El Instituto de Previsión Social (IPS) informó que ya fueron emitidas las resoluciones reglamentarias que permiten la implementación de los beneficios previstos en la Ley N.º 7444/2025 para micro y pequeñas empresas (mipymes), con lo cual se habilita el acceso a la seguridad social para este segmento.
Según la institución, la normativa establece que tanto trabajadores como propietarios de mipymes podrán incorporarse al sistema del IPS, accediendo a seguro de salud y jubilación. La cobertura incluye enfermedades comunes, accidentes de trabajo, maternidad, invalidez, vejez y muerte.
En el marco del nuevo régimen, se dispone que el aporte al IPS para microempresas se realizará sobre una base mínima imponible equivalente al 80 % del salario mínimo legal vigente, durante un periodo máximo de hasta 36 meses.
El IPS indicó además que se encuentran en etapa final los trabajos para la habilitación de la plataforma de inscripción, la cual estará disponible próximamente para las empresas interesadas en adherirse al sistema.
Por su parte, el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTESS) será el encargado de implementar mecanismos de validación y control a través del Sistema de Registro Obrero Patronal (REOP) y otras herramientas tecnológicas. Estos instrumentos estarán orientados a verificar el cumplimiento de las condiciones establecidas en la ley, su decreto reglamentario y la resolución vigente.
El control abarcará tanto la aplicación del régimen laboral especial para microempresas y pequeñas empresas como, en los casos correspondientes, el régimen salarial especial previsto para microempresas.
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MIC ratifica apoyo a mipymes y anuncia el plan nacional
Ministro resaltó importancia de mantener un trabajo articulado entre entes públicos y sector privado para impulsar el desarrollo empresarial.
En la apertura de la segunda edición del Foro Mipymes 360, organizado por la Federación Paraguaya de Mipymes (Fedemipymes), el ministro de Industria y Comercio (MIC), Marco Riquelme, ratificó el compromiso del Gobierno con el fortalecimiento del sector y destacó la importancia de mantener un trabajo articulado entre las instituciones públicas y el sector privado para impulsar el desarrollo empresarial.
El titular del MIC valoró la participación de emprendedores provenientes de distintos puntos del país y sostuvo que este tipo de encuentros permiten transformar las necesidades del sector en acciones concretas.
“Todo lo que hemos hecho no es suficiente y nunca lo será. Por eso les pedimos que sigan acercándose al Ministerio, porque queremos construir las soluciones junto con ustedes”, expresó.
Según el MIC, Riquelme destacó que más de 500.000 empresas ya cuentan con la Cédula Mipymes, herramienta que calificó como clave para ampliar las oportunidades de desarrollo de las unidades productivas.
Sin embargo, señaló que el principal desafío es avanzar en la implementación efectiva de la legislación que dio origen a este instrumento para que sus beneficios alcancen a todas las empresas.
PLAN NACIONAL
El ministro anunció que el Viceministerio de Mipymes presentará el Plan Nacional de Emprendedurismo y Mipymes 2026-2031, documento que orientará las políticas públicas para el desarrollo del sector durante los próximos años.
Asimismo, informó que, en el marco del foro, será convocada la primera reunión del Sistema Nacional de Mipymes, con el propósito de institucionalizar espacios permanentes de diálogo y coordinación.
El Foro Mipymes 360 contempla conferencias, paneles, casos de éxito y espacios de networking orientados a mejorar la competitividad de las micro, pequeñas y medianas empresas mediante la innovación, la incorporación de tecnología y la capacitación.
En la apertura participaron también los viceministros de Industria, Javier Viveros; de Mipymes, Gustavo Giménez; de Comercio y Servicios, Alberto Sborovsky; y de Rediex, Eduardo Gustale, junto con representantes de gremios empresariales, instituciones públicas y del sector privado.
BASE DEL EMPLEO Y DE LA ECONOMÍA
El presidente de Fedemipymes, Luis Tavella, afirmó que las mipymes constituyen la base del empleo y de la economía nacional. Si bien reconoció los avances logrados en materia legislativa para fortalecer al sector, advirtió que aún persisten desafíos relacionados con la informalidad, el acceso al financiamiento, la digitalización y la modernización del sistema de seguridad social, por lo que instó a profundizar el trabajo conjunto entre los sectores público y privado para consolidar un entorno más competitivo para las empresas paraguayas.
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El Gobierno activa el Plan Estratégico 2026-2031 para revolucionar el emprendedurismo
En el marco de la segunda edición del Foro Mipymes 360, el viceministro de Mipymes, Gustavo Giménez, presentó el Plan Nacional de Emprendedurismo y Mipymes 2026-2031, documento que servirá como hoja de ruta para las políticas públicas del sector durante los próximos cinco años.
Según el Ministerio de Industria y Comercio (MIC), la estrategia busca fortalecer las capacidades empresariales, reducir brechas y generar mejores condiciones para el crecimiento de las micro, pequeñas y medianas empresas.
Durante la presentación, Giménez destacó que las mipymes representan el 98 % de las unidades empresariales del país y constituyen uno de los principales motores de la economía paraguaya por su aporte a la generación de empleo. En ese contexto, señaló que el plan apunta a consolidar un ecosistema empresarial más competitivo, formal e innovador.
El documento se estructura sobre cuatro pilares estratégicos
El primer pilar está enfocado en la formalización inteligente, mediante la simplificación de trámites y el acompañamiento a los emprendedores desde el inicio de sus actividades. El segundo eje se centra en el desarrollo empresarial, con programas de capacitación, asistencia técnica y el fortalecimiento de servicios como los Centros de Desarrollo Empresarial (SBDC), que actualmente operan en San Lorenzo, Encarnación y Ciudad del Este.
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El tercer pilar prioriza el acceso a mercados, promoviendo una mayor participación de las mipymes en compras públicas, cadenas productivas y mercados internacionales. En tanto, el cuarto se orienta al desarrollo territorial y la cultura emprendedora, con el objetivo de ampliar las oportunidades en todo el país e impulsar la formación empresarial desde las instituciones educativas.
Mecanismos de financiamiento alternativo
La hoja de ruta también incorpora mecanismos de financiamiento alternativo para acompañar a las empresas de acuerdo con su etapa de desarrollo. Entre ellos figuran el Fondo Nacional de Mipymes, el Fondo de Capital Semilla para nuevos emprendimientos y el Fondo de Inversores Ángeles, destinado a empresas con potencial de expansión mediante esquemas de inversión.
El viceministro Giménez afirmó que la implementación del plan requerirá la participación coordinada del sector público, el sector privado, los gremios empresariales, los municipios y los emprendedores. Agregó que el documento será socializado con los distintos actores a través del Sistema Nacional de Mipymes, espacio que permitirá validar propuestas, identificar necesidades y coordinar acciones para fortalecer el desarrollo de las empresas paraguayas hacia 2031.
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Foro Mipymes 360: MIC ratifica apoyo a las mipymes y anuncia plan nacional
En la apertura de la segunda edición del Foro Mipymes 360, organizado por la Federación Paraguaya de Mipymes (Fedemipymes), el ministro de Industria y Comercio (MIC), Marco Riquelme, ratificó el compromiso del Gobierno con el fortalecimiento del sector y destacó la importancia de mantener un trabajo articulado entre las instituciones públicas y el sector privado para impulsar el desarrollo empresarial.
El titular del MIC valoró la participación de emprendedores provenientes de distintos puntos del país y sostuvo que este tipo de encuentros permiten transformar las necesidades del sector en acciones concretas.
“Todo lo que hemos hecho no es suficiente y nunca lo será. Por eso les pedimos que sigan acercándose al Ministerio, porque queremos construir las soluciones junto con ustedes”, expresó.
Según el MIC, Riquelme destacó que más de 500.000 empresas ya cuentan con la Cédula Mipymes, herramienta que calificó como clave para ampliar las oportunidades de desarrollo de las unidades productivas. Sin embargo, señaló que el principal desafío es avanzar en la implementación efectiva de la legislación que dio origen a este instrumento para que sus beneficios alcancen a todas las empresas.
Plan Nacional para el sector
En ese contexto, el ministro anunció que el Viceministerio de Mipymes presentará el Plan Nacional de Emprendedurismo y Mipymes 2026-2031, documento que orientará las políticas públicas para el desarrollo del sector durante los próximos años. Asimismo, informó que, en el marco del foro, será convocada la primera reunión del Sistema Nacional de Mipymes, con el propósito de institucionalizar espacios permanentes de diálogo y coordinación.
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El Foro Mipymes 360 contempla conferencias, paneles, casos de éxito y espacios de networking orientados a mejorar la competitividad de las micro, pequeñas y medianas empresas mediante la innovación, la incorporación de tecnología y la capacitación. En la apertura participaron también los viceministros de Industria, Javier Viveros; de Mipymes, Gustavo Giménez; de Comercio y Servicios, Alberto Sborovsky; y de Rediex, Eduardo Gustale, junto con representantes de gremios empresariales, instituciones públicas y del sector privado.
Base del empleo y de la economía
Por su parte, el presidente de Fedemipymes, Luis Tavella, afirmó que las mipymes constituyen la base del empleo y de la economía nacional. Si bien reconoció los avances logrados en materia legislativa para fortalecer al sector, advirtió que aún persisten desafíos relacionados con la informalidad, el acceso al financiamiento, la digitalización y la modernización del sistema de seguridad social, por lo que instó a profundizar el trabajo conjunto entre los sectores público y privado para consolidar un entorno más competitivo para las empresas paraguayas.
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IPS busca reprogramar su deuda a 10 años para liberar fondos y abastecer sus farmacias
El asesor de la presidencia del Instituto de Previsión Social (IPS), Carlos Pereira, reveló la estrategia de “alivio financiero” que impulsa la previsional para que el 75 % del presupuesto para medicamentos se pueda pagar en cuotas bancarias de corto plazo. La propuesta de Pereira no es solo desplazar vencimientos en lo inmediato, sino buscar un marco legal que permita reestructurar la deuda a 10 años (con 2 años de gracia) y emitir bonos.
Invitado en el programa “Fuego cruzado” del canal GEN/Nación Media, señaló que el actual presidente del IPS, el doctor Isaías Fretes, inició una serie de visitas a los distintos centros de atención, acompañado de la gerencia de abastecimiento y logística. Justamente, para empezar a inventariar no solamente las necesidades insatisfechas y la falta de medicamentos, sino también para medir la fuerza laboral médica.
Señaló que, a partir de ahí, están inventariando, incorporando una auditoría médica, acompañando a la auditoría a la administrativa normal como para medir las distintas órdenes de servicio que se solicitan. “El reto va a estar en, primero, saber cuánto tenemos y en base a eso dosificar lo que se necesita y en vez de tener para dos años para ir acortando en base al universo de los más de 500 medicamentos que componen el vademécum”, precisó.
Ganar tiempo
Mencionó que está acompañando esta etapa difícil para poder concretar financieramente todos los pasos que se puedan dar, no solamente para corregir esta situación desplazando vencimientos a fin de ganar tiempo. Pero, aclaró que de ninguna manera tiene que ser un sustituto a una reprogramación integral de la deuda.
Reconoció que la deuda total del IPS asciende a unos USD 1.265 millones (USD 800 millones con bancos y USD 400 millones con proveedoras) y que actualmente solo se cubre el 25 % de las necesidades operativas/medicamentos debido a la asfixia de las cuotas bancarias.
“Ese 25 % que resulta insuficiente, eso se deriva de la concentración en su mayor porcentaje, que es el 75 % restante, en atender las cuotas que el Fondo de Salud tiene con el sector bancario. Como esas deudas provienen de arreglos de deudas anteriores, créditos sindicados, cesiones de crédito de años anteriores, pero que todos son de corto plazo, ese cortoplacismo hace de que las cuotas sean demasiado grandes”, comentó.
Reestructuración parcial
El asesor del IPS aclaró que no se trata de una refinanciación, que se realiza cuando la deuda ya está vencida, y que la institución no se encuentra en incumplimiento de ningún tipo de obligación. La reestructuración parcial “es apenas una medida paliativa para tener un semestre más tranquilo y asegurarle a la gente que no le falte medicamento”, remarcó.
Pereira explicó que ahí recién empieza el verdadero desafío de aprovechar esta situación crítica y establecer un mecanismo legal que le permita al IPS poder tomar una deuda o emitir bonos local, de manera de que se pueda tener una reprogramación de deuda a 10 años, con mínimo 2 años de gracia y con un mecanismo de blindaje.
El asesor señaló que estará trabajando para que el IPS cuente un instrumento legal que contemple sus características de entidad autónoma, autárquica y descentralizada, con el objetivo de que pueda depender de sí misma porque tiene flujos importantes. “También trabajamos en forma simultánea y multifrontal, porque no solamente acá es arreglar la deuda, también tenemos que tomar medidas para aquellos que le deben al IPS, empezando por el Estado”, señaló.