De las 213.000 personas que salen de la pobreza, prácticamente 140.000 lo hacen gracias a la mejora en sus ingresos laborales, según el INE. Foto: Ilustrativa
El empleo, la verdadera salida de la pobreza en Paraguay
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El empleo continúa siendo el principal motor para mejorar las condiciones de vida en Paraguay, incluso en un contexto donde los programas sociales han demostrado ser herramientas relevantes para contener la pobreza.
Así lo explicó Iván Ojeda, titular del Instituto Nacional de Estadística (INE), en conversación con Universo 970 AM/Nación Media, al analizar los últimos datos de pobreza monetaria en el país.
Actualmente, la pobreza afecta al 16 % de la población, lo que equivale a unas 985.000 personas. En términos interanuales, alrededor de 213.000 paraguayos lograron salir de esta condición. Sin embargo, detrás de esta mejora hay una explicación clara: el ingreso laboral.
“De las 213.000 personas que salen de la pobreza, prácticamente 140.000 lo hacen gracias a la mejora en sus ingresos laborales”, señaló Ojeda, remarcando que el trabajo sigue siendo el principal sostén económico de los hogares, y que el ingreso laboral representa la mayor parte del ingreso total, muy por encima de otras fuentes.
Programas sociales
Si bien las transferencias públicas, como Tekoporã, Hambre Cero y la pensión para adultos mayores, tienen un impacto significativo, su rol es más bien complementario. Estas representan alrededor del 22 % de los ingresos de los hogares, mientras que las transferencias privadas, como remesas, aportan cerca del 5 %.
En ese sentido, el titular del INE fue claro al marcar un límite conceptual: “Las transferencias son medidas necesarias para que la gente esté menos peor, pero no implican una salida estructural de la pobreza”. Es decir, permiten aliviar la situación inmediata, pero no transforman de fondo las condiciones de vida.
De hecho, sin estos programas, el nivel de pobreza no estaría en el 16 %, sino que podría acercarse al 20 %. Aun así, Ojeda advirtió que muchos de los que “salen” de la pobreza lo hacen por márgenes muy pequeños de ingreso, lo que no necesariamente se traduce en una mejora sustancial en su calidad de vida.
Hay más de 1,4 millones de madres en Paraguay, reporta el INE
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Este viernes 15 de mayo se celebrará el Día de la Madre en Paraguay, una fecha que despierta emociones, recuerdo y mucha alegría, sin dudas. En ese sentido, el Instituto Nacional de Estadística (INE) dio a conocer la cantidad de progenitoras que hay en el país, además de los principales datos sociodemográficos, a partir de resultados de la Encuesta Permanente de Hogares Continua (EPHC) 2025.
En Paraguay residen aproximadamente 1.434.370 madres. Del total, cerca del 73 % vive en áreas urbanas, mientras que el 27 % reside en zonas rurales. En cuanto a la educación, en promedio, las madres paraguayas registran alrededor de 10 años de estudio en el sistema de enseñanza formal.
Por otro lado, con relación al estado civil:
el 36,4 % de las madres está casada
el 33,4 % vive en unión
el 10,5 % es soltera
el 8,6 % es viuda
y el 11,0 % está separada o divorciada.
Respecto a la estructura de los hogares, el 36 % de los hogares del país tiene como jefa de hogar a una madre.
En el ámbito laboral, unas 876.000 madres se encuentran ocupadas actualmente, mientras que alrededor de 38.000 están desocupadas y buscando trabajo.
Entre las madres ocupadas, cerca de 291.000 trabajan por cuenta propia, alrededor de 224.000 son empleadas del sector privado, unas 141.000 se desempeñan en trabajo doméstico y cerca de 60.000 realizan actividades familiares no remuneradas.
Hay más madres en áreas urbanas. Foto: INE
El Día de la Madre es una de las fechas más celebradas en Paraguay, coincide con el Día de lndependencia, por lo que es Feriado Nacional, facilitando que los hijos puedan rendir homenaje y celebrar con sus respectivas madres.
El INE reporta reducción en la desigualdad de ingresos
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El Instituto Nacional de Estadística (INE) reportó la reducción en la desigualdad de ingresos a nivel país, en el periodo 2022-2025, con base en los resultados de la Encuesta Permanente de Hogares Continua (EPHC). Esta medición tiene como parámetro el conocido coeficiente de Gini, utilizado a nivel global.
Los datos informados señalan que el citado indicador registró una reducción a nivel país, pasando de 0,439 en el 2024 a 0,431 en el 2025, lo que representa una disminución de 1,7%, aproximadamente.
El coeficiente de Gini es el método más utilizado para medir la desigualdad de los ingresos dentro de una población. El valor 0 indica la máxima igualdad de distribución de los ingresos en la población, es decir, que todos tienen los mismos ingresos. El valor 1 representa la máxima desigualdad, es decir, un solo individuo posee todos los ingresos.
A nivel urbano
De acuerdo con los datos del INE, la zona urbana mantiene un coeficiente de Gini más bajo en comparación con la zona rural, lo que indica que en las ciudades hay una distribución de ingresos relativamente más equitativa.
Por otro lado, a nivel departamental, el informe revela diferencias destacadas, ya que algunas zonas presentan mayores niveles de concentración del ingreso que otras. Según el índice de desigualdad de Gini, los departamentos de Caaguazú (0,605) y Canindeyú (0,545) presentan los mayores niveles de desigualdad de ingreso para el 2025.
En contrapartida, los departamentos de Central (0,359), Cordillera (0,362) y Ñeembucú (0,366) muestran los niveles más bajos de desigualdad en la distribución de ingresos, también el año pasado.
Este tipo de análisis es utilizado para orientar políticas públicas que promuevan un desarrollo más justo y sostenible, enfocándose en la reducción de las brechas socioeconómicas entre distintos sectores de la población.
El director del Instituto Nacional de Estadísticas (INE), Iván Ojeda, destacó que el Paraguay avanza positivamente en las acciones para su incorporación como miembro pleno a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). Detalló que nuestro país apunta a posicionarse como un actor confiable en el escenario internacional.
“Integrar la OCDE para Paraguay significaría estar en el club exclusivo de 38 países en el planeta. La mayoría de ellos son potencias mundiales, y obviamente también si Paraguay alcanza esos estándares va a demostrar que es un país serio, que es un país confiable, que es un país transparente, con una democracia sólida, con atractivos para las inversiones“, dijo el alto funcionario en una entrevista con el diario La Nación/Nación Media.
La organización internacional promueve políticas públicas orientadas al desarrollo sostenible y la transparencia institucional. Aborda temas clave como educación, salud, financiamiento, protección social, medio ambiente, leyes laborales y gobernanza.
“Ser miembro pleno también nos posicionará en el mapa mundial como un país atractivo para la inversión global. Todo esto fortalecerá mucho el nivel social y económico del Paraguay. Estar en este club ejecutivo va a llevar a otro nivel a nuestro país“, indicó.
De cara al ingreso de Paraguay a la OCDE el BCP y el INE analizan aspectos técnicos sobre estadísticas económicas. Foto: Gentileza
Rectoría y coordinación
“Yo creo que estamos avanzando sin contratiempo. Cada institución del Estado tiene sus propias tareas. Nosotros ejerceremos la rectoría y la coordinación de acuerdo al alcance de la ley 6670/2020, trabajando coordinadamente con la Presidencia, el Ministerio de Economía y Finanzas y la Cancillería", comentó.
Ojeda agregó que no existe una fecha exacta definida para el ingreso pleno de Paraguay a la OCDE, ya que este es un proceso técnico y político que suele tomar varios años. Sin embargo, Paraguay ya trabaja bajo un Programa País que incluye estudios y evaluaciones de sus políticas públicas para alinearlas con los estándares internacionales que requiere la organización.
“El 2 de julio del año 2024, el consejo de la OCDE decidió invitar al Paraguay a participar en un programa nacional de conformidad a los términos y condiciones establecidos en el marco para el establecimiento de un programa país, el cual consiste en una serie de pasos que se tienen que hacer a través de evaluaciones y seguimiento para que un país pueda integrar la organización”, describió.
El director manifestó que “hay países como Colombia y Costa Rica, a quienes le llevó entre cuatro y cinco años mientras que Perú hace doce años que se está postulando. Acá hay una serie de elementos que se evalúan como la seguridad jurídica, la calidad de la democracia, la seguridad social, el acceso a la información la coordinación institucional, entre otros puntos“.
Trabajo conjunto entre las autoridades del INE y el MEC. Foto: Gentileza
Las afirmaciones de Ojeda surgen en el marco de las reuniones que impulsa su institución con dependencias estatales para articular acciones en el ámbito técnico estadístico. Los encuentros fueron concretaron con autoridades del Ministerio de Economía (MEF), Ministerio de Salud (MSPyBS), Ministerio de Educación (MEC), Ministerio de Desarrollo Social (MDS), Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), Ministerio del Ambiente (Mades), Ministerio del Trabajo (Mtess), Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT) y el Banco Central del Paraguay (BCP).
Para dichas reuniones desarrolladas en abril pasado, el ente estadístico contó con la asesoría del economista y estadístico uruguayo Pascual Gerstenfeld, consultor senior de PARIS21, la alianza internacional creada en 1999 por la OCDE, ONU (Organización de Naciones Unidas), FMI (Fondo Monetario Internacional), Banco Mundial y la Comisión Europea. Este experto fue director de la División de Estadística de la Cepal (Comisión Económica para América Latina y el Caribe), vinculada a la ONU, y de sus oficinas en Argentina y Uruguay. Además, fue cofundador y excoordinador del Panorama Social de América Latina, publicación socioeconómica insignia institucional anual de la ONU-Cepal.
El economista y consultor uruguayo Pascual Gerstenfeld participó en las reuniones institucionales celebradas en abril último. Foto: INE
Hambre Cero: gobernadores proponen inclusión de más productores y mayor flexibilización
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Representantes del Consejo de Gobernadores participaron de la sesión de la Comisión de Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, presidida por el senador Derlis Maidana, para debatir proyecto de Ley que propone cambios a varios artículos de la normativa vinculada al programa “Hambre Cero en las Escuelas”.
El gobernador de Caaguazú, Marcelo Soto, actuó de vocero del Consejo y expuso que el gremio celebra que se ponga en la mesa de debate del Congreso Nacional, en este caso en el Senado, la inclusión de la agricultura familiar campesina y las MiPymes dentro de lo que es el programa de alimentación escolar.
“Pudimos tener la posibilidad de acercar algunos datos importantes para tener en cuenta, porque realmente, el argumento principal que sostiene este proyecto de ley es que no se está cumpliendo con los porcentajes establecidos en la ley de la compra a los pequeños productores, a las pequeñas fincas productoras”, refirió el gobernador Soto.
Explicó que las compras de insumos, en el marco del programa que se realizan en todos los departamentos, son compras que realizan las empresas proveedoras de los pequeños productores. “Ningún solo insumo del programa Hambre Cero es extranjero, excepto la sal, el resto de los insumos que se utilizan en el programa son compras que se realizan de la agricultura familiar campesina y/o de las micro y pequeñas empresas que trabajan en la intermediación de las compras”, mencionó.
Expuso además que “el programa Hambre Cero requiere, en los lineamientos normativos que todos los proveedores que proveen a las empresas, que están adjudicadas en el programa estén formalizadas, tengan su RUC, sus registros sanitarios, porque al final lo que maneja el proyecto es alimento para los niños, por lo tanto aquel discurso que esto va beneficiar al carnicero de la esquina, al tambero de la otra esquina, es una falacia porque en realidad el manejo de los alimentos requiere de procesos fitosanitarios que son importantes de respetar”.
Por último, refirió que otro de los factores muy importantes es que exista mayor flexibilidad y facilitarel proceso de formalización de los pequeños productores y la agricultura familiar, para proveer sus productos en el marco de este programa.
“Hemos sentado la posición con el Consejo que a nosotros nos interesa que mayor cantidad de pequeños productores estén incluidos en la cadena de valor de Hambre Cero, pero sí hacemos un llamado a todas las instituciones que están encargadas de la planificación de la producción, de la promoción de la formalización de los pequeños productores a que nos unamos entre todos y que sean más fáciles los registros para que ese pequeño productor pueda formalizarse fácilmente”, sentenció.