Reservas facultativas: DNIT trabaja en regulación para dar mayor claridad a utilidades
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El uso de las llamadas reservas facultativas por parte de algunas empresas está bajo análisis del gobierno, ante indicios de que esta figura podría estar siendo utilizada para reducir el pago de impuestos. Así explicó en Universo 970 AM/Nación Media, el director de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), Óscar Orué, quien adelantó que se trabaja en una reglamentación para ordenar su aplicación.
El director de Ingresos Tributarios indicó que las reservas facultativas son utilidades que las empresas deciden no distribuir entre sus accionistas ni capitalizar formalmente, sino mantener dentro de la firma. Esta práctica es legal y, en muchos casos, permite fortalecer la empresa o prepararse para futuras inversiones.
Sin embargo, el problema detectado por la DNIT es que algunas compañías estarían utilizando este mecanismo de forma prolongada, sin justificar el destino de esos recursos. Al no distribuir las ganancias, evitan pagar el impuesto a los dividendos, lo que impacta en la recaudación del Estado.
“Si una empresa decide capitalizar, debe emitir acciones y registrar ese movimiento. Si distribuye, paga impuestos. Pero cuando deja las utilidades en reservas facultativas por mucho tiempo sin explicación, se genera una laguna”, precisó Orué.
Según indicó, existe la presunción de que en algunos casos las utilidades sí están siendo utilizadas, pero permanecen registradas como reservas, lo que permitiría postergar o evitar el pago de impuestos.
Por ello, la DNIT, junto con el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), trabaja en una reglamentación que será presentada al Congreso, con el objetivo de dar mayor claridad y evitar posibles abusos.
Caída en recaudaciones
Este análisis se da en un contexto de menor recaudación tributaria, que responde tanto a factores internos como externos. Entre estos últimos, Orué destacó la caída del dólar, que afecta directamente los ingresos fiscales.
Esto ocurre, señaló, porque muchas operaciones, especialmente las importaciones, se realizan en dólares, pero los impuestos se pagan en guaraníes. Cuando el tipo de cambio baja, el valor en moneda local también disminuye, lo que reduce la base imponible y, en consecuencia, la recaudación, especialmente en Aduanas.
La Gerencia General de Impuestos Internos, que logró recaudar G. 3.546.281 millones (USD 593,3 millones), marcando una expansión interanual del 20,8 %, según la DNIT.FOTO: ARCHIVO
Recaudación crece 9,4 %, pero cae ingreso aduanero a causa del dólar
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DNIT percibió en en efectivo G. 4.824.064 millones (USD 807,1 millones), unos G. 415.463 millones (USD 69,5 millones) más respecto al año anterior.
De acuerdo con el informe de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), las recaudaciones totales en el mes de abril registraron un aumento interanual del 9,4 % en comparación con el mismo periodo de 2025. Este crecimiento se vio impulsado principalmente por el Impuesto a la Renta Empresarial (IRE), factor que refleja tanto una mejora en la actividad económica como en los niveles de cumplimiento de los contribuyentes.
La recaudación total en efectivo ascendió a G. 4.824.064 millones (USD 807,1 millones), lo que representa un incremento absoluto de G. 415.463 millones (USD 69,5 millones) respecto al año anterior.
Dentro de este resultado, se destaca la labor de la Gerencia General de Impuestos Internos, que logró recaudar G. 3.546.281 millones (USD 593,3 millones), marcando una expansión interanual del 20,8 %. Según la DNIT, este desempeño positivo se atribuye a aportes significativos de diversos sectores económicos, entre los que sobresalen se encuentran la electricidad y agua; agricultura, alquiler de viviendas; productos químicos; y telecomunicaciones, información y comunicación.
CAÍDA EN ADUANAS POR EFECTO CAMBIARIO
En contraste, la Gerencia General de Aduanas registró una recaudación de G. 1.277.783 millones (USD 213,8 millones), lo que supone una caída interanual del 13,3 %. A pesar de que el valor imponible de las importaciones en dólares creció un 5,5 %, la recaudación efectiva se vio afectada por factores macroeconómicos. La DNIT explica que la apreciación del guaraní, que alcanzó un 20,5 % en abril, provocó una reducción del 16,0 % en la base imponible al ser convertida a moneda local, impactando directamente en los ingresos aduaneros.
En términos generales, el balance para los primeros cuatro meses de 2026 es positivo. Entre enero y abril, la recaudación acumulada alcanzó los G. 14.134.281 millones, cifra que representa un incremento del 5,1 % respecto al mismo cuatrimestre de 2025. Este resultado equivale a una inyección adicional de G. 681.755 millones para las arcas del Estado en lo que va del año.
Peña: precios de importados deben bajar
Santiago Peña, presidente de la República
La disminución de los costos es un tema en el que está trabajando y en el cual el Estado puede hacer más, dijo.
El presidente de la República, Santiago Peña, habló sobre la cotización del dólar y los precios de los productos importados. Afirmó, entre otras cosas, que la disminución de los costos es un tema en el que está trabajando y en el cual el Estado puede hacer más. Sobre la cotización de la moneda norteamericana y la posibilidad de la intervención del Banco Central del Paraguay (BCP), el mandatario explicó que, de acuerdo con la meta de inflación que guía el norte de la banca matriz, el tipo de cambio debe regirse por lo que ocurre en el mercado.
“Cuando el tipo de cambio se deprecia por razones de mercado, hay que dejar que se deprecie y cuando se aprecia, hay que dejar; es finalmente un precio que, ciertamente, uno no quisiera que tenga cambios abruptos para que los actores económicos se puedan acomodar; esa es la respuesta técnica”, dijo.
“Tenemos que dejar que el Banco Central, que ha hecho un buen trabajo a lo largo de 20 años, siga haciendo su trabajo; el tipo de cambio en Paraguay se ha apreciado más que en otros países, es cierto, el guaraní es la moneda que más se ha apreciado”, indicó, más tarde, en diálogo con la 780 AM.
Dólar presenta repunte tras una semana a la baja
Ayer, la moneda tuvo un aumento en las pizarras minoristas, posicionándose en G. 6.000 a la compra y G. 6.200 a la venta.
La cotización del dólar presentó un repunte, considerando que la semana pasada la tendencia a la baja fue incesante.
Desde el Banco Central del Paraguay (BCP) ratificaron que el comportamiento del tipo de cambio se debe a factores externos e internos.
El pasado jueves, último día laborable, la divisa se ubicó en G. 5.900 a la compra y G. 6.100 a la venta, cifras no vistas desde hace mucho tiempo. Este lunes, luego del feriado largo, la moneda presentó un aumento en las pizarras minoristas, posicionándose en G. 6.000 a la compra y G. 6.200 a la venta, lo que significa 100 puntos de alza.
SECTOR MAYORISTA
En cuanto a los datos de la banca matriz, específicamente en el ámbito mayorista, por ende de mayor volumen transaccional, el cierre de la jornada fue de G. 6.047,81, ante los G. 5.977,06 del jueves, es decir, una apreciación de 70 puntos.
El mes de abril fue el de mayor apreciación del guaraní frente al dólar. Con los registros presentados, la moneda local superó en fortalecimiento a otras economías importantes de la región como México, Colombia y Brasil.
MIC prosigue con plan de descentralización de la producción con foco en infraestructura y logística
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Con el objetivo de descentralizar la producción y generar empleo a través de un ordenamiento territorial en el interior del país, elMinisterio de Industria y Comercio (MIC)avanza en su estrategia de fortalecimiento industrial.
En ese marco, el titular de la cartera, Marco Riquelme, visitó Coronel Oviedo, departamento de Caaguazú, donde abordó iniciativas para mejorar la infraestructura y la eficiencia logística. El ministro sostuvo que Paraguay debe apuntar a ser más competitivo, destacando la logística como una ventaja pese a su condición de país mediterráneo. En esa línea, subrayó la necesidad de reducir costos y aumentar la eficiencia para fortalecer el posicionamiento industrial.
Riquelme explicó que el plan contempla el desarrollo de parques industriales y una mayor articulación con instituciones como la Administración Nacional de Electricidad (Ande) y el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), con el objetivo de optimizar el suministro energético y la conectividad vial en zonas productivas.
Durante la jornada, mantuvo un encuentro con el senador Silvio Ovelar, con quien intercambió perspectivas sobre el plan base. “Se busca que la Ande invierta de forma más eficiente, identificando los puntos donde se requiere energía para la instalación de industrias, y que el MOPC garantice los accesos necesarios para una logística más eficiente”, señaló.
El senador Silvio Ovelar junto con el ministro de Industria y Comercio, Marco Riquelme. Foto: Gentileza
Por su parte, el senador Ovelar destacó el impacto social de estas iniciativas, afirmando que el fortalecimiento industrial puede contribuir a frenar la migración hacia el área metropolitana. Además, recordó experiencias de empresas locales que ya exportan a Brasil y han incidido en la transformación económica de Coronel Oviedo.
Finalmente, el ordenamiento territorial fue señalado como una herramienta para acercar oportunidades laborales a las comunidades, promoviendo un crecimiento más equilibrado y sostenible en el departamento de Caaguazú.
Sector bursátil crece, pero aún está lejos de su potencial
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El mercado de capitales en Paraguay sigue en expansión, pero su alcance todavía es limitado en relación con el potencial que ofrece el país, señaló Sara Lubian, gerente de Promoción de Negocios de la Caja de Valores del Paraguay (Cavapy), quien destacó que existen oportunidades concretas para ampliar la participación de empresas en el mercado bursátil.
Lubian explicó que uno de los principales mitos es que el mercado está reservado únicamente para grandes compañías o firmas que cotizan en bolsa. Sin embargo, aclaró que existen instrumentos que permiten a una amplia variedad de empresas acceder al financiamiento a través del mercado de valores. Entre ellos, mencionó las acciones escriturales, que pueden ser utilizadas por sociedades anónimas sin necesidad de ser emisoras tradicionales.
“Estamos hablando de productos que pueden llegar incluso a empresas que no están en bolsa”, indicó a la 1020 AM y remarcó que el alcance del mercado puede extenderse a un universo mucho más amplio del tejido empresarial paraguayo.
Según Lubian, el crecimiento del mercado bursátil es sostenido, con nuevas empresas emisoras que se incorporan mes a mes. No obstante, subrayó que este avance sigue siendo mínimo frente a las oportunidades disponibles. “El alcance que está teniendo hoy el mercado es todavía pequeño en comparación con el potencial que tiene Paraguay”, sostuvo.
Consideró clave avanzar en la descentralización del mercado de capitales, llevando información y capacitación al interior del país, donde se concentran importantes polos productivos y empresariales.
La ejecutiva mencionó zonas como el este del país, particularmente Santa Rita y áreas cercanas, donde existe una fuerte actividad empresarial vinculada a la exportación. También destacó el potencial de regiones como Itapúa y Misiones, con presencia de industrias, puertos y sectores productivos como el arrocero.
Para Luvian, acercar el mercado bursátil a estas regiones permitirá ampliar la base de empresas que puedan financiarse a través de estos instrumentos y dinamizar la economía. “El desafío es que el mercado sea conocido a nivel nacional y que más empresas puedan aprovecharlo”, afirmó.
Los términos que por mucho tiempo estuvieron de moda, como transformación digital y ágil, ya han quedado obsoletos. Los directivos que se aferran a ellos corren el riesgo de formular sus estrategias en un lenguaje que ya no refleja la realidad actual.
El ritmo del cambio ha superado con creces a los viejos paradigmas. Los entornos empresariales se encuentran en un estado de disrupción permanente.
Los ejecutivos deben reconocer que los ajustes graduales ya no serán suficientes. Es hora de replantear lo debido y adoptar un léxico más audaz para la próxima era de la evolución empresarial.
En lugar de transformaciones digitales puntuales, las organizaciones visionarias buscan la reinvención empresarial integral como una estrategia continua.
Las frases de moda dan paso a marcos de trabajo concretos como la reconfiguración digital, la hiperautomatización y la empresa basada en datos, constituyéndose en ideas que describen mejor cómo adaptarse continuamente a gran escala.
Cada vez resulta más evidente que el concepto de transformación digital es muy limitado y estático para las necesidades actuales de las empresas, entrando en juego la reinvención empresarial total, que es un término acuñado como la próxima evolución del cambio empresarial.
Es más amplia y radical, situando en el centro una reinvención continua y dinámica de los modelos de negocio y transacciones operativas impulsados por la tecnología.
Hoy día, en lugar de proyectos específicos, la reinvención como un estado permanente impulsa todo lo demás. Un núcleo digital sólido (infraestructura moderna en la nube, datos, IA, entre otros) abarca la estrategia, las operaciones, el talento y la cultura en su conjunto. El cambio no es una iniciativa secundaria sino la estrategia misma. Cada área del negocio, es susceptible de reinvención, y la mentalidad del liderazgo pasa de ¿cuánto podemos cambiar?
La tecnología no es solo un facilitador, se considera una fuente primordial de ventaja competitiva. Los lideres refuerzan su presencia digital, conscientes de que impulsa experiencias excepcionales para el cliente y la excelencia operativa.
Las organizaciones invierten en el desarrollo de las habilidades de su personal (conocimientos técnicos, coeficiente tecnológico, etc.) fomentando una cultura preparada para adoptar nuevas formas de trabajar.
El liderazgo y la capacitación del capital humano se consideran fundamentales para que la reinvención sea un éxito. La adopción de principios ágiles y equipos en red permiten a los funcionarios trabajar de forma transversal, trascendiendo las divisiones tradicionales. De esta forma una organización puede avanzar más rápido de principio a fin, sin que las barreras departamentales ralenticen los procesos.
El impacto empresarial de la reinvención total de la organización se centra en una sólida base digital para impulsar el crecimiento y optimizar los diversos procesos operacionales.
Las empresas innovadoras logran, en promedio, un crecimiento incremental de los ingresos un 10 % mayor, una reducción de costes un 13 % mayor y una mejora del balance un 17 % mayor que sus competidores, desarrollando resiliencia ente las disrupciones y una mayor capacidad para generar valor para sus grupos de interés, crucial en el volátil mundo actual.
Los líderes visionarios consideran la reinvención total de la empresa como una visión unificadora, alineando a toda la alta dirección en una misma agenda, reiventarlo todo, de forma continua.
Cada función dentro de las empresas, desde marketing, talento humano y cadena de suministros, participan y contribuyen a la reinvención, focalizándonos en la estrategia central, construyendo una sólida base digital, fomentando la evaluación comparativa ambiciosa, estableciendo nuevos estándares de rendimiento, pero siempre priorizando a las personas y a la cultura organizacional de la compañía.