El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) realizará el próximo 24 de junio la segunda subasta de Bonos del Tesoro del ejercicio fiscal 2026 en el mercado interno, una operación que forma parte de la estrategia del Gobierno para financiar sus necesidades presupuestarias a través del mercado de capitales local.
La colocación será canalizada por medio del Banco Central del Paraguay (BCP) y se enmarca en las autorizaciones establecidas en la Ley 7609/2025, que aprueba el Presupuesto General de la Nación (PGN) para el presente ejercicio fiscal.
En esta oportunidad, el Tesoro pondrá nuevamente a disposición de los inversionistas títulos ya emitidos anteriormente mediante la reapertura de series con vencimientos previstos para los años 2028, 2030 y 2035.
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La operación permitirá ampliar el volumen de circulación de estos instrumentos y ofrecer nuevas alternativas de inversión para agentes del sistema financiero, fondos de inversión, aseguradoras y otros participantes del mercado.
Los bonos del Tesoro constituyen uno de los principales mecanismos utilizados por el Estado para captar recursos en el mercado local.
A través de estas emisiones, el gobierno obtiene financiamiento para cubrir compromisos presupuestarios y ejecutar programas contemplados dentro de las cuentas públicas, mientras contribuye al desarrollo y profundización del mercado de capitales paraguayo.
La estrategia de financiamiento mediante deuda interna ha ganado relevancia en los últimos años debido al crecimiento de la liquidez disponible en el sistema financiero y al mayor interés de los inversionistas institucionales por instrumentos considerados de bajo riesgo y respaldados por el Estado.
La reapertura de series también permite construir referencias de rendimiento más sólidas para distintos plazos, fortaleciendo la curva de tasas del mercado local y facilitando futuras emisiones tanto del sector público como privado.
Desde el Ministerio de Economía señalaron que los interesados podrán acceder al Pliego de Bases y Condiciones a través de los canales oficiales de la institución.
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Desde el 2 de noviembre Siara incorporará nuevas funcionalidades
A partir del próximo 2 de noviembre del 2026, el Sistema Integrado de Administración de Registros Administrativos (Siara), incorporará nuevas funcionalidades que permitirán gestionar las comunicaciones asamblearias y las transferencias de acciones, informó el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
“Con la habilitación de estos dos trámites electrónicos, se completa la incorporación a la plataforma Siara de todas las comunicaciones societarias de las personas jurídicas”, según explicaron desde el ente. Indicaron que la plataforma anterior, BPM Simple, permanecerá habilitada exclusivamente para las estructuras jurídicas hasta que concluya su incorporación gradual a la nueva herramienta.
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Además, mencionaron que la Dirección General de Personas y Estructuras Jurídicas y de Beneficiarios Finales, dependiente de la gerencia general, pondrá a disposición de los usuarios un tutorial y un manual de carga con los requisitos documentales correspondientes a cada tipo de operación.
El objetivo de este sistema es modernizar y facilitar la gestión del Registro Administrativo de Personas, Estructuras Jurídicas y Beneficiarios Finales en Paraguay, asegurando mayor eficiencia, transparencia y cumplimiento tanto por parte de los sujetos obligados como de la autoridad de aplicación.
En su primera etapa de implementación, estuvo disponible la inscripción obligatoria para la comunicación de todas las organizaciones sin fines de lucro (OSFL); como también para las organizaciones alcanzadas por la Ley N° 7363/2024 y su Decreto Reglamentario N° 4806, que establecen disposiciones en materia de transparencia y rendición de cuentas.
En contrapartida, quedaron exceptuados de la obligación los organismos internacionales, las agencias especializadas internacionales, las entidades u organizaciones de carácter multilateral, así como los partidos y movimientos políticos, las iglesias y las confesiones religiosas.
Asimismo, la disposición no alcanzó a las organizaciones de carácter estrictamente deportivo no profesional, los sindicatos y asociaciones de trabajadores, las organizaciones campesinas y estudiantiles, las comisiones vecinales y las juntas de saneamiento ambiental, salvo que reciban, administren o inviertan fondos públicos, ya sean de origen nacional o internacional.
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BID destaca avances de Paraguay en el desarrollo del servicio civil
Paraguay alcanzó 48 de 100 puntos en el Índice de Desarrollo del Servicio Civil 2026, según el último estudio presentado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Este resultado posiciona al país en un nivel de desarrollo medio y por encima del promedio de América Latina y el Caribe, consolidando un avance histórico frente a los 40 puntos registrados en 2017 y los 12 obtenidos en 2004.
Como parte esencial de este progreso, el BID destaca la puesta en funcionamiento de la Ley N.º 7445/2025 de la Función Pública y del Servicio Civil, la creación del Viceministerio de Capital Humano y Gestión Organizacional (VCHGO) y la adopción de herramientas técnicas para planificar el personal público.
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Además, destaca el inicio de la implementación gradual de la nueva carrera administrativa en 12 instituciones piloto, que comprende a unos 12.000 funcionarios públicos.
“Paraguay mejoró de manera sostenida en el desarrollo de su Servicio Civil desde la primera medición, realizada en 2004. En aquel año obtuvo 12 puntos sobre 100; luego subió a 26 puntos en 2013 y a 40 en 2017, llegando ahora a los 48 puntos que le permite subir del nivel bajo al nivel de desarrollo medio, encontrándose por detrás de Costa Rica y Colombia (57 puntos cada uno) y Jamaica (51 puntos). Otros países de la región, ya alcanzan un nivel de desarrollo alto como Chile (73), Brasil (68) y Uruguay (60)”, destaca parte del informe.
Retos para consolidar la reforma
Pese a los progresos, el organismo internacional identificó un total de once desafíos prioritarios para afianzar el nuevo modelo institucional. Entre las principales “tareas pendientes” figura extender la planificación de la fuerza laboral a las instituciones de mayor peso dentro del Poder Ejecutivo, modernizar e integrar los sistemas de información de recursos humanos y ampliar las descripciones y valoraciones de puestos a todas las instituciones comprendidas en el ámbito de la reforma.
También plantea fortalecer el sistema de directivos públicos y los mecanismos de selección por concurso, implementar el modelo completo de evaluación del desempeño y finalizar el diseño de una escala salarial única, cuya aplicación deberá ser gradual y fiscalmente sostenible.
Asimismo, señala la necesidad de reglamentar los ascensos y las promociones dentro de la carrera administrativa, implementar los planes institucionales de capacitación y extender las encuestas de clima laboral a las distintas dependencias públicas.
Paralelamente señalan que las unidades de gestión y desarrollo de las personas deben estar acompañadas de programas de formación, asistencia técnica y seguimiento de indicadores. A esto se suma la necesidad de institucionalizar un ciclo de monitoreo y evaluación de la reforma, con indicadores clave y mediciones periódicas de resultados.
Servicio público eficiente y premiar el mérito
Durante la presentación del documento, el ministro de Economía y Finanzas, Oscar Lovera, explicó que la profesionalización “exige funcionarios idóneos y comprometidos con sus cargos” y que el objetivo final es transformar esta profesionalización en “bienes y servicios públicos oportunos y de calidad para la ciudadanía”, acotó.
Por el mismo lado, la viceministra de Capital Humano, Andrea Picaso, valoró el trabajo coordinado con las unidades de gestión humana y señaló que el éxito de la ley dependerá del fortalecimiento de las capacidades operativas.
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Empresas prefieren disminuir exportaciones debido al desplome del dólar, según Capex
La Cámara Paraguaya de Exportadores (Capex) informó que hay empresas que prefieren no exportar a algunos destinos debido a la cuestión cambiaria. La situación genera incluso pérdidas en el sector exportador, de acuerdo a los datos del gremio.
Sebastián González Morassi, titular de la Cámara, explicó que las empresas perciben sus ingresos en dólares por las ventas al exterior, pero necesitan convertirlos a guaraníes para afrontar sus compromisos en el mercado local. Esta diferencia cambiaria está reduciendo el valor de los recursos que reciben y generando dificultades para sostener sus estructuras de costos.
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“Ya nos están generando pérdidas. Está difícil afrontar la situación con el tipo de cambio hoy en día y, si esto se sostiene en el tiempo, sin previsibilidad, la situación puede complicarse aún más”, advirtió.
Cese de envíos a mercados no rentables
La presión sobre los márgenes también está modificando las decisiones comerciales de algunas compañías. En ese sentido, el ejecutivo confirmó que hay firmas que comenzaron a racionalizar sus operaciones y a dejar de exportar a determinados destinos cuando las condiciones cambiarias les generan pérdidas y no encuentran perspectivas de mejora.
“Están siendo más exigentes consigo mismas para tratar de tener la menor pérdida posible, empatar o ganar un poquito, y dejar de lado los mercados que ya no les generan ninguna utilidad o que les producen pérdidas excesivas”, explicó.
Agregó que, si las condiciones se prolongan, algunas empresas podrían llegar al límite de su capacidad financiera. Según describió, hay compañías que ya trabajan en el punto de equilibrio o a pérdida y recurren a herramientas bancarias, préstamos y reservas propias para continuar operando.
Reunión con el EEN
González también se expidió sobre la reunión mantenida entre gremios productivos y empresariales con el Equipo Económico Nacional (EEN) y, en ese sentido, indicó que ambas partes reconocieron la existencia de un problema que requiere atención y acordaron trabajar en alternativas que no impliquen necesariamente una intervención directa del Banco Central del Paraguay (BCP).
Agregó que los representantes de los gremios mantendrán una reunión interna para coordinar los próximos pasos. Posteriormente, buscarán establecer una fecha para el primer encuentro de la mesa técnica con los equipos del sector público.
En representación del sector privado, participaron 10 gremios empresariales: la Unión de Gremios de la Producción (UGP), la Cámara Nacional de Comercio y Servicios de Paraguay (CNCSP), la Cámara Paraguaya de Exportadores y Comercializadores de Cereales y Oleaginosas (Capeco), la Federación de Cooperativas de Producción (Fecoprod), la Cámara Paraguaya de Procesadores de Oleaginosas y Cereales (Cappro), la Cámara Paraguaya de Carnes (CPC), la Cámara de Operadores de Terminales y Puertos Privados del Paraguay (Caterppa), el Centro de Armadores Fluviales y Marítimos del Paraguay (CAFyM), la Asociación de Agentes Marítimos del Paraguay (Asamar) y la Cámara Paraguaya de Exportadores (Capex).
Por el sector público estuvieron representantes del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), del Ministerio de Industria y Comercio (MIC) y autoridades y técnicos del Banco Central del Paraguay (BCP).
El titular de Capex consideró que el principal resultado de la reunión fue que el Gobierno comprendió la dimensión de las dificultades expuestas por el sector privado y se abrió una instancia de trabajo conjunto para buscar respuestas.
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Trazabilidad del gasto: el examen de transparencia que exige el Grado de Inversión
El estatus de Grado de Inversión coloca las cuentas de Paraguay bajo la lupa constante de calificadoras, analistas y fondos globales. Para este perfil de inversores, la disciplina macroeconómica es la condición básica, pero la sostenibilidad del clima de negocios depende de la calidad institucional y la integridad en las compras públicas.
Durante el encuentro sobre transparencia organizado por la OCDE y el BID, la agenda técnica del MEF expuso los avances en el control presupuestario y la integración de sistemas. Sin embargo, el desafío de fondo va más allá de la normativa: consiste en demostrar que las herramientas informáticas tienen la capacidad real de detectar inconsistencias antes de que los recursos salgan del Fisco.
En el marco de la 10.ª Reunión de la Red de Integridad Pública de América Latina y el Caribe OCDE-BID, el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) destacó la nueva etapa de Paraguay desarrollada con apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), que busca facilitar el acceso a información integrada sobre los recursos asignados, la ubicación de las inversiones y el avance de los proyectos.
La cartera económica estuvo representada por la viceministra de Administración Financiera, Teodora Recalde, acompañada por la gerente de Gestión Financiera del Estado, Elvira Pereira.
El encuentro, bajo el lema “Las políticas anticorrupción como fuente de ahorros fiscales”, reunió a autoridades y especialistas de la región para intercambiar experiencias sobre transparencia, integridad pública, control y eficiencia en el uso de los recursos del Estado.
La viceministra Recalde participó de varias sesiones a lo largo del evento, donde se abordaron temas vinculados con las políticas públicas de integridad y su relación con el grado de inversión, la transparencia, la trazabilidad y el control para proteger los recursos públicos. También se analizaron los desafíos de fortalecer los sistemas de integridad, mejorar la coordinación institucional y promover una gestión pública más eficiente.
Asimismo, abordó la importancia de integrar la información pública para mejorar el seguimiento de los recursos del Estado. Explicó que uno de los principales desafíos es que los datos de planificación, presupuesto, contrataciones, inversión pública y ejecución financiera suelen estar distribuidos en distintos sistemas, lo que dificulta contar con una visión integral de la gestión.
Recalde resaltó la importancia del Sistema Integrado de Gestión de Bienes y Servicios (Sigebys) para fortalecer la conexión entre las contrataciones y la información presupuestaria y financiera.
Por último, resaltó que la interoperabilidad, la calidad de los datos y la coordinación entre las instituciones son fundamentales para mejorar los controles preventivos. Igualmente, la analítica avanzada y la inteligencia artificial cuentan con potencial para identificar patrones e inconsistencias, siempre con mecanismos de validación y supervisión humana.