El Instituto de Previsión Social (IPS) informó que ya fueron emitidas las resoluciones reglamentarias que permiten la implementación de los beneficios previstos en la Ley N.º 7444/2025 para micro y pequeñas empresas (mipymes), con lo cual se habilita el acceso a la seguridad social para este segmento.
Según la institución, la normativa establece que tanto trabajadores como propietarios de mipymes podrán incorporarse al sistema del IPS, accediendo a seguro de salud y jubilación. La cobertura incluye enfermedades comunes, accidentes de trabajo, maternidad, invalidez, vejez y muerte.
En el marco del nuevo régimen, se dispone que el aporte al IPS para microempresas se realizará sobre una base mínima imponible equivalente al 80 % del salario mínimo legal vigente, durante un periodo máximo de hasta 36 meses.
El IPS indicó además que se encuentran en etapa final los trabajos para la habilitación de la plataforma de inscripción, la cual estará disponible próximamente para las empresas interesadas en adherirse al sistema.
Por su parte, el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTESS) será el encargado de implementar mecanismos de validación y control a través del Sistema de Registro Obrero Patronal (REOP) y otras herramientas tecnológicas. Estos instrumentos estarán orientados a verificar el cumplimiento de las condiciones establecidas en la ley, su decreto reglamentario y la resolución vigente.
El control abarcará tanto la aplicación del régimen laboral especial para microempresas y pequeñas empresas como, en los casos correspondientes, el régimen salarial especial previsto para microempresas.
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Más empresas y emprendedores registran marcas en Paraguay, según Dinapi
La Dirección Nacional de Propiedad Intelectual (Dinapi) mantiene una tendencia creciente en el registro de marcas, con predominio de solicitudes nacionales y avances en digitalización orientados a reducir tiempos de respuesta para empresas y emprendedores.
Durante el 2025 ingresaron más de 28.000 solicitudes de registro de marcas, de las cuales el 54 % correspondieron a solicitantes nacionales, según explicó Silvia Cabañas ,directora general de innovación y Desarrollo Empresarial de la institución a La Nación/Nación Media.
Asimismo, señaló que el año pasado se alcanzó un récord de concesiones. De las solicitudes presentadas, se aprobaron 25.233 registros, de los cuales 14.242 fueron nacionales y 10.991 extranjeras.
Más registros nacionales y procesos digitalizados
Según explicó Cabañas, hasta abril de 2026 la Dinapi ya recibió aproximadamente 10.000 nuevas solicitudes, manteniéndose la tendencia observada en los últimos años, en la que los registros nacionales superan a los extranjeros.
Indicó además que los usuarios pueden acceder a datos estadísticos mediante el portal institucional, donde se publican cifras relacionadas tanto con marcas como con patentes.
En cuanto a la modernización institucional, la directora resaltó los avances en digitalización y simplificación de trámites. Entre las medidas implementadas mencionó el plan piloto denominado “Pya’e porã”, orientado a reducir los tiempos de concesión de marcas en sectores considerados estratégicos para la economía.
El programa abarca áreas como cosméticos, productos farmacéuticos, dispositivos médicos, alimentos y bebidas, y permite disminuir el plazo de aprobación hasta aproximadamente tres meses, sin modificar criterios técnicos ni requisitos legales de registrabilidad.
“Lo que permite es optimizar un proceso administrativo y brindar una respuesta más rápida a las empresas y emprendedores de estos sectores”, sostuvo.
Cabañas recordó además que en 2024 la institución implementó la emisión digital de certificados de registro de marcas, medida que, según indicó, permitió agilizar trámites, reducir tiempos de espera y facilitar el acceso de los usuarios a los documentos.
No obstante, explicó que la rapidez del proceso también depende del impulso del propio solicitante, principalmente durante la etapa de publicación, ya que el plazo legal de oposición de terceros es de tres meses.
Servicios, salud y alimentos lideran solicitudes
Respecto a los sectores con mayor movimiento, Cabañas detalló que la clase 35, relacionada con gestión, organización, administración de negocios, publicidad y trabajos de oficina, concentra el mayor volumen de solicitudes.
También figuran entre las categorías más demandadas la clase 5, vinculada a productos farmacéuticos, higiene y salud; la clase 41, relacionada con educación, formación y entretenimiento; la clase 9, correspondiente a tecnología, equipos audiovisuales y software; y la clase 30, enfocada principalmente en alimentos de origen vegetal.
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Asesoramiento gratuito para registro de marcas
En otro frente, la Dinapi, impulsó el viernes una jornada de asesoramiento sobre propiedad intelectual en conjunto con el Viceministerio de Industria y la Asociación Interamericana de la Propiedad Intelectual (Asipi), a través del programa “Pro Bono”.
La actividad desarrollada tuvo como objetivo buscar acercar asistencia legal gratuita a emprendedores, microempresas y otros sectores que cumplan los requisitos establecidos por el programa.
Según explicó la directora, la evaluación y selección de beneficiarios está a cargo de la asociación internacional, que administra un portal de postulación y determina los perfiles que pueden acceder al servicio.
Finalmente, destacó la importancia del registro de marcas como mecanismo de formalización y protección para los negocios, en un contexto de mercados cada vez más exigentes.
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Mecanismos de control de la Auditoría Interna del IPS son deficientes
- Dr. Juan Carlos Zárate Lázaro
- MBA
En una conferencia de prensa que mantuvo el Dr. Isaías Fretes, presidente del Consejo de Administración del IPS, con el señor Alberto Cabrera, auditor general del Poder Ejecutivo, abordaron entre otros temas lo que atañe a los niveles de cumplimiento de recomendaciones realizadas a la Auditoría Interna de la entidad, proveniente del MECIP (Marco del Control Interno Institucional) y que está bajo la directa supervisión de dicha entidad auditora, aplicando a cada entidad supervisada nota que va del 1 al 5.
El señor Cabrera señaló que el IPS apenas cumplió con el 2,5 % de las recomendaciones surgidas de las auditorías realizadas, lo que pone en evidencia la clara debilidad estructural que poseen a pesar de contar el IPS con una dirección y profesionales que se ocupan del control y seguimiento de los diversos temas sometidos a Auditoría Institucional.
El haber dado respuestas a apenas el 2,5 % del total de recomendaciones realizados por la Auditoría General del Poder Ejecutivo denota la desidia e irresponsabilidad de los que en su momento han tenido la responsabilidad de responder y aclarar las consultas técnicas realizadas.
Cabrera señaló que en función a los seguimientos realizados al IPS acerca de situaciones que en su momento se habían informado y solicitado aclaraciones/respuestas, apenas 2 de 100 recomendaciones realizadas tuvieron respuesta, lo que hizo que la calificación asignada al sistema de control interno del IPS haya resultado APLAZADA.
Cabe señalar que la Auditoría General del Poder Ejecutivo tiene bajo su competencia más de 100 instituciones que monitorean, por lo que humanamente no sería posible estar siguiendo el día a día de las entidades auditadas.
Cabrera señaló que como parte del trabajo de auditoría ellos realizan el seguimiento de las recomendaciones realizadas a los los Departamentos de Control Interno, que les permitan explicar el nivel/calidad del cumplimiento de sus recomendaciones interinstitucionales.
Ante esta coyuntura negativa, Fretes dijo que nadie en su momento le hizo caso a Cabrera y a su equipo de auditores.
Agregó que la intención del IPS es poder trabajar de cerca con Cabrera, pero por más buena intención que pueda tener, humanamente creemos sería complicado poder absorber tanto, pues la responsabilidad primaria del cumplimiento de los estándares cuali/cuantitativos es RESPONSABILIDAD DIRECTA DE LA DIRECCIÓN DE AUDITORÍA INTERNA DEL IPS.
Le dijo a Fretes: “A lo mejor con usted puedo desarrollar mi trabajo”, lo que significa tácitamente que en administraciones anteriores no les han dado la “mínima atención”.
El modelo Estándar de Control Interno del Paraguay (MECIP) es una herramienta de control efectivo, si es que se cumple como corresponde, pues abarca estructuralmente un enfoque sistémico y de procesos divididos en componentes básicos interrelacionados con procesos de planificación e implementación:
• Control de la Planificación
• Control de la implementación
En términos de sus componentes principales el MECIP se rige por la siguiente estructura:
• Ambiente de control
• Evaluación de riesgos
• Actividades de Control
• Información y Comunicación
• Actividades de monitoreo
Conforme lo apuntado precedentemente, el MECIP correctamente llevado es una herramienta institucional de relevante importancia que permitiría a las instituciones funcionar “como un reloj” estructuralmente, siempre y cuando dan cumplimiento efectivo, pues si siguen haciendo caso omiso, a las recomendaciones dadas por la Auditoría del Poder Ejecutivo, no nos debería de sorprender en absoluto que la entidad ESTÉ APLAZADA, con justa razón y con fundamentos.
En todo esto no hay secretos, sino simplemente que el departamento o dirección que tenga bajo su responsabilidad el cumplimiento de los estándares de control interno de la institución cumpla profesionalmente con las funciones y responsabilidades encomendadas en forma proactiva, idónea eficiente y eficaz, y sobre todo, con mucha responsabilidad, donde las autoridades que dentro del organigrama institucional están en los estamentos superiores deben estar al tanto de todo ello, ordenando las correcciones que ameriten, pues de lo contrario el caos podría ser caldo de cultivo de todos los días.
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Ministerio de Trabajo intensifica verificaciones laborales e impulsa la incorporación de trabajadores al IPS
El Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (Mtess) intensificó las verificaciones laborales en empresas, principalmente aquellas vinculadas a contratos con instituciones públicas y gobernaciones, tras detectar importantes diferencias entre la cantidad de trabajadores declarados y los efectivamente registrados ante el Instituto de Previsión Social (IPS).
“Encontramos que había una gran diferencia entre lo que debía haber y lo que efectivamente estaba incorporado al IPS”, explicó el viceminsitro de Trabajo, César Segovia, durante una entrevista a Itapúa Noticias, detallando que a partir de esa constatación se inició un proceso de notificaciones a las empresas para regularizar la situación.
Durante el 2025, el ministerio realizó controles en prácticamente todos los departamentos del país, excepto Alto Paraguay y Boquerón, y logró elevar hasta noviembre el número de cotizantes a 22.680 trabajadores, la mayoría bajo la modalidad de empleo a tiempo parcial, figura legal que permite jornadas por horas con cobertura de seguridad social.
Este año, las inspecciones volvieron a activarse desde febrero. Las verificaciones ya alcanzaron Asunción, Central, Presidente Hayes, Paraguarí, Guairá e Itapúa, mientras se prevé extender el operativo al resto del país.
Según el último reporte del IPS, correspondiente a la semana pasada, la cantidad de trabajadores incorporados ya asciende a 22.900, superando incluso el registro alcanzado en 2025.
Persisten inconsistencias en horarios laborales
Aunque las inspecciones recientes no detectaron trabajadores sin afiliación al IPS en los departamentos visitados, el Ministerio sí identificó irregularidades recurrentes relacionadas con las jornadas laborales.
De acuerdo con las verificaciones, algunos contratos establecen cargas horarias de cuatro a seis horas diarias, pero los trabajadores entrevistados afirman cumplir una o dos horas adicionales no contempladas formalmente.
Las inconsistencias son contrastadas mediante entrevistas y controles de asistencia. Una vez finalizada la verificación en cada departamento, el Ministerio emite notificaciones para que las empresas corrijan las irregularidades detectadas.
El vicemistro, explicó que la administración actual modificó el enfoque de fiscalización, priorizando la subsanación de incumplimientos antes de aplicar sanciones económicas.
Bajo el nuevo esquema, las empresas reciben plazos de entre 10 y 15 días, dependiendo de la gravedad del caso, para corregir las observaciones. Solo en caso de incumplimiento se inicia el proceso sumarial y la eventual aplicación de multas.
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Fretes escuchó reclamos de trabajadoras de limpieza del IPS Caaguazú
Este viernes, el director del Instituto de Previsión Social (IPS), realizó un recorrido sorpresivo por el hospital en el departamento de Caaguazú y recibió denuncias de las trabajadoras de limpieza. La empresa tercerizada desvinculó a la mujer que confesó cuánto gana y el monto por el que firma sus recibos de pagos.
El doctor Isaías Fretes, llegó hasta el quinto departamento y recorrió las instalaciones de la previsional donde recibió reportes de las trabajadoras, quienes denunciaron explotación laboral. Rechazó totalmente el pago menor al salario mínimo de las mujeres que son jefas de hogar.
Las trabajadoras de limpieza se acercaron al director y denunciaron que perciben un salario de G. 1.600.000 monto que no alcanza el salario mínimo de G. 3.150.000. “¿Por qué tiene que ocurrir esta irregularidad? El Paraguay hay que cambiar. Cómo una empresa va a lucrar a costa del prójimo", fueron las palabras de Fretes, tras la denuncia presentada por las mujeres.
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Al finalizar el recorrido, detalló que encontraron una irregularidad enorme que atenta contra las trabajadoras de limpieza de una empresa tercerizada. “Una mujer tuvo la valentía de denunciar inducida por mí. No pasaron 10 minutos y la señora estaba llorando en una esquina porque le echaron, pero eso ya se resolvió, le devolvieron el trabajo”, expresó.
Dijo además que repudia totalmente la injusticia y no acepta al empresario que crece a costa del sacrificio del pobre. Se constató que las limpiadoras recibían transferencia de G. 1.700.000 y que firmaban sus recibos por sueldo mínimo. “No acepto al empresario que crece a costa del sacrificio del pobre”, señaló.
Finalmente, resaltó que ya inició una auditoría interna contra esta firma y que buscarán esclarecer este sistema de injusto que se está teniendo contra estas mujeres trabajadoras. Aseguró también que ya encontraron ciertas inconsistencia en cuanto al pago de las mujeres y que seguirán con los trabajos para corregir el sistema.