En el marco del análisis de la estructura del servicio público en Paraguay, el observatorio del gasto público de Desarrollo en Democracia (Dende) elaboró un informe que detalla cómo el sector público supera a trabajadores del sector privado en concepto de salarios. El ingreso promedio de 2022 alcanzó un total de G. 4.120.000 en funcionarios públicos, mientras que en empleados del privado acumuló G. 2.831.000, lo que refleja una superioridad del 45 % del público. Además, se debe tener en cuenta que el promedio salarial de la administración central del 2022 es de G. 5.123.763.
Otro punto mencionado en el documento es que un informe del Ministerio de Trabajo expone una comparación de la cantidad de asalariados que percibían un ingreso menor, igual o mayor al salario mínimo legal vigente en 2022.
Los resultados señalan que el 18 % percibió una remuneración igual al 100 % del salario mínimo, el 39 % un salario superior al 110 %, mientras que el 42 % de los trabajadores del sector privado recibió menos del 95 % del salario mínimo, mientras que el mismo porcentaje responde al 13 % en el sector público.
INFORMALIDAD FUE DEL 63 %
Señalan que este es un gran desafío a resolverse, ya que también se debe mencionar que la informalidad laboral es un problema que afecta a la economía del país. Según los últimos datos, en 2022 la informalidad se ubicó en 63 % del total de la población ocupada.
Desde la organización Dende aseguran que estos indicadores son alarmantes y que es una situación que se viene llevando a cabo desde hace años.
Afirman que esto acarrea consecuencias negativas para los empleados y empleadores, porque impide el acceso a la seguridad social, atención médica y una jubilación digna. Al Estado, por su parte, se lo priva en la disminución de ingresos fiscales, hecho que termina repercutiendo en inversiones para beneficios de la ciudadanía.
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Museo Masónico estará abierto el 14 de mayo al público
Desde hace 101 años, cada 13 de mayo, se conmemora el Día del Masón Paraguayo, fecha en la que se constituyó la Gran Logia Simbólica del Paraguay. Es así que, para el martes 14 de mayo, feriado nacional, se tiene previsto abrir las puertas del Palacio y el Museo Masónico, para dar a conocer su historia al público en general.
Durante dos días se tienen previstas las celebraciones para conmemorar el día del masón. El lunes 13, el encuentro será cerrado solo para los socios, donde podrán participar de una serie de conferencias que tendrá como oradores a importantes referentes nacionales e internacionales.
“El expresidente de la República del Ecuador Lenín Moreno disertará sobre la libertad en el mundo moderno y en Latinoamérica, y el historiador Fabián Chamorro sobre la masonería paraguaya e Iglesia católica. Será un encuentro bastante importante”, dijo José Fernández Zacur, serenísimo Gran Maestro de la logia, en entrevista con La Nación/Nación Media.
Explicó que, para el martes 14 de mayo, se abrirán las puertas del Palacio Masónico y el Museo Masónico ubicado en R.I.2 Ytororó esquina doctor Benigno Ferreira en la ciudad de Asunción. El lugar estará habilitado desde las 17:00, donde se ingresará por grupos y el acceso será gratuito para la ciudadanía en general.
“Se va a poder visitar en cuatro turnos de una hora por grupo a las 17:00, 18:00, 19:00 y 20:00, los grupos ingresarán hasta 10 minutos antes de la hora prevista. Será un recorrido por las instalaciones para hablar un poco sobre las curiosidades masónicas, de lo que es la masonería y toda la historia que se tiene detrás de esta”, apuntó. Afirmó que la historia paraguaya tiene mucho que ver con la historia de la masonería a través de la intervención de miembros de la institución en distintos episodios de la epopeya nacional. “Durante la visita guiada se tendrán actores que personificarán a personajes históricos del país que fueron masones”, confirmó. El gran maestro indicó que la actividad será algo muy interesante, al que están invitadas las familias, amigos y la ciudadanía en general. Se trata de la segunda vez que la logia abrirá sus puertas al público, la primera vez fue durante la noche del museo y fue uno de los lugares más visitados.
“Estamos esperando unas 400 personas en cada turno. La primera vez fue todo un éxito, quedamos muy sorprendidos y eso nos demuestra el interés de las personas en conocer más sobre la institución. Lo que queremos es influir positivamente en la sociedad”, detalló.
DESFILE EL 18 DE MAYO
Fernández indicó que otras de las actividades que tienen prevista para los próximos días es el desfile de los miembros de Gran Logia Simbólica del Paraguay. “Anteriormente los miembros participaban de los desfiles en fechas patrias, fiestas de San Juan y otros grandes festejos organizados por los masones”, refirió.
Para volver a este tipo de actividades tienen previsto un desfile el próximo sábado 18 de mayo a las 17:00, sobre la calle Benigno Ferreira entre Boggiani y R.I. 2. “Estamos buscando el esplendor y orgullo de ser masón. Este desfile público de la masonería se realizará después del año 1919″, concluyó.
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Algunas reflexiones sobre el salario mínimo
Se está estudiando un nuevo aumento del salario mínimo obligatorio. De acuerdo a nuestra legislación en la materia, el salario de los trabajadores debe aumentar de acuerdo al Índice de Precios del Consumidor (IPC) o la inflación acumulada, para el caso en concreto, entre mayo del año pasado y el de este año, lo que daría –tomando en cuenta la inflación acumulada– una suma que no superará los 120 mil guaraníes.
Esto es lo que hoy se tiene y es la manera de perpetuar un modelo que no le conviene al trabajador.
El salario mínimo oficial como sabemos es el valor que se abona por el trabajo que una persona realiza y en nuestro país el sueldo básico apenas alcanza a no más de 3 de cada 10 trabajadores. Esto significa que el resto de la población trabajadora no tiene ningún aumento en sus haberes cuando se decreta un ajuste del mínimo oficial porque sencillamente se encuentran en la informalidad; esto es, no están sujetos a las leyes de salario mínimo y no cuentan con un seguro social.
La realidad es que cada vez que aumenta el salario mínimo obligatorio se benefician unos pocos, no más del 30 por ciento de la Población Económicamente Activa (PEA). Al respecto y esto debe decirse, la población más joven que a la fecha se encuentra en la informalidad bien podría ingresar al sector formal si se tuviera en cuenta por ejemplo que el valor que se abona por el trabajo sea remunerado de acuerdo a la productividad.
Pero ocurre que los miles de jóvenes, tanto de la ciudad como del campo, que no cuentan con la preparación más adecuada y que cada vez que aumenta el salario oficial finalmente son los más perjudicados, esto es, no solo permanecen en la informalidad donde ya se encuentran, sino también les aleja de conseguir un empleo mejor remunerado.
No resulta pues equilibrado que solo 3 de cada 10 trabajadores vean incrementados sus haberes cada vez que se establece un aumento del salario oficial obligatorio, siendo el resto de los trabajadores mayoritariamente perjudicados. Y esto tiene una causa: el salario oficial es como una barrera artificial cada vez más alta que impide a los informales ser parte del mercado laboral formal.
El salario, y hay que decirlo para no mentir como algunos lo hacen, es la valía que se paga a una persona por un trabajo que realiza. Las personas, especialmente los jóvenes y aquellos que no cuentan aún con la debida preparación para un trabajo determinado, son llevadas hacia la informalidad cuando el valor del salario está por encima de sus productividades.
¿Significa esto que el salario mínimo debe ser derogado? En ningún modo, lo que se sostiene es que el salario obligatorio debe ser referencial, no debe ser superior a la productividad de una persona pues le significa desempleo e informalidad, situación que precisamente es lo que ocurre en nuestro país compuesto por miles de jóvenes que desean trabajar y así pagar sus estudios y ayudar a sus familias.
Esta es la explicación y no otra por la cual nuestros jóvenes no acceden a un empleo formal, a ser sujetos de crédito y hasta no seguir estudiando luego de terminar su formación en las escuelas y colegios, lo que implica igualmente que no puedan proseguir sus estudios superiores.
El salario mínimo sin correspondencia con la preparación de una persona también le perjudica al trabajador cuya productividad es superior al salario mínimo oficial; esto es, en lugar de ganar más que el mínimo legal obligatorio, esa persona que debería ganar por encima del mínimo legal pues solo termina percibiendo el mínimo, siendo esta situación una injusticia que no se corresponde con el sentido de justicia, esfuerzo y preparación que una persona realiza a lo largo de su vida laboral.
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Plan de acción para la innovación verde
La Política de Innovación Verde es un nuevo modelo de desarrollo sostenible que se está incorporando en la región de América Latina y el Caribe.
En este contexto, Paraguay, a través del (Conacyt) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), se encuentra realizando un exhaustivo estudio para conocer el panorama de la innovación verde en Paraguay, identificando tanto desafíos como oportunidades cruciales para el país en su camino hacia la sostenibilidad ambiental y el crecimiento económico.
En este marco, el pasado 26 de abril, el especialista Joannes Granja Ibarretxe llevó a cabo la presentación de resultados preliminares del “Estudio de oferta-demanda y diseño de política de innovación verde en Paraguay”, momento en el cual resumió todo lo relevado con respecto a las necesidades, oportunidades, así como el marco normativo vinculado a la mitigación y adaptación al cambio climático en el territorio paraguayo.
Además, se identificaron líneas de acción que podrían catalizar una transición exitosa hacia una economía descarbonizada.
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Nivel de empleo e ingreso de los trabajadores se recupera levemente tras la pandemia
Este 1 de mayo se celebra el Día del Trabajador y los datos del Instituto Nacional de Estadística (INE) de acuerdo al último trimestre del 2023, señalan que Paraguay experimenta una paulatina recuperación en los niveles de empleo e ingreso de los trabajadores y se ubica en los números que se tenían previos a la pandemia. No obstante, el empleo informal y el porcentaje de trabajadores que ganan menos del salario mínimo, siguen siendo elevados.
“Hay una mejora en cuanto a los ingresos, debemos entender que estamos saliendo de una coyuntura muy dura, de una sequía en el 2022 y de una pandemia en el 2020 y en comparación a ese periodo estamos mejorando y estamos recuperando los números prepandemia”, expresó Iván Ojeda, director del INE.
La generación de empleo forma parte de una de las aristas principales del gobierno de Santiago Peña y si bien los resultados de las políticas públicas llevan tiempo, todas las iniciativas impulsadas por el Poder Ejecutivo apuntan a mejorar el nivel de empleo y generar oportunidades en los distintos sectores económicos.
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“El seguir controlando la inflación ayuda a que el ingreso de las personas no se reduzca en lo que tiene que ver con el poder adquisitivo de la moneda, entonces si controlamos la inflación, el dinero no va a valer menos, vamos a tener mayor poder adquisitivo y si mejoramos los ingresos, vamos a poder salir de la pobreza extrema. Por supuesto con estos planes de Hambre Cero y también con la construcción de viviendas se va a generar muchísima mano de obra”, resaltó.
En diálogo con La Nación/Nación Media, Ojeda mencionó la estabilidad macroeconómica y la mejora que esta ha experimentado, tiene un impacto en cuanto al empleo, ingreso de los trabajadores y reducción de la pobreza. Recordemos que los datos del INE también mostraron una reducción en los niveles de pobreza y pobreza extrema.
Los datos
La Encuesta Permanente de Hogares Continua (EPHC) señala que la fuerza laboral del país está compuesta por 3.101.607 personas, de las cuales 1.764.996 son varones y 1.336.611 son mujeres. La fuerza de trabajo está integrada por el grupo poblacional de 15 años en adelante que está disponible para ofrecer mano de obra para la generación de bienes y servicios, ya sea que estén ocupados o no.
El nivel de ocupación en Paraguay representa el 67,4 % de la población, es decir, 2.939.332 personas, de los cuales 1.684.213 son varones y 1.255.120 son mujeres. En este aspecto hubo un crecimiento de 119.000 personas más que fueron ocupadas si se compara con los registros interanuales.
Los desocupados representan el 5,2 % de la población, el INE indica que 81.000 mujeres están desempleadas mientras que 80.000 varones se encuentran en la misma situación. En este indicador, hay una leve reducción de medio punto porcentual en la comparación interanual, afirmó Ojeda.
Salarios y formalidad
“En cuanto a los ingresos, el 38 % de los asalariados ganan menos de un salario mínimo, el siguiente 28 % está entre un salario mínimo hasta menos de un 1,5 salario mínimo, el siguiente 11 % está entre 1,5 a 2 salarios mínimos y ya por encima de 3 salarios mínimos el restante 7 % de los ocupados”, detalló.
Los que están ocupados en el sector formal son 935.000 personas mientras que los informales llegan a alrededor de 1.533.000. El sector terciario, quiere decir el del comercio, servicios, y restaurantes, representa el segmento que más emplea en el país, con 1.913.000 personas. El secundario en el que se encuentra la industria, la construcción, entre otros genera oportunidades para 528.000 personas mientras que la agricultura y ganadería, es decir, el sector primario emplea a 478.000 personas.
Los asalariados del país son 1.454.000 personas, de los cuales, obreros privados son 1.100.000 y los empleados públicos están en torno a los 300.000. El trabajo independiente ocupa a 1.260.000 personas donde se destacan por su cantidad los trabajadores por cuenta propia que son 905.000 personas y el trabajo doméstico subocupa a 214.000 personas.
Datos claves
- Las iniciativas impulsadas por el Poder Ejecutivo apuntan a mejorar el nivel de empleo y generar oportunidades en el país.
- Los asalariados del país son 1.454.000 personas, de los cuales, obreros privados son 1.100.000 y los empleados públicos están en torno a los 300.000.
- La Encuesta Permanente de Hogares Continua (EPHC) señala que la fuerza laboral del país está compuesta por 3.101.607 personas.