En el Paraguay existe una variedad de páginas mediante las cuales se accede a diversos tipos de juegos de azar que son ilegales y le privan al Estado de recibir los cánones de alrededor de US$ 5 millones al mes, explicó el ex presidente de la Comisión Nacional de Juegos de Azar (Conajzar) Javier Balbuena.
El referente del sector explicó que en promedio y en condiciones normales, fuera de la situación de pandemia por el covid-19, la Conajzar recaudaba al mes unos US$ 2,5 millones en concepto de los cánones que son aportados por las diversas empresas del rubro. Sin embargo, el sector informal deja de aportar el doble de lo que actualmente recibe el Estado. “En Paraguay existen casi 1000 páginas donde se puede jugar de manera online y no existe control alguno. No hay un trabajo de parte del Ministerio Público y la Conajzar, una especie de bloqueo de estas páginas, lo cual ya se ha hecho en otros países”, manifestó el ex titular de la Conajzar. Actualmente existen alrededor de 20 firmas que son las que se encuentran en posición legal y que explotan los diversos rubros como los casinos, apuestas deportivas, bingos, loterías, quinielas, entre otros.
INSTITUCIONALIZACIÓN
Actualmente, la Conajzar es una dependencia del Ministerio de Hacienda, sin presupuesto, sin autonomía jurídica, economía y técnica. Según el ex titular de la entidad, la única solución es darle una independencia total y que rija bajo una nueva ley, más actual, ya que la que existe data de 1997 y está totalmente desfasada.
“Actualmente, la Conajzar puede fiscalizar, pero no puede sancionar nada por estos baches que tiene la actual ley. Al no tener personería jurídica, entonces no tiene facultad sancionatoria y tampoco se tiene rubro para capacitar al personal. No se puede controlar todo un sector con 15 a 20 personales sin uso de tecnología ni capacitación técnica, es casi imposible”, explicó Balbuena. En ese sentido, comentó que en el 2016, presentó un proyecto de ley que tenía como fin principal dotar a la Conajzar de una personería que no tiene en la actualidad, que la institución tenga el control pleno del sector y la regulación de este. Luego del cambio de gobierno, la actual administración también presentó un proyecto que se encuentra, actualmente, en análisis en el Congreso Nacional.
“HACE FALTA VOLUNTAD POLÍTICA”
Para que la Conajzar sea una institución independiente solo hace falta una decisión política, lo cual será muy importante para que el ente tenga la capacidad de controlar y regular al sector, explicó Javier Balbuena. Agregó que los integrantes de la Conajzar son representantes de otras entidades que independientemente a sus funciones deben asumir roles para la Conajzar y que muchas veces cumplirlas cuesta un poco. “Es muy complicado concentrarse en los temas de la Conajzar porque estás con otras funciones en el día a día. Estos integrantes tienen solo el sueldo de sus funciones principales que cumplen en sus respectivas instituciones. La Conajzar debe tener sus propios funcionarios”, remarcó Balbuena. Los integrantes de la Conajzar son: representante del Ministerio de Hacienda y presidente, José Antonio Ortiz; de parte del Ministerio del Interior, Raúl Silva; el representante de las Municipalidades es Ricardo Núñez Giménez; de parte de las gobernaciones se encuentra Rubén Antonio Rousillón y, por último, la representante de la Diben es Carmen Corina Alonso.