El mercado laboral paraguayo registró una leve mejora en el primer trimestre de 2026, con una reducción en la tasa de desempleo, aunque aún persisten desafíos vinculados a la calidad del empleo.
De acuerdo con datos del Instituto Nacional de Estadística (INE), la tasa de desocupación se ubicó en 5,3 %, por debajo del 5,5 % registrado en el mismo periodo del 2025.
En términos absolutos, unas 177.961 personas se encontraban sin empleo, lo que representa una disminución de 1.426 personas en comparación interanual.
Más personas ocupadas
La caída del desempleo refleja una mayor inserción de personas en el mercado laboral, en un contexto de crecimiento económico moderado. Este comportamiento sugiere que la economía sigue generando oportunidades, aunque de manera gradual.
Leé también: Peña destaca crecimiento histórico, inédito desde la construcción de Itaipu
Sin embargo, al ampliar los datos del INE e incluir a las personas subocupadas, aquellas que trabajan menos horas de las que desean, se observa que unas 309.444 personas tuvieron dificultades de acceso pleno al empleo durante el primer trimestre del año.
Subocupación
Del total, 131.483 personas se encuentran en situación de subocupación. Esto indica que, si bien muchas personas lograron insertarse en el mercado laboral, no todas lo hicieron en condiciones ideales.
Aun así, la tasa combinada de desocupación y subocupación bajó de 9,1 % a 8,6 %, lo que muestra una mejora general en los indicadores del mercado laboral.
Los datos reflejan un escenario de recuperación progresiva, en el que el empleo sigue creciendo, aunque con desafíos pendientes en términos de calidad y estabilidad.
Por género, las mujeres continúan presentando una tasa de desempleo más alta (6,2%) en comparación con los hombres (4,6%), aunque también registraron una mejora respecto al año anterior.
En conjunto, el mercado laboral muestra señales positivas en términos de generación de empleo, mientras que el reto sigue siendo avanzar hacia mejores condiciones laborales y mayor estabilidad para los trabajadores.
Te puede interesar: El gobierno apunta a consolidar credibilidad ante Moody’s
Dejanos tu comentario
Paraguay al peldaño del pleno empleo
Con una reducción del desempleo en 3,6 %, el sector privado liderando la creación de fuentes de trabajo, mayor participación femenina y debate por el ajuste salarial, Mónica Recalde explica la estrategia ante este nuevo escenario.
La cartera de Trabajo abarca muchas aristas, el empleo es un eje fundamental. ¿Cómo está evolucionando?
En el periodo 2024-2025 tuvimos un crecimiento bastante sostenido de la generación de empleo en Paraguay. Creció la ocupación, el empleo asalariado privado, mientras que el empleo público disminuyó y el trabado independiente se mantuvo constante.
Observamos que el mayor empuje que tuvo nuestro mercado laboral se dio por el sector empresarial, principalmente por la generación de puestos de trabajo en rubros específicos.
¿Qué sectores son los principales generadores de empleo?
El número uno es el sector comercio y servicios, que generó más de 100.000 empleos. Esto responde al modelo económico actual, basado principalmente en la actividad comercial y de los servicios, que tuvo un repunte muy importante en los últimos dos años.
Luego está el sector industrial, que tuvo un incremento muy importante, y después la construcción, que también creció, aunque de forma menos intensa que los otros sectores.
¿Y en materia de desempleo, cuál fue el comportamiento?
El nivel de desempleo cayó a un nivel muy bajo. Actualmente estamos en 3,6 %. Cuando empezamos esta administración estaba en 6,2 %, luego bajó a 5,6 % y ahora estamos en 3,6%. Es decir, hubo una caída de casi tres puntos porcentuales en dos años y medio, y lo interesante es que la reducción fue sostenida en casi todos los trimestres.
¿Realizando un comparativo con la región, cómo se encuentra Paragua en términos de desempleo?
Paraguay tiene uno de los niveles de desempleo más bajos de la región, comparado con países como Argentina, Uruguay, Chile o Brasil. Incluso México es el único país que está por debajo, con aproximadamente 2,6 %, pero en términos generales bien, ya que estamos rozando el pleno empleo.
¿Esto es un indicador más que positivo para la imagen país?
No necesariamente es negativo tener o mantener la tasa de desempleo, porque significa que todavía hay disponibilidad de la fuerza laboral en el mercado. Si llegan más inversiones o se expanden las industrias existentes, todavía hay personas disponibles para absorber, y eso evita tener que recurrir a mano de obra externa.
¿Qué otros movimientos se observaron dentro del mercado laboral?
Vimos un salto de personas que estaban en la inactividad y pasaron directamente a trabajar, sin pasar por la desocupación. Eso representa un dinamismo distinto. Además, el trabajo familiar no remunerado se redujo, con muchas personas que pasaron a empleos remunerados.
¿Podría aclarar la diferencia entre desempleo e inactividad?
El desempleo es una persona que estuvo buscando trabajo y no encontró. La persona inactiva es aquella que no trabaja ni está buscando empleo. Por ejemplo, amas de casa, estudiantes, jubilados o personas que no pueden incorporarse al trabajo. En tanto que el ocupado es quien tiene un empleo, ya sea asalariado, independiente, doméstico o incluso familiar no remunerado.
¿Respecto a la participación femenina, cómo se está desenvolviendo?
El incremento más importante que se dio en el 2025 de hecho fue la inclusión de mujeres al mercado de trabajo, con más de 74.000 mujeres que ingresaron, principalmente en el sector asalariado privado. Ese fue el posicionamiento más relevante dentro de la dinámica laboral reciente.
¿Qué acciones están encarando, alguna iniciativa que fomente el empleo formal?
Estamos en plena ejecución del programa de empleo circular con España, que Paraguay implementa por primera vez en el marco de un acuerdo. Permite que paraguayos vayan a trabajar de manera temporal, formal, con contrato, seguro social y visa laboral durante dure el programa o la campaña, porque son empresas agrícolas las que demandan de personal de campo.
¿Cómo se dio esta primera experiencia?
Tuvimos un primer grupo de 100 trabajadores que ya se encuentran en Huelva, que es una provincia de Andalucía, de las más de 2.000 postulaciones para esos puestos. El proceso incluyó reclutamiento, preselección y entrevistas con las empresas españolas.
¿Qué perfil tienen los trabajadores seleccionados?
Son personas entre 22 y 44 años, principalmente del sector agrícola. Se reclutó gente de zonas como San Pedro, Caaguazú, Caazapá, Misiones y Central. El grupo está compuesto por aproximadamente 60 hombres y 40 mujeres.
¿Cuáles son las condiciones laborales del programa, qué implica?
El salario es de alrededor de 60 euros por día, con seguro social incluido. También cuentan con alojamiento, pasaje de ida, y ya la vuelta es que deben costearse ellos con lo percibido. Como dije, es un trabajo temporal, durante la campaña agrícola, y este grupo estaría regresando en noviembre.
¿Cuándo culmine la campaña, pueden optar por quedarse o seguir?
Deben retornar al país, porque es un programa con retorno obligatorio. Sin embargo, pueden volver a participar hasta en cuatro ciclos, dependiendo de la demanda de las empresas.
¿Qué impacto se espera de este programa?
La idea es que los trabajadores adquieran nuevas habilidades, aprendan técnicas agrícolas y luego puedan aplicar ese conocimiento en sus propias fincas. También podrán ahorrar y acceder a créditos productivos al regresar.
¿Se puede esperar que se amplíe este programa a otros sectores?
Sí, especialmente en sectores como la construcción, porque España tiene una alta demanda de mano de obra por el envejecimiento de su población.
¿Por qué buscar a trabajadores de otro continente, por qué paraguayos?
Los extranjeros, inversionistas y en especial los españoles, valoran mucho la responsabilidad, capacidad de aprendizaje, adaptación y compromiso del paraguayo, además de la facilidad de integración cultural, y por el idioma mismo.
¿Con relación al salario mínimo, qué se está analizando?
Hasta el momento, como es de conocimiento, el salario mínimo tradicionalmente se ajusta por la inflación, pero hay que entender que la ley permite incorporar otras variables económicas. El análisis ya se inició en el Consejo Nacional de Salarios Mínimos (Conasam).
¿Qué otras variables podrían considerarse?
Se pueden incluir indicadores como el PIB que es el crecimiento económico, o parámetros regionales del salario mínimo. Lo cierto es que la discusión está abierta para evaluar nuevos mecanismos de ajuste, y que la misma normativa lo estipula.
¿Cuál es el principal desafío en este aspecto?
El alto nivel de endeudamiento de los trabajadores y el impacto del costo de vida, especialmente en alimentos, transporte y vivienda, que representan la mayor parte del gasto de los hogares.
Entendemos que el reajuste merece nuevas variables de medición, y la propuesta debe venir de Conasam, que integra a representantes de tres sectores, por un lado, el gobierno con la figura del director del Empleo; los trabajadores que es el sector obrero; y los empleadores o patronal.
Dejanos tu comentario
Centros comerciales moderan su crecimiento, pero sostienen expectativas positivas para 2026
El sector de centros comerciales en Paraguay atraviesa una etapa de desaceleración, según Andrés Kemper, presidente de la Cámara de Centros Comerciales del Paraguay (CCCPy), quien señaló a La Nación/Nación Media que el primer trimestre del año muestra un crecimiento más moderado, aunque con perspectivas favorables.
“Venimos de cinco años excepcionales, con aumentos de dos dígitos tanto en visitas como en ventas. Era natural que esa curva se estabilice”, explicó. A pesar del menor dinamismo, el balance sigue siendo positivo y las inversiones del sector, incluyendo ampliaciones y llegada de nuevas marcas, continúan en marcha.
Consumo más prudente y enfocado en la experiencia
Uno de los cambios más notorios está en el comportamiento del consumidor. Según Kemper, los centros comerciales dejaron de ser espacios exclusivamente transaccionales para convertirse en lugares de experiencia.
En ese contexto, los rubros con mayor dinamismo son la gastronomía, el entretenimiento y los servicios. En contraste, segmentos como indumentaria de alto valor y bienes durables , electrodomésticos o tecnología, muestran un crecimiento más cauteloso.
“El cliente sigue viniendo, pero fragmenta su gasto, es decir, prioriza experiencias como salir a comer o ir al cine, en lugar de hacer grandes compras en una sola visita”, detalló.
Ventas crecen, pero con menor intensidad
Si bien las ventas continúan en terreno positivo respecto al año pasado, el ritmo se ha desacelerado. El tráfico de personas se mantiene estable, pero la tasa de conversión, es decir, la cantidad de visitas que se traducen en compras, es más baja.
Además, el consumidor muestra una fuerte dependencia de promociones. “En días normales el flujo es más de paseo, pero cuando hay descuentos o alianzas con bancos, las ventas se disparan”, indicó Kemper.
Crédito, aliado del consumo
En este escenario, las tarjetas de crédito juegan un rol central para sostener el consumo. Las cuotas sin intereses y los reintegros permiten a los clientes acceder a productos sin afectar de forma inmediata su presupuesto.
Sin embargo, esto también enciende alertas, ya que el uso más intensivo del crédito, incluso para consumos cotidianos, refleja mayor inclusión financiera, pero también una dependencia creciente del financiamiento.
“Si las familias saturan sus tarjetas, el primer ajuste se dará en el gasto discrecional, que es el corazón del retail”, advirtió.
Leé también: Sipap avanza con fuerza y redefine el sistema de pagos en Paraguay
Presión de costos y riesgo inflacionario
El contexto internacional añade presión al sector. El aumento de los combustibles, impulsado por tensiones en Medio Oriente, impacta directamente en los costos operativos y en el bolsillo de los consumidores.
Si bien los comercios formales intentan absorber estos costos reduciendo márgenes, el margen de maniobra es cada vez más limitado. De persistir estos factores, el traslado a precios finales sería inevitable, lo que podría presionar la inflación.
Pedidos al Gobierno
Kemper, indicó que desde la Cámara de Centros Comerciales del Paraguay plantean tres prioridades para sostener la actividad:
- Impulsar el turismo y el comercio fronterizo para generar mayor demanda.
- Combatir el contrabando y la informalidad, que afectan la competencia.
- Garantizar estabilidad macroeconómica y mejorar la infraestructura urbana.
“El desafío es sostener el consumo sin comprometer la salud financiera de las familias”, concluyó Kemper, al tiempo de remarcar que el desempeño del sector dependerá en gran medida de la evolución del contexto económico en los próximos meses.
Te puede interesar: Caída del dólar en Paraguay responde a factores globales, según economista
Dejanos tu comentario
Peña destaca avances en el Lote 2 del Corredor Bioceánico
El presidente de la República, Santiago Peña, visitó la región del Chaco este viernes y destacó los avances del Lote 2 del Corredor Bioceánico en la zona de Mariscal Estigarribia, una obra estratégica que avanza en su ejecución.
El mandatario verificó la obra e informó que ya alcanza el 35 % de ejecución. Afirmó que este nuevo tramo no solo va a beneficiar directamente a más de 40.000 compatriotas llevando desarrollo y oportunidades al territorio chaqueño, sino que es un paso fundamental para consolidar a Paraguay como el gran eje logístico de la región, uniendo el Atlántico con el Pacífico.
“Hoy estuve en el Chaco verificando los avances del Lote 2 del Corredor Bioceánico en Mariscal Estigarribia, una obra estratégica que ya alcanza el 35 % de ejecución”, resaltó Peña en una publicación en redes sociales.
El jefe de Estado estuvo acompañado por la ministra de Obras Públicas y Comunicaciones, Claudia Centurión y junto con los trabajadores pudieron efectuar un recorrido para fiscalizar la ejecución de los trabajos.
Leé también: Gobierno de Peña entrega 48 viviendas y refuerza programa social en San Pedro
Dejanos tu comentario
Sedeco recupera G. 5.800 millones para consumidores
La Secretaria de Defensa del Consumidor y el Usuario (Sedeco), reportó que recuperó más de G. 5.800 millones a favor de los consumidores entre agosto de 2023 y febrero de 2026, en un periodo marcado por un crecimiento récord de reclamos y una mayor presión sobre las empresas para corregir prácticas comerciales.
Según datos oficiales de la propia Sedeco, en ese lapso se gestionaron más de 11.400 reclamos y se atedieron más de 26.500 consultas, con una tasa de resolución superior al 80 % en etapa reconciliatoria. Esto permitió respuestas concretas como devoluciones de dinero, reposición de productos, reparaciones y ajustes en la facturación.
En el año 2025 los reclamos se intensificaron en un 345 %, alcanzando 7.602 casos, mientras que las consultas crecieron 44 %, totalizando 11.998. En paralelo, la Sedeco duplicó su presencia en el mercado, puesto que realizó 511 fiscalizaciones, un 100 % más que en 2024 y 140 % más que en 2023. El resultado se vio reflejado en el 97 % de las empresas inspeccionadas, ya que ajustaron sus prácticas, lo que evidencia un efecto correctivo. De la misma forma entre enero y abril de 2026 se concretraron más de 140 inspecciones.
Te puede interesar: Estas son las nuevas autoridades del MEF
Digitalización y control más fino
Parte de este cambio se explica por la modernización institucional. Desde febrero de 2025, la entidad implementó el sistema de Gestión de Expedientes Electrónicos “Digitalia”, desarrollado con apoyo del Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicación (Mitic) lo que permite mayor trazabilidad, transparencia y seguridad jurídica en cada caso.
Con un equipo de 62 funcionarios, la institución sostiene una demanda creciente, combinando atención ciudadana con control de mercado.
Reforma legal en marcha
El fortalecimiento institucional también apunta a lo estructural. La Sedeco avanza en la elaboración de un nuevo Código de Defensa del Consumidor, con apoyo del Ministerio de Economía y Finanzas y financiamiento de Fonplata.
Desde la Sedeco sostienen que la reforma apunta a fortalecer la seguridad jurídica, transparentar las reglas del mercado y elevar la competitividad del país, alineando la protección al consumidor con estándares modernos de desarrollo económico.
La reforma apunta a fortalecer la seguridad jurídica, transparentar las reglas del mercado y elevar la competitividad del país, alineando la protección al consumidor con estándares modernos de desarrollo económico.
En paralelo, la institución implementó resoluciones, entre ellas, un nuevo sistema de multas que elimina la discrecionalidad y establece criterios objetivos según la gravedad de la infracción, así como incentivos de hasta el 40 % de descuento para empresas que corrijan irregularidades y cumplan en plazo.
Te puede interesar: ANNP negocia concentrar cargas de compañía logística para optimizar flujo