Paula Cruz

Especialista Senior en Transporte del BID

A menudo, asociamos la palabra infraestructura a grandes obras de ingeniería que sirven a propósitos ajenos a nosotros. La realidad es que la infraestructura es esencial para nuestra vida a través del desarrollo. En la región de América Latina y el Caribe (ALC), especialmente en países como Paraguay, aún enfrentamos desafíos para garantizar un acceso equitativo a estas ventajas.

La infraestructura de transporte juega un papel importante en el desarrollo de los países ya que, al ser transversal, multisectorial y de acceso universal, incorpora beneficios económicos, de competitividad y productivos, pero también coadyuva a la cohesión e impulso de actividades sociales y de acceso a servicios esenciales en las comunidades. Por ello, el Banco Interamericano de Desarrollo apoya a ALC con soluciones que van más allá de la financiación de la infraestructura, y pasan por el fortalecimiento de las instituciones, la gestión de activos, y el impacto prolongado de esas inversiones en las comunidades, en aspectos como igualdad, desarrollo social y económico, resiliencia y cambio climático y seguridad vial.

El sector transporte facilita el acceso a nuestros lugares de trabajo, permite que los niños vayan a las escuelas y nos posibilita llegar a centros de salud más fácilmente, entre otras cosas. Un análisis del Banco mostró que, como resultado de los proyectos de caminos vecinales en Perú, se registró un aumento del 5% en la asistencia en los centros educativos y un 14% en el número de alumnos regulares. En El Salvador se percibió un incremento del 20% en la tasa de matrículas en centros escolares de nivel medio.

Un sistema de transporte resiliente a los efectos del cambio climático también es vital para mejorar la conectividad entre productores y consumidores, y, por ende, fortalecer la seguridad alimentaria del país. Uno de los proyectos que apoya el BID en Paraguay, dentro de este ámbito, es la “Ruta de la Leche”, que tendrá un impacto positivo en la productividad regional, especialmente en el sector lechero y cárnico. Este tramo impacta directamente una zona que provee el 43,7% de la leche y el 20,3% de la carne que se procesa en las industrias del Chaco central. Esto se traduce aproximadamente en 150.000 litros de leche diarios, que antes del proyecto se perdían a lo largo de la ruta al no contar con las condiciones adecuadas para la transitabilidad.

Si pensamos además en infraestructura sostenible, logramos que todos esos beneficios que nos provee la infraestructura vengan acompañados de una adecuada planificación que tenga en cuenta aspectos como el mantenimiento para alargar la vida de esa infraestructura o una construcción resiliente que soporte fenómenos climáticos extremos como sequias o inundaciones. Esto, a su vez, se traduce en una visión macro del territorio, mejor ubicación de las infraestructuras, una adecuada toma de decisiones de inversión y un uso más eficiente de los recursos.

El ministro de Economía y Finanzas, Carlos Fernández Valdovinos, explicó que el aumento en la recaudación a través de la fusión de Subsecretaría de Estado de Tributación (SET) y la Dirección Nacional de Aduanas (DNA) en USD 457 millones es un resultado esperado, pero mucho más rápido que lo proyectado inicialmente.

El hecho otorga tranquilidad para alcanzar a fin de año los planes de convergencia fiscal previstos. “Esta parte de los impuestos es fundamental para hacer frente a los gastos o los planes de Gobierno. Lógicamente, el hecho de estar recaudando esta suma, que es bastante importante, da un poco más de tranquilidad”, comentó.

Cuando este 1 de mayo se celebra el Día Internacional de los Trabajadores, un contundente informe del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) revela que a pesar de que en América Latina y el Caribe hay empleo, “es urgente aumentar su calidad”, más aun teniendo en cuenta que la última edición del Índice de Mejores Trabajos de la organización internacional coloca a la calidad del empleo en la región en 41,2 en una escala del 1 al 100.

La misma fuente agrega que el estudio realizado incluye recomendaciones de políticas para mejorar la calidad del empleo cultivando y fortaleciendo las habilidades de la fuerza laboral, entre otras. Por si fuera poco, el documento también evidencia un hecho de injusticia: las mujeres de América Latina tienen empleos de peor calidad que los hombres con una brecha de 16 puntos en el Índice de Mejores Trabajos.

El Ministerio Público, el Ministerio del Interior y la Corte Suprema de Justicia (CSJ) en representación del Poder Judicial, conformaron una mesa interinstitucional con el fin de coordinar acciones para la implementación de una política integral penal. Alberto Martínez Simón, ministro de la CSJ, habló de la necesidad de articular esfuerzos en el marco del respeto de los roles propios de cada institución.

“Fue el arranque de una serie de reuniones que vamos a mantener y hoy fue el punto inicial. Hay muchas cuestiones de interés común institucionalmente hablando porque nos involucra a los tres entes, Ministerio del Interior, Fiscalía General del Estado y el Poder Judicial que tienen a la Corte Suprema de Justicia como cabeza de la institución en temas que hacen a la seguridad y al servicio de justicia en nuestro país”, explicó Martínez y reiteró que el trabajo de las tres instituciones está vinculado.

El Departamento de Investigaciones de la Policía Nacional, logró la detención de Miguel Ángel Cáceres López, quien contaba con una orden de captura pendiente por robo agravado a locales comerciales de Biggie de Asunción. Pese a que intentó huir, los efectivos lograron capturarlo y fue puesto a disposición de la Fiscalía.

La detención se produjo alrededor de las 16:30 de este martes 30 cuando agentes de la Policía Nacional, luego de una tarea de investigación, se trasladaron hasta la calle India, en el barrio tablada de la ciudad de Asunción donde lograron ubicar al hombre. Los efectivos policiales además incautaron una motocicleta. Con apenas 19 años, Cáceres López cuenta con ocho antecedentes por robo agravado, todos ellos a locales comerciales de Biggie ubicados en Asunción.

Una mujer que se encontraba en estado grave de salud en Fuerte Olimpo fue trasladada hasta Itauguá en una avioneta. El tiempo ahorrado permitió salvarle la vida. La demora en la atención suele ser uno de los factores que impide que pobladores distantes de la capital o de Central puedan recibir atención adecuada. Casos similares se escucharon una infinidad de veces. Sin embargo, esta vez la historia fue distinta, como debiera darse siempre.

Ocurrió en Fuerte Olimpo, departamento de Alto Paraguay, donde una paciente con diagnóstico convulsivo fue trasladada en una avioneta hasta el Hospital Nacional de Itauguá. La disposición de la aeronave es parte de un convenio entre el Ministerio de Salud, el Ministerio de Defensa y la Fuerza Aérea Paraguaya. Todo bajo las directrices del Seme (Sistema de Emergencias Extrahospitalarias).

Cuando este 1 de mayo se celebra el Día Internacional de los Trabajadores, un contundente informe del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) revela que a pesar de que en América Latina y el Caribe hay empleo, sin embargo, destaca que “es urgente aumentar su calidad”, más aun teniendo en cuenta que la última edición del Índice de Mejores Trabajos de la organización internacional coloca a la calidad del empleo en la región en 41,2 en una escala del 1 al 100.

La misma fuente agrega que el estudio realizado incluye recomendaciones de políticas para mejorar la calidad del empleo cultivando y fortaleciendo las habilidades de la fuerza laboral, entre otras.

Por si fuera poco, el documento también evidencia un hecho de injusticia: las mujeres de América Latina tienen empleos de peor calidad que los hombres con una brecha de 16 puntos en el Índice de Mejores Trabajos.

A pesar de todos los avances sociales y laborales conquistados en las últimas décadas, aun falta mucho por lograr teniendo en cuenta que según las cifras casi un 55 % de los trabajadores de América Latina y el Caribe tiene un empleo informal, sin contrato ni cobertura de seguridad social, y 3 de cada 10 no alcanzan a tener los ingresos necesarios para superar el umbral de la pobreza, esto según la más reciente edición del Índice de Mejores Trabajos del BID, que cada dos años mide la calidad y cantidad del empleo en América Latina.

El estudio que abarca datos para 17 países de la región indica que el 70 % de las personas en edad productiva trabajan, pero con el índice la calidad del empleo es apenas de 41,2 sobre 100. “La dimensión de calidad del índice está compuesta por los indicadores de formalidad laboral y suficiencia salarial para superar la pobreza”, reza el dossier.

“Si bien la dimensión de calidad del Índice se ubica en su nivel histórico más alto desde 2010, su bajo nivel promedio subraya la urgencia de mejorar la calidad del empleo en la región. El Índice de Mejores Trabajos 2024 también refleja importantes brechas en los mercados laborales de la región. Las mujeres de América Latina tienen empleos de peor calidad que los hombres con una brecha de 16 puntos en el Índice de Mejores Trabajos. A su vez, los jóvenes de la región tienen empleos de peor calidad que los adultos con una brecha de 15 puntos en esa dimensión del Índice de Mejores Trabajos.

A continuación el informe deja en claro que los países con puntajes elevados en el Índice global presentan las mayores brechas en esos grupos vulnerables. Costa Rica, por ejemplo, que ocupa el número tres en el ranking de la última edición del Índice de Mejores Trabajos, presenta a la vez una de las mayores brechas de género y la menor brecha entre adultos y jóvenes en la región. Uruguay, por su parte, lidera en el Índice de Mejores Trabajos en la región, pero presenta la brecha más grande de calidad y cantidad entre adultos y jóvenes.

Para Laura Ripani, jefa de la División de Mercados Laborales y Seguridad Social del BID, “en una región en la que 70 % de las personas dependen exclusivamente de su trabajo para vivir y mantener a sus familias, la calidad del empleo tiene que aumentar rápidamente. Eso significa generar y conectar a más personas con más empleos formales que les permitan ahorrar para el retiro y tener coberturas de seguridad social frente a riesgos”.

En el estudio, según el informe Índice de Mejores Trabajos 2024, la evolución de la calidad del empleo ha sido lenta desde 2010 y, al ritmo actual de crecimiento, llegar a unos 70 puntos tomaría casi 48 años. La dimensión de cantidad ha tenido un comportamiento más o menos estable con una caída en 2020 producto de los efectos de la pandemia en el empleo, recuperándose para 2022.

Algunas de las soluciones e iniciativas que impulsa el BID para aumentar la calidad del empleo en la región se refieren a equipar al capital humano con habilidades alineadas a las necesidades de talento de los sectores productivos de cada país, promover el empleo formal con menores costos haciendo universal parte de la seguridad social, e impulsar el acceso a empleos fortaleciendo los servicios públicos de empleo

“En Bolivia, por ejemplo, el Programa de Apoyo al Empleo ha facilitado el acceso a empleos de calidad en empresas a más de 50.000 personas trabajadoras, la mayoría mujeres y jóvenes, con capacitaciones laborales en planta”, refiere el informe.

El Índice de Mejores Trabajos es una de las herramientas del BID para identificar las áreas de oportunidad para desarrollar e impulsar la productividad en América Latina y el Caribe. Evalúa cómo son los empleos de los países a través de dos dimensiones: cantidad y calidad.

La dimensión de cantidad está compuesta por dos indicadores: la tasa de participación laboral y la de ocupación. La de calidad se construye con las tasas de formalidad y de trabajos con salario suficiente para superar la pobreza. Así, el índice es la media ponderada de estos cuatro indicadores y sus puntuaciones van de 0 a 100. Para que un país obtenga 100 puntos, todas las personas que participan en la fuerza laboral deben estar empleadas con un trabajo formal que les aporte un salario suficiente.

El presidente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Ilan Goldfajn, celebró un nuevo proyecto a ser encarado por Paraguay, consistente en la puesta en marcha del nuevo Hospital General de San Estanislao, cuyo contrato de préstamo se firmó entre el organismo multilateral y el gobierno nacional.

El respaldo financiero es de USD 60 millones para el diseño, construcción, equipamiento y puesta en marcha de la nueva infraestructura del hospital general en San Estanislao, departamento de San Pedro, que beneficiará a unas 90.000 personas de la zona.

“Muy contento de formalizar hoy, con el ministro @cgfernandezv, el proyecto del Hospital General San Estanislao, que dará servicio a 90.000 personas anualmente, expandiendo la capacidad y calidad de los servicios de salud en la Región Oriental de Paraguay”, expresó el máximo representante del BID por X.

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La firma del contrato se realizó en Washington, DC, por el presidente del BID, Ilan Goldfajn y el ministro de Economía y Finanzas de Paraguay, Carlos Fernández Valdovinos. Es un préstamo previamente aprobado bajo la premisa de ampliar la capacidad de los servicios de salud secundarios y terciarios, así como mejorar la eficiencia y calidad de los procesos de atención médica.

El proyecto financiará el diseño arquitectónico de la infraestructura hospitalaria, la construcción y la provisión de mobiliario y equipamiento bajo criterios sostenibles y eficientes, con planes para la gestión de residuos hospitalarios.

Asimismo, contempla la adquisición de software, conectividad y equipo para servicios de telemedicina, capacitación del personal y ampliación de la capacidad para el uso de telediagnósticos como ecografías, electrocardiogramas, electroencefalogramas y tomografías computarizadas.

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