El régimen de maquila sigue consolidándose como uno de los principales motores de inversión y empleo en Paraguay.
Según el reciente informe del Consejo Nacional de Industrias Maquiladoras de Exportación (CNIME), el sector generó 1.100 nuevos puestos de trabajo en distintos rubros, en un contexto de creciente dinamismo sumado a la promulgación de la nueva Ley de Maquila.
En los últimos ocho meses, se aprobaron 24 proyectos bajo este esquema, que en conjunto representan inversiones por alrededor de USD 56 millones. Los proyectos abarcan una variedad de sectores, desde confecciones y plásticos hasta componentes para la industria siderúrgica, suplementos para animales, madera, alimentos y fabricación de cápsulas.
Detrás de este impulso hay coordinación institucional, ya que el CNIME , integrado por el MIC, el Ministerio de Economía y Finanzas, el Banco Central del Paraguay, la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios y el Ministerio de Trabajo, articula políticas para facilitar la instalación de empresas y acelerar procesos.
DATOS APUNTALAN FORMALIZACIÓN
El Ministerio de Industria y Comercio (MIC) destacó que estos resultados apuntalan la formalización laboral y el crecimiento sostenido de la economía. Además, se destacan los costos competitivos, los incentivos fiscales y la plataforma exportadora atractiva que posee el país.Nueva ley del régimen de maquila
La normativa incorporada días atrás marca un giro hacia la modernización de este sistema productivo, ya que incluye mayor digitalización, controles más estrictos y mecanismos de trazabilidad, con el objetivo de generar condiciones propicias para atraer más inversiones. Mediante la reciente firma del presidente Peña del decreto que reglamenta, implementa y desarrolla la Ley N.º 7.547/2025, se espera que más empresas del sector elijan a Paraguay.
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¿Por qué el mercado mexicano es importante?
Con más de 120 millones de consumidores y una alta demanda de alimentos, su potencial supera ampliamente al de los mercados tradicionales de Paraguay. La apuesta se centra en carne y chía.
Paraguay busca abrirse paso en uno de los mercados más grandes de la región. El acercamiento con México pone el foco en dos productos clave; la carne, aún en negociación, y la chía, que empieza a posicionarse como una oportunidad más inmediata.
El avance se dio tras un reciente diálogo entre el canciller Rubén Ramírez Lezcano y el subsecretario mexicano Roberto Velasco, quienes coincidieron en fortalecer la relación bilateral con énfasis en comercio e inversiones.
El interés mexicano se concentra especialmente en la carne bovina, uno de los principales productos de exportación paraguaya, que en 2025 generó más de USD 2.000 millones.
Aunque el ingreso al mercado mexicano depende de procesos sanitarios y evaluaciones técnicas, incluyendo inspecciones a frigoríficos locales.
En paralelo, la chía aparece como un “fast track” dentro de la agenda bilateral. Con menos barreras regulatorias, este producto gana protagonismo en la oferta exportable paraguaya y podría avanzar más rápidamente en el mercado mexicano.
El trasfondo va más allá de dos productos. Paraguay apunta a diversificar sus destinos de exportación y reducir la dependencia de mercados tradicionales, apostando a economías más grandes y competitivas. El comercio bilateral con México se estima en unos USD 179 millones, lo que deja amplio margen de crecimiento.
Mientras la carne sigue su proceso de habilitación, la oportunidad inmediata está en productos emergentes. En ese equilibrio, Paraguay juega una carta estratégica para ampliar su presencia internacional.
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MIC prosigue con plan de descentralización de la producción con foco en infraestructura y logística
Con el objetivo de descentralizar la producción y generar empleo a través de un ordenamiento territorial en el interior del país, el Ministerio de Industria y Comercio (MIC) avanza en su estrategia de fortalecimiento industrial.
En ese marco, el titular de la cartera, Marco Riquelme, visitó Coronel Oviedo, departamento de Caaguazú, donde abordó iniciativas para mejorar la infraestructura y la eficiencia logística. El ministro sostuvo que Paraguay debe apuntar a ser más competitivo, destacando la logística como una ventaja pese a su condición de país mediterráneo. En esa línea, subrayó la necesidad de reducir costos y aumentar la eficiencia para fortalecer el posicionamiento industrial.
Riquelme explicó que el plan contempla el desarrollo de parques industriales y una mayor articulación con instituciones como la Administración Nacional de Electricidad (Ande) y el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), con el objetivo de optimizar el suministro energético y la conectividad vial en zonas productivas.
MOPC Y Ande, aliados para el desarrollo
Durante la jornada, mantuvo un encuentro con el senador Silvio Ovelar, con quien intercambió perspectivas sobre el plan base. “Se busca que la Ande invierta de forma más eficiente, identificando los puntos donde se requiere energía para la instalación de industrias, y que el MOPC garantice los accesos necesarios para una logística más eficiente”, señaló.
Por su parte, el senador Ovelar destacó el impacto social de estas iniciativas, afirmando que el fortalecimiento industrial puede contribuir a frenar la migración hacia el área metropolitana. Además, recordó experiencias de empresas locales que ya exportan a Brasil y han incidido en la transformación económica de Coronel Oviedo.
Finalmente, el ordenamiento territorial fue señalado como una herramienta para acercar oportunidades laborales a las comunidades, promoviendo un crecimiento más equilibrado y sostenible en el departamento de Caaguazú.
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Régimen de maquila vive “niveles sin precedentes” en la generación de empleos
El empresario industrial textil Jorge Bunchicoff, presidente de la Cámara de Empresas Maquiladoras del Paraguay (Cemap), afirmó que el sector está atravesando un momento único en la generación de empleos. Además, valoró el buen relacionamiento que tienen actualmente con el ministro de Industria y Comercio, Marco Riquelme.
El pasado miércoles 29 de abril se conmemoró el Día Nacional de la Maquila Paraguaya y el titular de la Cámara del sector aseguró que hay motivos para celebrar. “Estamos viviendo un proceso muy positivo en términos de generación de empleo formal, con niveles sin precedentes. El crecimiento del sector, la llegada constante de nuevas empresas y el posicionamiento internacional de Paraguay son motivos concretos para celebrar”, valoró en conversación con La Nación/Nación Media.
Sobre el crecimiento que se está registrando en el régimen, dijo que se está presentando de manera diversificada, sumando tipos de industrias que inicialmente no se tenían. “A los rubros tradicionales como confecciones, autopartes y plásticos, se suman con fuerza sectores como alimentos industrializados, madera, componentes industriales y procesos más sofisticados. Lo más destacable no es solo un rubro puntual, sino la evolución hacia mayor valor agregado y complejidad productiva”, citó.
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Expansión
En cuanto a los planes de expansión en el sector, Bunchicoff explicó que el plan en marcha ya está presentando resultados muy sólidos. “Se están sumando continuamente industrias puras al régimen, y estamos en contacto permanente con cientos de empresas: algunas ya con programas aprobados y otras iniciando sus solicitudes. Paraguay hoy es un destino creíble; las empresas llegan, invierten y eso se refleja en una cámara con cada vez más socios y mayor participación en la economía”, destacó.
Relacionamiento con el MIC
Por otro lado, también se expidió sobre el relacionamiento que se vive con el sector público, más precisamente con la cartera de Industria y Comercio, clave en la puesta en marcha de los productos fabriles. “El relacionamiento es excelente. El ministro Marcos Riquelme y su equipo están demostrando un compromiso genuino con la captación de inversiones y una coherencia clara frente a los desafíos del país”, destacó.
“Se ha generado un vínculo con el sector privado que no se veía hace muchos años. En lo personal, es un momento muy positivo para representar a la Cemap, porque hoy es fácil dialogar, construir y llegar a acuerdos con el Estado”, continuó.
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Dominion lleva los negocios con IA a otra dimensión
Por: Adelaida Alcaraz
Martín Ramírez, director ejecutivo internacional y CEO de Dominion en Paraguay, está al frente de un proyecto inédito en la región. Se trata de un data center subterráneo de inteligencia artificial. Los retornos de inversión anual son desde 35 %. Una vez completo el data center (1.000 máquinas) el ebitda estimado es de entre 100 y 200 % sobre la inversión. Ambos retornos se dan dada la demanda de mercado.
Bajo la superficie de una conocida ciudad de Gran Asunción comienza a tomar forma una infraestructura que no se parece a nada de lo que hoy existe en Paraguay ni en buena parte de América Latina. No se trata de un edificio visible, tampoco de alguna torre de vidrio y menos aún de un parque industrial. Es un data center subterráneo diseñado específicamente para inteligencia artificial, el primero de su tipo en toda la región.
El proyecto pertenece a la empresa estadounidense Dominion, que eligió Paraguay como punto de partida para replicar en América Latina un modelo ya probado en Estados Unidos.
FOCO conversó con Martín Ramírez, director ejecutivo internacional y CEO de Dominion en Paraguay, quien contó con emoción que este desembarco se da en primer lugar “por amor a la patria, pero además porque Paraguay tiene exactamente lo que este negocio necesita”.
Y cuando Martín remarca en lo que “exactamente se necesita” se refiere a energía limpia y abundante, a costos operativos competitivos, disponibilidad de terreno, conectividad suficiente y, sobre todo, un aspecto que atrae a muchos inversores, la seguridad jurídica.
Lo que resalta aún más del diseño del data center es que responde a la realidad latinoamericana. En lugar de megaestructuras que requieren años de construcción y cientos de millones de dólares, Dominion se enfocó en el desarrollo de un modelo estandarizado, modular y optimizado para países con gran disponibilidad energética, pero desafíos en distribución y clima. “Megadatacenters no son imposibles, pero requieren inversiones gigantescas y mucho tiempo. Nosotros diseñamos un modelo estándar pensado para la velocidad que requiere este negocio”, explicó el CEO.
Ese modelo se traduce en ocho contenedores que están bajo tierra en un predio de 1.500 metros cuadrados. No están simplemente tapados, ya que según comentó Martín, este se construye en un subsuelo o incluso una loma artificial encima para protegerlos de la humedad y de posibles inundaciones. “En Paraguay tenemos bastante humedad. Bien sabemos que el agua y las máquinas no van de la mano”, graficó.
Dentro de esos contenedores habrá alrededor de mil placas gráficas (GPUs) trabajando en paralelo. La tecnología proviene de NVIDIA y Dell Technologies, en tanto que todo el proceso de optimización de hardware y software fue desarrollado en Estados Unidos antes de aterrizar en Paraguay.
Rompiendo esquemas. Lo peculiar de este data center es que este no almacenará datos, ni ofrecerá servicios de nube como los que ya se conocen. Al estar diseñado como un AI compute hub, es decir un centro de cómputo especializado en tareas de altísima exigencia, se le encomendará la misión de entrenamiento de modelos de inteligencia artificial, inferencia masiva, simulaciones científicas, rendering 3D, fintech, salud digital, investigación científica y videojuegos.
“Dominion vende las GPUs a clientes, las aloja en Paraguay y luego las alquila a mercados internacionales que necesitan poder de cómputo. De esa operación, Dominion retiene un 30 % para cubrir energía, ingeniería y operación, y el resto es retorno para el propietario de la placa”, explicó el CEO.
Ante la pregunta de quiénes pueden acceder a este servicio, Martín respondió que las máquinas -compuestas por diferentes configuraciones de placas- tienen valores que van desde USD 3.500, USD 7.500, USD 15.000, USD 30.000 y hasta USD 50.000. “Pensamos esto en función de los salarios promedios de cada sector socioeconómico latinoamericano”, alegó.
Hoy, según analizó Martín, la placa de USD 3.500 está generando retornos desde 35 % anual en dólares.
El punto clave son las mil placas. Con esa capacidad, el data center puede ofrecer servicios a gigantes tecnológicos como Amazon, Google, OpenAI y Anthropic, que demandan volúmenes mínimos de cómputo para contratar servicios. “Con mil placas, la fuerza de cómputo ya permite proveer a esas grandes compañías. Y esas grandes compañías pagan más”, profundizó.
En términos de inversión, el proyecto es escalable. Puede arrancar con un módulo de 125 placas y crecer hasta las mil.
Un data center completo, con las mil placas instaladas, implica una inversión cercana a USD 4 millones y, según sus proyecciones, puede alcanzar retornos en alrededor de seis meses a nivel de infraestructura, mientras que cada placa tiene un retorno estimado de 22 a 24 meses.
La velocidad de ejecución es otro diferencial. Mientras otros proyectos regionales pueden tardar dos o tres años en entrar en operación, este modelo puede estar funcionando en un plazo de seis a nueve meses desde el inicio de la obra.
El impacto en empleo es también otro aspecto significativo ya que durante la construcción se proyectan entre 80 y 140 empleos directos y entre 300 y 500 indirectos en cadena de suministro y logística.
“En operación quedarán entre 20 y 60 puestos altamente calificados”, sostuvo.
Aclaró que entre el 70 % y el 85 % de la mano de obra será paraguaya, pero que para ello Dominion ya está pensando en lanzar una academia de formación orientada a operación de data centers, infraestructura GPU, cloud computing e inteligencia artificial. “No solo vamos a operar esto. Vamos a formar gente para el trabajo que viene”, afirmó.
Las áreas principales en las que se enfocarán son: construcción civil, ingeniería eléctrica, operación técnica del data center, seguridad, mantenimiento y soporte administrativo. En cuanto a aquellas que requieren profesionales altamente especializadas (IA, arquitectura de sistemas o diseño de infraestructura GPU), se contempla una fase inicial con participación mixta internacional y transferencia progresiva, precisó el CEO.
Expansión planeada. La visión no termina en Gran Asunción. Recientemente, se ha hecho otro lanzamiento en Pergamino, Buenos Aires. Hoy día ya existen pedidos para replicar el modelo en el sur y este de Paraguay. Y fuera del país hay conversaciones avanzadas con otras ciudades tanto de Argentina así como de otras de Latam, además de negociaciones en Europa y Medio Oriente.
El proyecto Dominion AI Paraguay Underground se plantea en tres etapas: infraestructura subterránea y seguridad crítica, despliegue de alta densidad GPU con refrigeración avanzada y expansión modular orientada a servicios globales de inteligencia artificial. La inversión proyectada puede escalar desde USD 5 millones hasta USD 250 millones en los primeros años, según la demanda.
Así que, si durante décadas Paraguay fue visto como exportador de energía, hoy con este proyecto la idea escala y asciende a la necesidad de usar esa energía para exportar inteligencia artificial. Es decir, transformar kilovatios en poder de cómputo. Convertir una ventaja natural en una nueva categoría de industria digital exportadora.