El MEF apelará al factoraje para honrar deuda con farmacéuticas
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Viceministro Lovera señala que propondrán a las empresas la cesión de derechos de cobro (o factoraje), tal como se propuso a las vialeras.
El Ministerio de Economía y Finanzas trabaja en un esquema de factoraje (cesión de derechos de cobro) como alternativa para aliviar la deuda con farmacéuticas y proveedores del sistema de salud, según explicó ayer ante la Comisión de Salud del Senado el viceministro de Administración Financiera, Óscar Lovera. Actualmente, la deuda se acerca a los USD 1.000 millones según explicaron ayer referentes del sector; el mecanismo es similar al que la citada cartera planteó a las empresas vialeras para saldar el pasivo que posee el Estado con ellas.
Según explicó Lovera, las propias empresas del sector farmacéutico presentaron opciones, siendo la principal la cesión de derechos de cobro (o factoraje), que permitiría a los proveedores negociar esas acreencias dentro del sistema financiero. De esa forma, la obligación de pago se traslada posteriormente al Tesoro.
Actualmente, se busca definir el mecanismo operativo y estructurar un instrumento que sea funcional para las partes, además de medir el “apetito” del sistema financiero para determinar el volumen que podría canalizarse bajo esta modalidad.
En cuanto a los montos, las farmacéuticas presentaron reclamos por alrededor de USD 770 millones correspondientes al Ministerio de Salud Pública (MSP), dentro de una deuda más amplia que incluye cerca de USD 1.000 millones en servicios médicos hospitalarios y medicamentos.
MODIFICACIÓN NORMATIVA
Sobre el punto Rocío Figueroa, representante del sector farmacéutico señaló que las empresas del rubro se plantean la necesidad de modificar el artículo que reglamenta la deuda de medicamentos, ya que actualmente excluye otros rubros dentro de los objetos de gasto del Ministerio de Salud Pública, especialmente aquellos vinculados a amparos judiciales.
La propuesta apunta a ampliar el alcance del mecanismo y permitir una solución integral al pasivo acumulado en el sistema de salud de cara al 2025. Recordó que pese a la deuda acumulada las empresas farmacéuticas no suspendieron la provisión de insumos y medicamentos.
MOPC y gremios de la construcción buscan salida a pagos pendientes
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El gobierno y el sector de la construcción retomaron el diálogo para avanzar en una salida a la deuda acumulada por obras públicas, que ronda los USD 300 millones (incluye intereses).
La ministra de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), Claudia Centurión, mantuvo una reunión de trabajo con representantes de la Cámara Paraguaya de la Industria de la Construcción (Capaco) y Cámara Vial Paraguaya (Cavialpa), con el objetivo de dar seguimiento a las medidas acordadas y avanzar en soluciones concretas.
En comunicación con Universo 970 AM/Nación Media, la ministra Centurión explicó que uno de los principales instrumentos utilizados es la cesión de deuda, conocida como factoraje. Dijo que este mecanismo permite a las empresas constructoras cobrar anticipadamente sus certificados de obra a través de entidades financieras, mientras que el Estado asume el pago en un plazo posterior.
En la práctica, esto ayuda a dar liquidez al sector y a evitar que los atrasos frenen la ejecución de proyectos. “Estamos trabajando con los gremios para avanzar en soluciones que permitan cumplir con las obligaciones y sostener el ritmo de las obras”, indicó.
No obstante, Centurión reconoció que el principal condicionante es el nivel de recursos disponibles. El MOPC cerró el 2025 con una deuda aproximada de USD 221 millones, mientras que el presupuesto vigente no alcanza para cubrir la totalidad de los compromisos acumulados.
“No podemos cubrir todo con el presupuesto, por eso recurrimos a instrumentos financieros que nos permitan avanzar”, señaló.
Desde Capaco señalaron que esperaban contar con la aprobación del sistema de factoraje antes de la Semana Santa. Este mecanismo permitiría a las empresas convertir sus facturas pendientes en liquidez inmediata.
La situación afecta no solo a las empresas, sino también al empleo en el sector, uno de los principales generadores de trabajo en el país. Por eso, el avance de estas medidas es seguido de cerca tanto por el sector privado como por el gobierno.
El proceso sigue en marcha y dependerá de la definición final del MEF sobre los mecanismos propuestos.
Fernández Valdovinos deja el MEF y Juan Galeano es ministro interino
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“El presidente de la República es quien determina esos cambios, no será seguramente los últimos, siempre buscando la gestión de los cambios que se avecinan”, indicó Javier Giménez.
“El presidente de la República, Santiago Peña, ha dispuesto en la mañana de hoy (por ayer) cambios en el Ministerio de Economía y Finanzas. En ese contexto, Juan José Galeano, actual asesor económico de la Presidencia, un profesional con amplia experiencia y vida en la función pública, asume como ministro interino de la cartera”, anunció en conferencia de prensa el jefe de Gabinete de la Presidencia, Javier Giménez.
Con respecto a la designación de un nuevo ministro, Giménez anunció que el mandatario se va a tomar esta Semana Santa para analizar perfiles y carpetas que tiene en manos para adoptar una decisión, y definir quién sucederá a Carlos Fernández Valdovinos, a quien extendió sus agradecimientos por el trabajo realizado en la cartera económica.
“El Gobierno de Paraguay expresa su agradecimiento al ministro Fernández Valdovinos por su compromiso, dedicación y el trabajo realizado que sentó las bases del crecimiento que hoy estamos experimentando”, indicó el jefe de Gabinete.
Juan José Galeano, actual asesor económico de la Presidencia, asume como ministro interino de la cartera.FOTO: GENTILEZA
El mismo destacó que el Gobierno está en una segunda etapa donde se debe traducir el crecimiento económico hacia el bienestar ciudadano. “Entramos en un segundo tiempo, un tiempo que nos exige consolidar lo logrado, pero al mismo tiempo fortalecer la eficiencia del Estado y asegurar que este crecimiento se traduzca en un mayor impacto en la vida de las personas”, apuntó.
Agregó que el presidente Peña ya había anunciado el segundo tiempo que requerirá de “habilidades de acuerdo a los desafíos que se avecinan”, y esos desafíos tienen que ver con salir a acompañar la gestión del sector privado con “ajustes estratégicos, ajustes que fortalezcan la función pública”, por lo que estos cambios son normales en el gabinete, dijo.
“El presidente de la República es quien determina esos cambios, no será seguramente los últimos, siempre buscando la gestión de los cambios que se avecinan”, indicó.
CAMBIO EN EL INTN
Como parte de una estrategia de política para la segunda mitad del Gobierno, el presidente de la República, Santiago Peña, designó al Ing. César Alberto Riveros Llano como nuevo director general del Instituto Nacional de Tecnología, Normalización y Metrología (INTN). Este es el segundo cambio realizado en la fecha, luego del anuncio como ministro interino a Juan José Galeano, en Economía y Finanzas, en reemplazo de Carlos Fernández Valdovinos. A través del Decreto nº. 5707/26, el mandatario dispuso este cambio en el INTN, en reemplazo de Lira Rossana Giménez Giménez, quien presentó su renuncia como directora general, cargo que venía desempeñándose desde agosto de 2023.
Indert concreta regularización de tierras en Curuguaty
La regularización de tierras representa un paso importante para consolidar el arraigo familiar.FOTO: GENTILEZA
Desde la institución se destaca que los equipos técnicos trabajan de manera coordinada en territorio.
El Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (Indert) llevó adelante un proceso de titulación masiva en la colonia Araújo Cue, ubicada en el distrito de Curuguaty, departamento de Canindeyú, tras décadas de espera por parte de sus pobladores.
Se trata de un avance largamente anhelado por las familias del asentamiento, que durante aproximadamente 37 años aguardaron la regularización de sus tierras, en un proceso marcado por reclamos sostenidos y expectativas transmitidas de generación en generación.
Con la implementación del barrido predial masivo en la zona norte y la instalación de un nuevo punto operativo en la comunidad, el ente agrario busca acelerar la regularización y acercar los servicios técnicos directamente a los beneficiarios.
Desde la institución se destaca que los equipos técnicos trabajan de manera coordinada en territorio, con el objetivo de acompañar el proceso de relevamiento y asegurar que la cobertura alcance a cada familia involucrada.
El Indert sostiene que este tipo de acciones no se limita a la entrega de títulos de propiedad, sino que apunta a brindar seguridad jurídica, estabilidad y mejores condiciones de vida para las comunidades beneficiadas.
En ese sentido, remarcan que la regularización de tierras representa un paso importante para consolidar el arraigo familiar y proyectar un futuro con mayor certeza para los habitantes de la colonia.
Deuda con farmacéuticas ronda los USD 775 millones, según representantes del sector
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La deuda global del Estado con proveedores del sector salud, que incluye medicamentos, insumos hospitalarios y servicios médicos, asciende a cerca de USD 1.000 millones, según representantes de la industria farmacéutica, en medio de negociaciones con el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) para definir mecanismos de pago que eviten la interrupción del suministro.
El viceministro de Administración Financiera del MEF, Óscar Lovera, mantuvo una reunión con representantes del sector farmacéutico y la Comisión de Salud del Senado, en la que se analizaron alternativas financieras para saldar los compromisos pendientes, que rondan los USD 775 millones solo en medicamentos. De acuerdo con Rocío Figueroa, de la Cámara de Representantes e Importadores de Productos Farmacéuticos, Tocador, Domisanitarios y Afines (Cripfa), el objetivo es encontrar una salida que garantice el abastecimiento y brinde previsibilidad a las empresas.
Durante el encuentro, las farmacéuticas plantearon distintas opciones de pago, mientras que el MEF expuso que actualmente se encuentra trabajando en la implementación de un esquema de factoraje como posible herramienta para canalizar los pagos. “Estamos desarrollando un instrumento que sea válido para ambas partes”, señaló Lovera tras la reunión.
El viceministro explicó que el diseño del mecanismo aún está en proceso, ya que se debe evaluar el “apetito” del sistema financiero antes de definir los montos y condiciones de operación. En ese sentido, indicó que también se trabaja en un plan de priorización del pago de deudas, donde el sector salud figura entre los más sensibles.
Hasta el momento, el MEF no emitió una comunicación oficial sobre el esquema definitivo de cancelación de las obligaciones, mientras continúan las conversaciones con los distintos actores involucrados.
Desde el sector advierten que la definición de un mecanismo de pago es clave para evitar el riesgo de desabastecimiento, en un contexto donde la sostenibilidad financiera de los proveedores depende del cumplimiento de los compromisos asumidos por el Estado.
El plan incluye la puesta en marcha de un sistema de factoraje y un presupuesto de USD 460 millones para el 2026, según afirmó la titular del MOPC, Claudia Centurión. Foto: Archivo
El MOPC plantea factoraje para saldar deudas con vialeras
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El Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) anunció la implementación de un esquema financiero basado en factoraje y emisión de letras del Tesoro con garantía soberana, con el objetivo de regularizar deudas con empresas constructoras y asegurar la continuidad de las obras públicas sin generar nuevos retrasos.
La ministra Claudia Centurión explicó que la estrategia contempla la cesión de certificados de obra a entidades financieras, lo que permitirá a las empresas cobrar de forma anticipada sin presionar directamente el presupuesto vigente. “Es un mecanismo diferente, diseñado para dar previsibilidad a los pagos y sostener el ritmo de ejecución”, afirmó.
El esquema prevé la emisión por USD 150 millones, respaldados por garantía soberana a través del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), como parte de una solución estructural para evitar la acumulación de pasivos con el sector vial. Según detalló, el instrumento cubrirá capital y se espera interés por parte de entidades bancarias locales en su colocación.
Centurión señaló además que el borrador del instrumento ya fue remitido al sector privado para recibir observaciones y ajustes antes de su implementación.
En paralelo, la ministra añadió que el Gobierno evalúa un proyecto de ley que permita al MEF emitir bonos para honrar cerca de USD 80 millones en intereses acumulados de administraciones anteriores.
La titular del MOPC indicó que entre enero y marzo se canceló una parte de los compromisos pendientes, lo que permitió reducir la deuda con las empresas viales.
También indicó que el presupuesto contempla un piso de USD 460 millones para el sector, con prioridad en el cumplimiento de obligaciones y la prevención de nuevos atrasos, según lo conversado con el ministro de Economía.
“Estamos enfocados en gastar lo que se tiene. El objetivo es mantener el nivel de inversión, pero sin volver a acumular deuda”, remarcó.
Financiamiento y cartera de proyectos
La ministra destacó que cerca del 70 % de los proyectos de infraestructura se ejecutan con financiamiento externo o esquemas de inversión mixta.
Entre las principales iniciativas mencionó la Alianza Público-Privada (APP) de la ruta PY01, así como adjudicaciones recientes en la ruta PY10 por alrededor de USD 120 millones, con respaldo de BID Invest.
“Tenemos una cartera importante y vamos a seguir avanzando”, aseguró Claudia Centurión, titular del MOPC. Foto: Archivo