jubilados del Paraguay (UNJP) y de otros gremios del sector mantuvieron una reunión de trabajo con el nuevo titular del Instituto de Previsión Social (IPS), Dr. Derlis León, a quien le entregaron una serie de propuestas para buscar alternativas de solución a la situación de los jubilados.

El vicepresidente de la UNJP, Elvio Brun, en conversación con La Nación/Nación Media, dijo que la previsional necesita soluciones, pero deben ser estructurales y transparentes. “Es necesario aumentar la recaudación, combatir la evasión, controlar los gastos, racionalizar la administración y proteger el patrimonio previsional”, señaló.

Manifestó que la emergencia sanitaria debe resolverse, no debe comprometer el fondo de jubilaciones. “Los recursos de los trabajadores deben mantenerse destinados a garantizar su seguridad previsional”.

La UNJP expresa su preocupación por la versión del proyecto de Ley de Emergencia del IPS. Bajo el argumento de atender la emergencia sanitaria, el proyecto incorpora disposiciones financieras y administrativas que podrían comprometer el patrimonio previsional.

Al respecto, ayer martes el presidente del IPS, Derlis León, y los diputados, que integran diversas comisiones asesoras de la Cámara Baja, acordaron postergar por dos semanas el tratamiento del proyecto de ley de emergencia para la previsional, que fue aprobado el 27 de agosto por el Senado con varias modificaciones.

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Brun explicó que dentro de la propuesta de emergencia se incluyen la cesión de acreencias, los fideicomisos, los patrimonios autónomos, la afectación de bienes y los cambios en el régimen de inversiones. Estas medidas podrían afectar los recursos destinados a jubilaciones y pensiones, dijo.

“La emergencia sanitaria debe atenderse con urgencia, pero sin utilizar ni poner en riesgo los fondos y bienes destinados a garantizar las jubilaciones. Toda operación que comprometa recursos previsionales debe contar con límites claros y someterse a controles institucionales y mecanismos de transparencia.

Refirió que igualmente preocupa la posibilidad de utilizar inmuebles del IPS vinculados al patrimonio previsional para financiar necesidades del área de salud. “Esta medida requiere un análisis jurídico, constitucional y financiero riguroso”, manifestó.

Durante el encuentro con autoridades de IPS se propuso conformar una mesa técnica para analizar la actualización de los haberes jubilatorios. Brun afirmó que el aumento no debe calcularse únicamente con base en el IPC, sino considerar la realidad económica de los jubilados y la sostenibilidad del sistema.

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Tras mantener ayer un encuentro con el presidente en ejercicio, Pedro Alliana, el titular del Instituto de Previsión Social, Derlis León, manifestó que existe un panorama propicio para que la institución inicie el cobro de USD 70 millones al Ministerio de Salud Pública por los gastos acumulados por la atención médica y los servicios sanitarios brindados a personas no aseguradas durante la pandemia del covid-19.

“Según los informes que tengo recabados, la deuda asciende a un poco más de USD 70 millones, pero, como somos dos instituciones que trabajan en conjunto, quedó para el diálogo también la posibilidad de una compensación que lo hacemos casi a diario en el sentido de la cooperación en servicios o medicamentos. Ahora la situación está propicia para que avancemos al mecanismo de compensación”, refirió León, este miércoles, al programa “Así son las cosas” del canal GEN y Universo 970 AM/Nación Media.

A la vez, se refirió sobre el pedido realizado a la Cámara de Diputados referente a postergar el proyecto que declara la emergencia en IPS, teniendo en cuenta que el contexto de urgencia varió desde el momento en que fue planteado desde el Congreso Nacional. Incluso se analiza la posibilidad de requerir al Ejecutivo el veto de llegarse a sancionar.

“El escenario es un poco más alentador que hace 3 meses. Tanto la versión del Senado como Diputados coincidían en algún instrumento para ayudarnos a afrontar nuestros requerimientos en recursos humanos, porque eso también fue y es una crisis para la institución, donde nuestros especialistas terminaron migrando al Ministerio de Salud por una diferencia salarial”, manifestó.

León acotó que “ambas versiones sugerían que seamos ágiles para contratar más médicos y también, de alguna manera, reponer velozmente las renuncias, solamente en lo que va de los últimos 8 meses han renunciado más de 150 enfermeros, más de 80 médicos, principalmente por la precariedad salarial que está planteada también dentro de nuestra situación actual. Antes de que inicie esta propuesta para ayudar al IPS, nosotros no teníamos la posibilidad de contratar a los 500 médicos, que ya estamos contratando en las últimas dos semanas para seguir cumpliendo la ley de reducción de carga horaria”.

No obstante, refirió que quedará pendiente contratar enfermeros u otros personales extranjeros de alta capacitación. Así mismo, comentó que el escenario también es diferente en cuanto a la adquisición de medicamentos e insumos.

La iniciativa de emergencia plantea la búsqueda de mecanismos abreviados para las compras públicas. “Hemos accedido a más de G. 800 mil millones y llegaremos a G. 1 billón en el presupuesto del 2027 para la emisión de órdenes de compras y poder abastecernos y eso arrancó hace 4 semanas atrás aproximadamente. Ya la ciudadanía irá sintiendo que el IPS está abastecido, ayer martes tuvimos una llegada importante de medicamentos”, puntualizó.

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Con relación a las alternativas que manejan para el pago de las deudas vencidas de la previsional, León refirió que una de ellas consistiría en acceder a un crédito bancario a una tasa del 9 % colocando las reservas técnicas de la institución de garantía.

“La versión del proyecto de Senadores consistía en aumentar el tope de depósito en la banca, pero el escenario también es diferente en este momento. Me reuní con el equipo administrativo y solicité el estudio de una alternativa o plan B, el cual ya surgió. La reserva técnica es de G. 300 mil millones, el cual se puede utilizar como garantía para un préstamo a la misma tasa, es un ejercicio habitual y avanzaremos hacia este lado”, detalló.

Por otra parte, León calificó de positiva la reunión que mantuvo con Alliana, a quien planteó una serie de iniciativas para zanjar los conflictos que subsisten en la previsional. “Fue la presentación de un análisis de la percepción de la gestión y sugerencia para fortalecer las áreas más débiles. Como es sabido, en IPS nuestra dificultad mayor es el stock de los medicamentos y el acceso a los servicios, entonces fue un momento de diálogo. La instrucción del presidente Santiago Peña y del vicepresidente Pedro Alliana es que redoblemos los esfuerzos para estas dos áreas”, refirió.

El médico agregó que “ambos piden especial atención en el abastecimiento de medicamentos y el acceso a nuestros servicios de salud, fue muy buena la reunión y nos fuimos planteándole muchas estrategias para buscar resultados en el menor tiempo posible”.

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• Por Arturo Peña Villaalta
• arturo.pena@nacionmedia.com

Desde el 2021, cada 19 de setiembre se recuerda en nuestro país el Día del Intensivista. La conmemoración nos remonta directamente a ese tiempo de la historia reciente que marcó al mundo: la pandemia de covid-19.

Paraguay estaba quizás entre los países menos preparados para un desafío de tal magnitud. Según los registros del Ministerio de Salud, para el 2020 había 194 profesionales intensivistas censados. Con estos soldados y unas 380 camas en las UTI del país fuimos a la guerra contra el covid.

Para el 2021 la cantidad de camas se duplicó pero se abría la crisis de la falta de personal. Muchos fueron formados en el campo de batalla. Escasez de medicamentos, falta de oxígeno, nuevos equipos que había aprender a manejar, el temor por sus propias vidas y las de sus familias… Es imposible dimensionar lo que los trabajadores de la salud pasaron durante ese tiempo. En especial aquellos que trabajaron horas y horas encerrados en las unidades de terapia intensiva.

Durante la pandemia el trabajo periodístico tampoco se detuvo. Las salas de prensa pasaron obligadamente a trabajar a distancia, sin embargo, muchos periodistas, fotógrafos, camarógrafos y choferes siguieron realizando la cobertura desde las calles, desde los hospitales, informando a diario sobre el transcurrir de esos difíciles días.

El Facebook me recordaba esta semana una edición especial del diario La Nación del 6 de setiembre de 2020, en homenaje al personal de blanco que daba batalla en hospitales en momentos en que la curva de contagios iba en ascenso. Fue un compendio de notas realizadas en diferentes puestos sanitarios, con testimonios de primera mano del personal de salud, sus vivencias, sus temores. Con un equipo de prensa fuimos a realizar un reportaje al Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias y del Ambiente Prof. Dr. Juan Max Boettner, el Ineram. Este hospital se había vuelto la principal trinchera de la lucha contra el covid. Allí pudimos conversar con trabajadores de varias áreas, quienes –algunos entre lágrimas– contaron cómo la pandemia les había llevado al límite de su capacidad tanto profesional como humana.

“Una vez que un paciente ingresa, ya se queda 100 % a nuestro cuidado. El personal de blanco también tiene que estar viendo no solo la parte pulmonar o cardiaca, sino también la parte psicológica, la contención. Hacemos también enfermería psicológica”, relataba el jefe de la UTI de adultos del Ineram. Mencionaba el impacto que tenía en muchos pacientes los trajes especiales que se utilizaban. Algunos intensivistas llegaron a imprimir fotos de sus rostros y pegarlos sobre las máscaras, para que los enfermos pudieran reconocerlos y no se sintieran tan intimidados.

Con la aprobación de la Ley n.º 7.159/2023, los especialistas en medicina crítica e intensiva pudieron alcanzar algunas reivindicaciones y beneficios. Según Salud, a los cerca de 300 existentes actualmente, este año se sumó la contratación de otros 270 nuevos médicos asignados a las UTI.

La pandemia, que se extendió desde el 2020 al 2023, dejó lecciones muy duras que nunca debemos olvidar. Una de ellas es la importancia de un sistema de salud fuerte y de equipos humanos suficientes, especializados y remunerados de forma acorde.

“Nos cambió la vida realmente este virus y nos hizo saber que hay cosas más importantes por las que luchar y no por cosas banales puramente”, me decía en aquel reportaje el entonces director del Ineram, el doctor Felipe González.

Mientras nos perdemos en discusiones banales y torcidas en las redes sociales, en las UTI del país, en este momento, se libra la batalla cotidiana por preservar la vida. Por lo menos en este día, el del Intensivista, tomemos conciencia de ello.

El presidente de la Cámara de Senadores, Basilio Núñez, adelantó que será rechazado el proyecto de declaración de emergencia sanitaria en el Instituto de Previsión Social (IPS), que se encuentra en la Cámara Alta. El senador acompañó este jueves al titular de la previsional, el doctor Isaías Fretes, en un recorrido en el Hospital Regional de Benjamín Aceval, en Presidente Hayes.

“Ayer se reunieron con los colegas senadores, pasa que la ley de emergencia aprobaao en Diputados, tengo entendido, colisiona con varias leyes, un ejemplo es con la ley de Contrataciones Públicas. Creo que hay un pedido de la propia institución de que esa ley no sea aprobada”, indicó Núñez en conversación con los medios de prensa.

El proyecto ya cuenta con el rechazo de tres comisiones asesoras, de Hacienda y Presupuesto; de Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado; y de Salud Pública y Seguridad Social. Este dictamen será elevado al pleno del Senado y la tendencia es aceptar este rechazo.

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“La comisión va a rechazar, ellos tienen también los argumentos técnicos, también se está aceptando el Presupuesto de Gastos de la Nación, también los llamados bajo su administración, que esperemos que sea más positivo porque verdaderamente se va a hacer lo que se necesita y, a través de la DNCP (Dirección Nacional de Contrataciones Públicas), acelerar todo eso. Tiene dictamen por el rechazo de la comisión, eso es un hecho”, expuso el senador.

En referencia a la emisión de bonos para saldar las deudas, que se encuentra en la Cámara de Diputados, Núñez señaló que tampoco será factible y lo que se debe hacer es trabajar en un calendario de pagos a los proveedores de la previsional.

“Eso viene de Diputados, fue planteado en Diputados. El Estado va tener que pagar otra vez una deuda, se tiene que hacer algo programado, en el periodo anterior cuando yo era diputado se aprobó 150 millones de dólares y no sabemos lo que pasó con esos 150 millones de dólares. Hay que hacer un calendario y no soluciones maravillosas”, indicó y sostuvo que desde el IPS se está trabajando “también en las recaudaciones, mejorar las gestiones, en el gasto público, la transparencia”.

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