Una propuesta de cooperación técnica orientada a fortalecer la cadena láctea y la producción de queso artesanal paraguayo se encuentra en desarrollo. Para avanzar en esta iniciativa, representantes del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) y el Viceministerio de Ganadería, dependencia pecuaria del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), se reunieron este viernes para abordar acciones destinadas a mejorar la competitividad del sector, con especial énfasis en los pequeños productores.
El encuentro contó con la participación del viceministro de Ganadería, Dr. Marcelo González; el representante del IICA en Paraguay, Braulio Heinze, y los equipos técnicos de ambas instituciones. Durante la reunión se analizaron acciones vinculadas a la inocuidad, la formalización sanitaria, la innovación tecnológica, la agregación de valor y el acceso a mercados. Estos aspectos forman parte de una estrategia que busca mejorar las condiciones de producción y comercialización de los productos lácteos nacionales.
Asimismo, se planteó fortalecer la articulación interinstitucional mediante la Mesa de Competitividad Láctea, como espacio para coordinar acciones y atender las principales necesidades de la cadena. La propuesta contempla además tomar como referencia experiencias desarrolladas en Uruguay y adaptarlas a la realidad paraguaya. El objetivo es aprovechar conocimientos y herramientas que puedan contribuir al desarrollo del sector, preservando al mismo tiempo la tradición y la identidad territorial del queso Paraguay.
Con esta cooperación técnica se busca fortalecer las capacidades de los pequeños productores, promover mejores prácticas de producción y generar mayores oportunidades de comercialización. La iniciativa apunta así a consolidar una cadena láctea más competitiva y sostenible, combinando innovación y formalización con el valor cultural de los productos artesanales paraguayos.
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MEF y CAF impulsan proyectos estratégicos con nuevos acuerdos de cooperación técnica
El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y la CAF - Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe suscribieron nuevos convenios de cooperación técnica no reembolsable destinados a respaldar proyectos estratégicos vinculados al fortalecimiento institucional, la planificación del desarrollo y la modernización de herramientas de gestión pública en Paraguay.
La firma de los acuerdos se realizó en la Casa de la Integración de CAF y estuvo encabezada por el ministro de Economía, Óscar Lovera, y el presidente ejecutivo de CAF, Sergio Díaz-Granados.
Según informó el MEF, las cooperaciones técnicas estarán orientadas a acompañar las acciones que impulsa el Ministerio de Economía en áreas consideradas prioritarias para el desarrollo del país, entre ellas la inversión pública, la inclusión financiera y la planificación estratégica.
Los acuerdos permitirán brindar asistencia técnica especializada para fortalecer capacidades institucionales, optimizar procesos de gestión y promover la incorporación de herramientas que contribuyan a una administración pública más eficiente y moderna.
Asimismo, se busca reforzar los mecanismos de planificación y coordinación de políticas públicas, con el objetivo de mejorar la ejecución de proyectos de desarrollo económico y social. La iniciativa cuenta con el respaldo de organismos internacionales que cooperan con Paraguay en la implementación de programas orientados al crecimiento sostenible y al fortalecimiento del sector público.
Desde el gobierno destacan que este tipo de alianzas resultan fundamentales para avanzar en la modernización del Estado, generar mejores condiciones para la inversión y fortalecer la capacidad de respuesta de las instituciones ante los desafíos económicos y sociales.
Con estas nuevas cooperaciones técnicas, el MEF y CAF ratifican su compromiso de trabajar conjuntamente en proyectos que contribuyan a mejorar la gestión pública y a consolidar las bases para un desarrollo más inclusivo y sostenible.
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Día Mundial de la Leche: una industria que genera empleo, inversión y desarrollo
En el marco del Día Mundial de la Leche, celebrado este 1 de junio, actores del rubro destacan nuevas oportunidades de inversión y modernización en el país, aunque advierten sobre las amenazas comerciales y la necesidad de seguir fortaleciendo la productividad desde el sector primario.
La cadena láctea paraguaya atraviesa una etapa de transformación, impulsada por una mayor articulación entre el sector público y privado, nuevos proyectos industriales y un creciente interés de inversionistas extranjeros. Con una producción de aproximadamente 900 millones de litros anuales, el sector se consolida como un actor relevante para la economía agroindustrial del país.
De acuerdo con datos de la Cámara Paraguaya de Industrias Lácteas (Capainlac), las siete principales industrias agrupadas en el gremio procesan más del 80 % de la leche formalizada, lo que convierte al rubro en un engranaje para el empleo, la industrialización y el abastecimiento interno.
Interés extranjero e innovación
El presidente de la Capainlac, Erno Becker, señaló a La Nación/Nación Media que Paraguay comienza a despertar el interés de inversores internacionales, principalmente por sus condiciones para una producción competitiva de leche cruda.
“Hay interés de países como Nueva Zelanda y los Países Bajos en venir a encargarse de la producción primaria”, afirmó Becker, al destacar que el país ofrece ventajas para el desarrollo de esta actividad.
A esto se suma el interés empresarial por instalar una fábrica de suero en polvo, una tendencia relativamente nueva dentro de la industria láctea nacional, que podría ampliar la capacidad de industrialización y diversificación del sector.
En términos de innovación, Becker indicó que las inversiones actuales están concentradas principalmente en productos de valor agregado, especialmente en el segmento del yogur.
Exportaciones
Una de las empresas que refleja la evolución del sector es la Cooperativa La Holanda Ltda., propietaria de la marca Lactolanda, que inició operaciones en 1982 procesando apenas 5.000 litros diarios y hoy supera los 1,4 millones de litros de leche procesados por día.
El gerente general de la cooperativa, Bernie Friesen, destacó a La Nación/Nación Media que el crecimiento sostenido permitió convertir a Lactolanda en el principal actor industrial del rubro. “Más del 50 % de la leche procesada del país pasa por la Cooperativa La Holanda y se comercializa bajo la marca Lactolanda”, afirmó.
Actualmente, la industria procesa más de 400 millones de litros de leche al año, destinados tanto al mercado local como internacional, con una cartera diversificada que incluye leche fluida, yogures, quesos, manteca, crema, dulce de leche y productos funcionales sin lactosa.
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La apuesta industrial también estuvo acompañada por importantes inversiones en capacidad productiva. En 2012, la cooperativa inauguró la primera planta de leche en polvo del país y, en 2022, puso en funcionamiento una segunda línea con el doble de capacidad.
Con ambas instalaciones, Lactolanda puede destinar hasta 750.000 litros diarios a la producción de leche en polvo, el principal producto exportado por el sector. En términos de comercio exterior, la marca llega actualmente a más de 30 países, entre ellos Brasil, Bolivia, Nigeria, Camerún, Arabia Saudita, Líbano y República Dominicana, respaldada por certificaciones internacionales de calidad.
Sin embargo, Becker alertó sobre factores externos que podrían afectar la competitividad del rubro, particularmente un proyecto legislativo en Brasil que analiza restricciones a la importación de leche en polvo.
“Eso representa una amenaza porque no se ajusta exactamente a las regulaciones del Mercosur”, advirtió. A esto se suma el impacto del dólar bajo, que reduce actualmente la competitividad exportadora de los productos lácteos paraguayos.
Pequeños productores y apoyo del MAG
Desde el sector público, el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) busca fortalecer la base productiva del rubro mediante asistencia técnica a pequeños productores.
La doctora Liz Viveros, coordinadora ejecutiva del Programa Nacional de Fomento de la Cadena Láctea del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) explicó a La Nación que actualmente el programa acompaña a alrededor de 480 organizaciones de productores en distintos departamentos del país, principalmente en Caaguazú, Canindeyú, San Pedro, Concepción, Presidente Hayes, Itapúa y Misiones.
El objetivo es mejorar la productividad y sostenibilidad mediante capacitación, sanidad animal, mejoramiento genético y planificación alimentaria.
“Sin nutrición y alimentación adecuada no hay leche”, afirmó Viveros, al destacar la importancia del plan forrajero impulsado por el programa para garantizar producción durante el invierno, cuando aumenta el precio pagado por la industria.
Durante el 2025, el programa entregó semillas para cultivos de invierno, insumos para ensilado y materiales orientados a mejorar la higiene y calidad de la leche. Además, el acompañamiento incluye vacunación contra enfermedades zoonóticas, mejoramiento genético mediante inseminación artificial y asistencia técnica personalizada en fincas.
Una cadena que genera miles de empleos
El impacto económico del sector también se refleja en la generación de empleo. Según Becker, la cadena láctea involucra alrededor de 28.000 personas, considerando producción primaria, industria, comercio, distribución y servicios vinculados.
Desde la visión del MAG, Viveros estima que al menos 15.000 familias dependen directamente de la actividad, entre pequeños productores e industrias. El fortalecimiento del sector se apoya, además, en una alianza público-privada sustentada por la Ley de Fomento de la Cadena Láctea, que financia programas de sanidad animal y asistencia técnica.
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Sector porcino apunta al aumento del hato como plan estratégico para expandirse
El sector porcino se posiciona actualmente como uno de los rubros con mayor potencial estratégico para el Paraguay, impulsado por la sólida base agrícola destinada a la producción de balanceados, las crecientes inversiones industriales y la calidad de su proteína, reconocida incluso en mercados altamente exigentes.
En este contexto de expansión y oportunidades, aumentar el hato porcino representa uno de los principales desafíos y puntos de mejora, especialmente considerando la demanda que se proyecta ante la apertura de nuevos mercados internacionales.
Al respecto, referentes del sector señalaron que estos resultados confirman el enorme potencial de la producción nacional, reflejado en crecimientos de exportación de hasta tres cifras porcentuales, impulsados incluso por la habilitación de nuevos destinos.
En paralelo, desde el Gobierno continúan avanzando políticas públicas orientadas al fortalecimiento del rubro, con énfasis en el incremento de la producción y la planificación de acciones estratégicas para acompañar su desarrollo y expansión.
Avance
La presidenta de la Cámara Paraguaya de Industrias Porcinas y Derivados (Capainpod), Marta Mareco de Ross, mencionó que actualmente las estrategias para impulsar al rubro están enfocadas en trabajar junto al Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (Senacsa), productores, industria y el sector financiero para fortalecer la calidad, la inocuidad y la competitividad del sector.
Actualmente, están impulsando importantes inversiones en infraestructura productiva, alta genética, eficiencia productiva y sofisticación de toda la cadena, incluyendo la producción de balanceados y la eficiencia energética, con el objetivo de aumentar la productividad y expandir el hato porcino manteniendo los más altos estándares de calidad.
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Hoy los principales desafíos del sector incluyen reducir la informalidad, unificar criterios de calidad a nivel nacional y fortalecer la infraestructura y el acceso a financiamiento dentro de las granjas.
“También es clave seguir impulsando la capacitación y educación de los productores, así como mejorar la comunicación entre la industria y los distintos eslabones de la cadena”, señaló, a fin de transmitir las exigencias del mercado e integrar cada vez más a pequeños y medianos productores dentro de una cadena productiva con gran potencial de crecimiento.
Mareco aseguró que los nuevos destinos para la carne generan mayor demanda e incentivan inversiones en producción, permitiendo al Paraguay agregar valor a su producción agrícola mediante proteína animal de mayor valor, generando más divisas, ingresos y desarrollo para el campo.
La presidenta del sector destacó que el rubro no requiere grandes inversiones estatales ni plazos largos para mostrar resultados: mediante el trabajo público-privado y la rápida apertura de mercados, puede crecer aceleradamente, generar valor agregado, por lo que impulsar inversiones es necesario para trasladar beneficios económicos de forma directa y rápida a productores, industrias y familias vinculadas a toda la cadena productiva.
Oportunidades para crecer
Por su parte, desde la Asociación de Criadores de Cerdos del Paraguay (ACCP), el presidente del gremio, Hugo Schaffrath, manifestó que hay oportunidades para crecer y el desafío que se da con todo ello es la infraestructura de caminos principalmente en el interior del país “para que se puedan sacar los animales en tiempo y forma, acercar balanceados”. Así también, insistió en la necesidad de contar con financiación y plazos, para que cierren los números.
En la misma línea, la gerente del gremio, Delia Núñez, indicó a LN/NM que se está invirtiendo en genética e impulsando créditos conforme al sector para que las granjas puedan producir. “Hace poco arribó una nueva representación de un centro genético de Dinamarca, ese tipo de iniciativa es lo que necesitamos para que empezando de la genética aumente la productividad”, manifestó.
Agregó que solo con la apertura de nuevos mercados se podría mantener el repunte del sector, ya que el mercado local es pequeño. “No tenemos aún la producción para sostener la demanda internacional, por eso se están haciendo las inversiones”, mencionó.
Núñez enfatizó que actualmente se tiene en Paraguay más de 40.000 matrices y esto irá creciendo con las inversiones, poniendo de ejemplo a uno de los inversores como el Grupo Costa, que apunta a producir al menos 32.000 matrices en el país, lo que se traduciría en 1.400.000 lechones cuando se instale en Paraguay.
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Según la Accp, la proyección del plantel de matrices industriales en Paraguay muestra un crecimiento sostenido y altamente significativo para los próximos años. El sector pasaría de unas 45.600 unidades en 2025 a 135.000 en 2035, lo que representa un incremento del 195 % en una década; para 2028 prevén 86.000, mientras que 115.000 para 2030. Al cierre del 2025 el hato porcino registró 1.663.729 cabezas, según el Sigor Porcino.
Hato en franco crecimiento
Marcelo González, viceministro de Ganadería, mencionó que el hato porcino nacional está en franco crecimiento, con perspectivas auspiciosas, al punto duplicar la cantidad de madres en las unidades de producción de lechones.
“El MAG viene fomentando la producción en este rubro, y este proceso de fomento tiene sus etapas, se ha enfocado la política pública pecuaria para dotar al sector oficial de sistemas de gestión de datos del sector porcino”, dijo. Esta etapa se ha consolidado y funciona, debido al sistema se cuenta con información importante y coloca a Paraguay en el mapa de países confiables en exportación de carne de cerdo.
Además, se está implementando la estrategia de mejorar la genética y la calidad de los animales. “Esto también impacta en la rentabilidad del rubro en todos los niveles de producción a través de asistencia técnica diseñada en la mesa de competitividad, donde participa el sector privado y el público para planificar acciones y sobre todo priorizar los temas a ser trabajados”, dijo.
Incluso se está apuntando al mejoramiento del sector aprovechando los granos producidos en la agricultura y convertir en carne de alto valor alimenticio. Sumado a ello se encuentra la Mesa de Competitividad de la Cadena Porcina, y se realizan campañas desde el MAG, el VMG para aumentar el consumo en el país. “Tuvieron muy buena aceptación, hasta mejoras en la presentación de cortes, recetas gastronómicas aplicables, eventos con apoyo de los gremios”, dijo.
Señaló que el mercado interno es de gran importancia para el sector. En tanto, las exportaciones han superado los 50 millones de dólares, estando en 2025 en 56 millones de dólares. “El sector porcino hoy en día pasó de estar en rubro de fomento a integrar la lista de cadenas pecuarias que logran avanzar en la industrialización frigorífica, así que eso nos pone muy contentos, ver los resultados de una planificación y los nuevos desafíos que van apareciendo”, aseveró González.
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FAO distingue a Paraguay por avances en regularización de tierras rurales
El Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra recibió el premio internacional “Logro 2025”, organizado por la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO). El reconocimiento se otorgó debido al importante avance en la titulación de tierras registradas en favor de las mujeres rurales.
La ceremonia de premiación se llevó a cabo en en la ciudad de Roma, Italia, donde Paraguay fue uno de los cuatro países que lograron destacarse por iniciativas en materia de fortalecimiento de los derechos de tenencia de tierras.
Al respecto, la gerente general del Indert, Romina Velázquez, resaltó que Paraguay fue el único país de América Latina en recibir este reconocimiento, ya que las otras tres naciones distinguidas fueron:
- Sri Lanka
- Sudán del Sur
- y Kirguistán
“Gracias a este reconocimiento Paraguay recibirá una Cooperación Técnica no reembolsable por valor de 300 mil dólares, con fondos provenientes del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF)”, precisó.
Explicó que es un mecanismo financiero independiente que une a 184 países con agencias de la ONU, sociedad civil y sector privado para otorgar donaciones destinadas a proyectos que protegen la biodiversidad, el clima y los ecosistemas globales.
La delegación paraguaya que participó del evento estuvo encabezada por Francisco Ruiz Díaz, presidente del Indert; Lilian Portillo, directora general de Planificación Estratégica del Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (Mades); la gerente general del Indert, Romina Velázquez, y Fabricio Quiñ+onez, analista de la FAO en el Paraguay.
Premiación a la política de inclusión
Velázquez mencionó que lo que se reconoce es la política inclusiva de titulación en favor de las mujeres rurales. Señaló que a nivel mundial, las mujeres acaparan un porcentaje elevado de la mano de obra que trabaja en labores rurales, pero solo el 15 % de las tierras en el mundo están a nombre de las mismas.
Al respecto, señaló que en Paraguay, antes de la administración del presidente Santiago Peña, la titulación de tierras era muy baja (900 títulos por año) y solo el 28 % de los títulos entregados iban destinados en favor de las mujeres campesinas.
Señaló que hoy esta situación es totalmente diferente. Indicó que en el año 2023 con la implementación del Programa de Titulación Masiva de tierras rurales se incrementó en un 400 % por año.
“Este incremento favoreció más a las mujeres que a los hombres, ya que se establecieron incentivos como el de la reducción de la tasa de interés al 0 % cuando el titular de la finca sea una mujer. Esto permitió que el 57 % de los títulos que hoy se entregan vayan a manos de las mujeres campesinas”, comentó.
Agregó que gracias a las diversas investigaciones realizadas sobre el tema, hoy se sabe que una mujer empoderada a través de un título de propiedad tiende a alimentar mejor a sus hijos, a invertir más en la educación de los mismos y a realizar mayores gastos por la salud de ellos.
“Lo que llevó a la FAO a reconocer a Paraguay como un país merecedor del Premio Logro 2025 tiene que ver con el descubrimiento reciente en el que se observa que la titulación de tierras en favor de las mujeres, además del impacto social, registra un impacto ambiental significativo. Concretamente, lo que se ha descubierto es que la tierra titulada a nombre de una mujer registra mejores cualidades de conservación ambiental, es decir están mejor conservadas y no presentan avances en la degradación”, acotó.