El gerente de la Cámara Paraguaya de Carnes (CPC), Daniel Burt, destacó que las primeras operaciones comerciales del sector cárnico con la Unión Europea podrían concretarse en junio. La primera etapa iniciará con un cupo progresivo de 99.000 toneladas de carne en un periodo de cinco años, que comenzará a aplicarse de forma gradual desde este 2026.
En comunicación con La Nación/Nación Media, el representante del gremio explicó que en este 2026, el primer tramo representa aproximadamente el 20 % del total, dividido entre carne fresca y congelada, aunque el volumen final disponible aún se ajusta según el tiempo transcurrido del año.
“El primero de mayo entró en vigencia el primer contingente, que es 20 % del total, del cual la mitad es carne congelada y la otra mitad es fresca. Después, en el 2027, se suma otro 20 %, y así sucesivamente, durante 5 años, hasta alcanzar las 99.000, pero el desafío está en que todo ese monto es para todo el Mercosur”, mencionó.
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La nueva cuota contempla un arancel intracuota de 7,5 % y si bien, el 20 % corresponde aproximadamente a 10.000 toneladas de carne fresca y 10.000 de congelada, con la entrada en vigencia desde mayo se redujo el cupo disponible para el primer período. “Ellos restan lo que ya transcurrió del año, es decir de enero a mayo. Entonces, va a ser la mitad de eso, es como 7.000 cada uno aproximadamente que tenemos disponible”, explicó Burt.
Además, mencionó que la cuota Hilton es de 11.000 toneladas, que anteriormente tenía un arancel del 20 % y ahora pasa a ser 0%. Esta cuota también se sumará al esquema general, pero es independiente del nuevo contingente.
Principio de igualdad
El gerente de la CPC dijo que en el marco de las negociaciones Paraguay argumentará el principio de igualdad. “Cuando se llegan a acuerdos comerciales como bloque, tiene que ser una repartija igualitaria, que es un poco el sentido de negociar en bloque. De lo contrario, cada país podría negociar por su lado y cada uno consigue lo que puede y Paraguay, por su condición de socio, pide el 25 % por lo menos de los productos para los cuales está habilitado y tiene la capacidad de cumplir”, explicó.
Así también detalló que como país “podemos cumplir, tenemos la producción, tenemos los más altos estándares de calidad y de producción. Y lo que ahora queremos es que Paraguay tenga el espacio que le corresponde para poder competir”, mencionó. Burt agregó que históricamente, los demás países como Argentina o Brasil han exportado mucho más, pero hoy Paraguay está listo para poder competir con todos los otros proveedores.
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Fuerte caída del dólar presiona la competitividad de la carne paraguaya
La fuerte caída del dólar frente al guaraní genera una presión adicional sobre la competitividad de la carne paraguaya frente a sus principales competidores regionales. Mientras la moneda local se apreció con mayor fuerza, Brasil, Uruguay y Chile registraron movimientos cambiarios más moderados, una diferencia que impacta directamente en los ingresos que reciben los exportadores y en sus márgenes.
Entre junio de 2025 y septiembre de 2026, el dólar cayó cerca de 25 % en Paraguay, mientras que en Brasil la baja fue de 6,7 %. En Uruguay, en cambio, la moneda estadounidense subió 2,2 %, y en Chile aumentó 0,6 %. Para la Asociación Rural del Paraguay (ARP), esta diferencia implica que la carne paraguaya enfrenta una desventaja relativa de precios frente a productos provenientes de países que compiten por los mismos mercados.
Daniel Burt, gerente general de la Cámara Paraguaya de Carnes (CPC), explicó, en comunicación con La Nación/Nación Media, que el sector frigorífico, al igual que los demás rubros exportadores, se ve afectado por la apreciación del guaraní. Si bien la carne paraguaya está obteniendo precios históricamente favorables en los mercados internacionales, los dólares generados por las ventas externas se convierten en menos guaraníes para cubrir salarios, impuestos, insumos y materiales.
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“Por esta razón, el sector no puede aprovechar plenamente la mejora de los precios internacionales”, señaló Burt. El efecto, según explicó, no se limita a la producción ganadera, ya que la estimación de USD 349 millones difundida por la ARP corresponde únicamente a ese segmento. La industria frigorífica todavía no cuenta con una cuantificación del impacto, aunque desde la CPC señalaron que sería adicional.
Se reciben menos dólares por lo exportado
El economista Daniel Correa sostuvo, también en comunicación con La Nación, que la competitividad de la carne no depende únicamente de la calidad y productividad, sino también del tipo de cambio relativo frente a los competidores. Explicó que un frigorífico paraguayo recibe hoy menos guaraníes por cada dólar exportado, mientras buena parte de sus costos permanece expresada en moneda local.
Correa advirtió que esta situación puede traducirse en una pérdida de participación en determinados mercados, aunque no necesariamente en la pérdida de destinos completos. “Los compradores internacionales comparan permanentemente por precio, calidad, cumplimiento sanitario y logística”, indicó. Por ello, una apreciación más pronunciada del guaraní puede obligar a los exportadores a reducir márgenes, contener costos o buscar mejores precios internacionales para sostener su competitividad.
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Reducir brechas en desarrollo genético elevará la competitividad, sostiene Cámara de Carnes
La Cámara Paraguaya de Carnes (CPC) dio a conocer un análisis realizado sobre el avance de la genética bovina a nivel local, un factor importante en el desarrollo del sector cárnico. En ese sentido, el gremio advierte que el desafío consiste en ampliar de la biotecnología reproductiva para que más productores puedan aprovechar su potencial y de esa manera ganar competitividad.
La cuestión genética se convirtió a lo largo del tiempo en uno de los principales motores de transformación de la ganadería paraguaya. Durante las últimas décadas, el ámbito productivo llevó adelante importantes avances en el mejoramiento genético del rodeo bovino, incorporando animales con mejores características productivas, reproductivas y de adaptación a las distintas condiciones ambientales del territorio nacional, continúa indicando el texto.
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Además, cita que una de las principales fortalezas de la ganadería paraguaya corresponde a la capacidad de desarrollar rodeos adaptados a las condiciones climáticas del país. Razas como nelore y brahman, ampliamente utilizadas en las zonas de clima más cálido, demostraron una elevada rusticidad, resistencia y adaptación a ambientes de altas temperaturas. A ellas se suman razas sintéticas como brangus y braford, que combinan la adaptación de los cebúes con la aptitud carnicera de las razas británicas.
Necesidad de ampliar el espectro
La CPC afirma que el desafío ahora consiste en ampliar ese espectro de desarrollo en términos de calidad reproductiva, para continuar en la senda del crecimiento. Sobre el punto, indica que la adopción de estas tecnologías todavía presenta importantes diferencias entre productores y regiones. Mientras algunos establecimientos incorporan de forma sistemática programas de mejoramiento genético y utilizan información objetiva para la selección de sus animales, otros continúan trabajando con rodeos cuya base genética evolucionó más lentamente.
Seguidamente, indica que reducir esa brecha representa una de las principales oportunidades para seguir aumentando la productividad nacional. La genética expresa todo su potencial únicamente cuando está acompañada por una adecuada nutrición, sanidad, manejo reproductivo y planificación productiva.
Claves
La integración entre genética, alimentación, manejo y sanidad es la que finalmente determina el resultado económico de cada establecimiento, deja en claro la CPC.
Acerca de lo mencionado, agrega que la transferencia de conocimiento y el acceso a tecnologías adquieren un papel cada vez más relevante, especialmente para pequeños y medianos productores. Facilitar la adopción de herramientas de selección genética y promover el uso de reproductores de mayor valor puede contribuir a reducir las diferencias de productividad entre establecimientos y acelerar la mejora del rodeo nacional.
Aprovechar el potencial genético permitirá producir más carne, mejorar la eficiencia de los sistemas productivos y consolidar la competitividad de Paraguay en los mercados internacionales, agregando valor desde el origen y fortaleciendo una de las principales ventajas competitivas del sector ganadero, finaliza el análisis.
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Nueva cuota de EE. UU. puede posicionar a Paraguay como proveedor más importante de carne
Estados Unidos anunció la ampliación temporal de 300.000 toneladas métricas (MT) para la cuota arancelaria (TRQ), en la importación de cortes de carne vacuna magra durante los próximos 90 días. La asignación corresponderá exclusivamente al contingente de otros países utilizado principalmente por Brasil, Paraguay, Irlanda, Japón y los Países Bajos.
Al respecto, Daniel Burt, gerente general de la Cámara Paraguaya de Carnes (CPC), explicó a La Nación/Nación Media que el sector mira de forma muy positiva esta noticia ya que podría representar una gran oportunidad para Paraguay considerando que el volumen adjudicado para los meses de septiembre, octubre y noviembre, está destinado a aquellos mercados sin cuota propia.
“EE. UU. está con una crisis de carne y Paraguay es uno de los principales países que puede convertirse en un proveedor más importante para este mercado”, sostuvo. Así también, mencionó que se espera que los cargamentos que ya están en camino puedan entrar bajo este nuevo régimen.
Burt indicó que Paraguay se encontraba en desventaja al no tener cuota propia, por ello, si bien en términos generales la cuota de terceros países la aprovecha casi en su totalidad Brasil, cualquier condición comercial adicional que pueda tener nuestro país es muy positiva.
Consideró que el mercado estadounidense ya demostró en solo dos años de estar abierto, que ya representa entre el 10 y el 15 % de las exportaciones paraguayas de la proteína roja. “Realmente ha sido determinante poder lograr esta diversificación de mercados, que mejora mucho nuestra capacidad de negociación con todos los mercados”, indicó.
Atendiendo a que la noticia se dio a conocer en la noche del miércoles, todavía existen algunas incertidumbres especialmente en lo que se refiere a lo que tiene que entrar a precios de descuento, lo cual aún no está claro sobre cómo se implementará en la práctica.
Actualmente, Paraguay exporta carne vacuna a Estados Unidos en condiciones normales, es decir, pagando el arancel correspondiente. Hasta el cierre de julio fueron enviadas unas 30.000 toneladas, por lo que se proyecta alcanzar alrededor de 60.000 toneladas durante todo el año bajo estas condiciones. “Con que eso se pueda aumentar en un 50 %, ya sería determinante para el año de la carne paraguaya”, mencionó.
Entrada en vigencia
La nueva cuota comenzará a regir el 1 de septiembre y será distribuida en tres tramos de 100.000 toneladas cada uno. El primer tramo estará disponible entre el 1 y el 30 de septiembre, el segundo, del 1 y el 30 de octubre, y el tercero se abrirá el 31 de octubre, estando vigente hasta que se complete el volumen o hasta el 30 de noviembre.
La asignación será bajo el criterio de medida donde el primero que llegue usará la cuota, por lo que los importadores podrán utilizar el volumen disponible hasta agotarlo. “Entonces tenemos que ver, se tiene que negociar los precios, tiene que negociar los volúmenes, con los importadores, para ver cuánto nos conviene enviar, atendiendo la situación”, añadió.
La idea es que la carne paraguaya que ya fue embarcada llegue antes del 30 de noviembre. “Ya sería negociado con un precio sin arancel, esa es la ventaja. La carne paraguaya se volvería más competitiva para los importadores”, enfatizó.
Por último, Burt dijo que estarán en conversaciones con los importadores para ver los detalles de las cuestiones arancelarias e incluso empezar la producción de inmediato para lograr aprovechar la cuota excepcional.
La medida establecida por el Consejo de Importación de Carne de América (MICA, por sus siglas en inglés) del Gobierno de Donald Trump, responde a la escasez de ganado en EE.UU, cuyo stock se encuentra en su nivel más bajo en 75 años, además del impacto de la sequía, los incendios forestales, entre otros factores.
En este contexto, el USDA prevé que la producción de carne vacuna estadounidense caiga cerca de 4 % en 2026 frente a 2025, por lo que la administración de Trump también estableció un monitoreo para evaluar el impacto de la nueva cuota en los precios de la carne importada.
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Nelson Mendoza: “El crecimiento del mercado nos está obligando a tomar decisiones más aceleradas para acompañarlo”
Sofía Céspedes
El crecimiento del movimiento aéreo, la modernización del Aeropuerto Internacional Silvio Pettirossi y la necesidad de preparar al sector para una nueva etapa de expansión marcan la agenda de la Dirección Nacional de Aeronáutica Civil (Dinac).
En una nueva edición de Hacedores, La Nación/Nación Media conversó con el titular de la institución, Nelson Mendoza Rolón, acerca de los cambios impulsados durante los últimos tres años, los proyectos de infraestructura y los desafíos que plantea el aumento de pasajeros y operaciones.
Destacó el fortalecimiento financiero de la Dinac, la formación de nuevos cuadros técnicos y las inversiones en infraestructura. También habló sobre la ampliación de la plataforma del Silvio Pettirossi, la futura modernización de la terminal de cargas, el desarrollo del aeropuerto de Encarnación y la posibilidad de que Paraguay avance hacia un mayor posicionamiento como hub aéreo regional.
-¿Qué encontró en la Dinac cuando asumió y cuál fue el primer desafío que decidió priorizar?
Cuando asumimos hicimos un relevamiento de la institución y encontramos muchas oportunidades, además de procesos que no se estaban ejecutando correctamente. Decidimos priorizar al personal técnico de la Dinac y formar los cuadros con gente de la casa. El primer año no hicimos grandes obras porque primero queríamos ordenar financieramente la institución. Pasamos de una disponibilidad en caja de unos USD 28-29 millones a más de USD 100 millones.
-¿Cómo está acompañando la Dinac el crecimiento que está teniendo el tráfico de pasajeros?
Cuando asumimos, en esta terminal teníamos un movimiento de alrededor de 1,55 millones de pasajeros. Hoy creemos que vamos a terminar el año con cerca de 3 millones. Ese crecimiento exige mucha más formación, logística y talento humano. Las compañías que deciden operar en Paraguay también exigen determinados estándares de calidad y nosotros estamos obligados a proveer esos servicios.
-Si Paraguay quiere convertirse en un hub aéreo regional, ¿qué debe hacer en los próximos cinco años?
Tenemos que tomar una decisión sobre una futura terminal aeroportuaria y, mientras tanto, mantener, ampliar y hacer operativo al Silvio Pettirossi durante esta etapa de transición. Esa es una de las principales decisiones que tenemos por delante, porque no podemos esperar a que la infraestructura llegue a su límite para recién empezar a pensar en la siguiente etapa.
Estamos hablando de una terminal que ya tiene más de 46 años y que hoy tiene que responder a un mercado que está creciendo y que plantea nuevas exigencias. Por eso necesitamos tomar decisiones con una mirada de largo plazo, pero también ejecutar soluciones en el corto y mediano plazo que permitan sostener el crecimiento.
El crecimiento del mercado nos está obligando a tomar decisiones mucho más aceleradas. Tenemos que prepararnos para acompañarlo y, al mismo tiempo, construir las condiciones para que Paraguay pueda avanzar hacia una mayor conectividad aérea y aprovechar las oportunidades que ofrece su ubicación dentro de la región.
-¿Qué proyectos de infraestructura están priorizando actualmente en el Silvio Pettirossi?
Estamos ampliando la plataforma y trabajando en una nueva puerta de embarque. La idea es intervenir el corazón de la terminal sin generar demasiado estrés al pasajero y, al mismo tiempo, acompañar el crecimiento que está teniendo el aeropuerto. Por eso también estamos ampliando el lado norte, de manera a contar con más espacio y mejorar progresivamente la infraestructura disponible.
Tenemos que ir modernizando la terminal de forma progresiva, porque el crecimiento del mercado está avanzando más rápido que nuestra logística. Eso nos obliga a ir adecuando la infraestructura a las nuevas necesidades y a pensar no solamente en resolver las demandas actuales, sino también en preparar al aeropuerto para el crecimiento que viene.
-¿Qué lugar ocupa el transporte de carga dentro de esa modernización?
El área de carga aérea tiene un peso muy importante dentro de la estructura de la Dinac y representa aproximadamente entre el 45 % y el 47 % de nuestros ingresos. Hoy ya estamos sobrepasados por el movimiento que tenemos, lo que demuestra la necesidad de acompañar ese crecimiento con una infraestructura acorde.
Por eso tenemos previsto realizar un llamado para modernizar completamente la terminal de carga. La intención es transformar ese espacio en una infraestructura mucho más moderna y tecnológica, que pueda responder de mejor manera al volumen de operaciones que actualmente tenemos y a las necesidades que van surgiendo con el crecimiento del mercado.
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-¿Qué factores están impulsando el crecimiento de las conexiones aéreas con Paraguay?
No solamente estamos recibiendo nuevas aerolíneas. También estamos viendo que las compañías que ya operan en Paraguay están aumentando sus frecuencias y abriendo nuevas rutas. Ese es un dato muy importante, porque demuestra que existe un interés creciente por nuestro mercado y que las propias aerolíneas están encontrando oportunidades para ampliar sus operaciones.
Tenemos el caso de una compañía que tenía tres frecuencias semanales y decidió pasar a una frecuencia diaria. Lo más interesante es que, pese a tener pedidos de destinos en más de 20 países, decidió priorizar Paraguay. Eso habla de las oportunidades que hoy ofrece el país y de cómo las empresas del sector están viendo el potencial que existe en nuestro mercado.
-¿Cuánto puede impactar este crecimiento en el turismo y en la actividad económica?
El reposicionamiento de Paraguay y los eventos que se realizan en el país están generando un crecimiento importante del flujo de pasajeros y de operaciones aeronáuticas. Eventos deportivos, culturales y empresariales dan mucha vida al aeropuerto. En el caso del Mundial de Rally, esperamos que durante esos días el flujo aumente entre 25 % y 30 % respecto al año pasado.
-¿Qué otros aeropuertos están siendo preparados para acompañar este crecimiento?
En Encarnación estamos terminando una segunda etapa de inversiones. Ya superamos los USD 12 millones y creemos que llegaremos entre USD 14 y USD 15 millones. El rally fue un elemento que aceleró ese desarrollo, pero la inversión no está pensada solamente para ese evento. Queremos generar beneficios para toda la comunidad y para los sectores económico, industrial, comercial, cultural y deportivo de Itapúa.
-¿Qué importancia tiene la formación de nuevos técnicos para el futuro de la aviación paraguaya?
Es uno de nuestros principales desafíos. La formación aeronáutica no es de uno, dos o tres meses y existen certificaciones y procesos que cumplir. Por eso debemos tomar decisiones con tres o cuatro años de anticipación. Más de 60 funcionarios ya recibieron formación en países como Singapur, Corea y Perú, y estamos priorizando a los técnicos jóvenes que en los próximos años estarán al frente de la institución.
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-¿Qué cambió en su percepción de la aviación paraguaya?
Yo ya tenía experiencia en la institución. Fui administrador de este aeropuerto y del aeropuerto de Ciudad del Este entre 2004 y 2009, por lo que conocía desde adentro buena parte de la dinámica y de los desafíos que enfrenta el sector. Sin embargo, volver a la Dinac en este momento me permitió observar que las necesidades y las exigencias son muy diferentes a las de aquella época.
Después de la pandemia, todos los procesos tuvieron que actualizarse. Hubo retrasos en materia de aeronaves, motores y mantenimiento, mientras que, al mismo tiempo, la demanda creció exponencialmente. Eso generó una presión importante sobre toda la cadena y nos obliga a mirar la infraestructura y la operación con una visión mucho más dinámica.
Perfil
- Ocupa el cargo de presidente de la Dinac desde agosto de 2023
- Se desempeñó como administrador del aeropuerto Silvio Pettirossi y Guaraní entre los años 2004 y 2009
- Fue presidente de la Unión de Rugby del Paraguay
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