Nuestro país alcanzó una fama muy positiva en cuanto a su prudencia macroeconómica y economía estable. Además de esto, también se destaca por su mano de obra joven, el acceso a mercados importantes, libertad para comercializar y hasta hace poco, la abundante energía a buen precio.
Al respecto, Julio Fernández, economista senior del Centro de Estudios Económicos de la Unión Industrial Paraguaya (UIP), señaló que todos estos activos podrían perderse ya que la política energética en Paraguay es un tema que se viene postergando y en 2030 se igualará el consumo interno con la capacidad generada por las hidroeléctricas (Itaipú, Yacyretá, Acaray).
Comentó a la 1000 AM que Brasil creció un 313 % entre 1980 al 2025 en su generación de energía, mientras que Argentina y Uruguay cerca del 225 %, sin embargo, Paraguay se mantuvo en cero.
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“Hace poco hicimos una inversión emblemática de planta solar en el lago, de un megavatio, es simbólico, inicio de algo interesante, pero nosotros no hemos invertido en las últimas décadas y resulta que el atractivo del país y con capacidad potencial de generar crecimiento, puede ser un obstáculo para el 2030. Lo que es ahora una avenida para crecer puede ser un gran obstáculo en años. Es efecto de la procrastinación”, aseveró.
El problema
Julio Fernández comentó que en la UIP recibe a cientos de empresarios por semana, interesados en invertir en Paraguay por todas las ventajas que aquí se ofrecen.
Sin embargo, cuando se trata de la energía, dijo que si 4 empresas necesitan consumir 40 megavatios por día para el desarrollo de su industria, pero Paraguay solo tiene un total de 80 megavatios para las 4 empresas, y no ofrece más, solo dos podrán quedarse y las otras dos deberán buscar otros países. Esto también alejaría a otras empresas interesadas.
“Paraguay cuando crece adecuadamente, crece 5 % en la economía. Y estimamos que si no se invierte en nuevas fuentes de energía, ese potencial se puede reducir un 60 %. Si con 5 estamos descontentos, con una clase media para arriba, imaginate crecer solo 2 %. Es preocupante y todas esas nuevas fuentes demandan mucho tiempo”, remarcó.
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“Duplicar la economía es un objetivo claro y ambicioso”
- Luis Noguera
La Red de Inversiones y Exportaciones apunta a diversificar la matriz exportadora y generar empleos de calidad entendiendo que Paraguay tiene todo para lograr las metas que se proponga. Ahora falta “ejecutar y gestionar con determinación”, según el viceministro de la oficina dependiente del MIC.
El viceministro de la Red de Inversiones y Exportaciones (Rediex), Eduardo Gustale Gill, aseguró que se está trabajando intensamente en el firme objetivo de duplicar el volumen de la economía. En conversación con La Nación/Nación Media, en una nueva edición de Hacedores LN, dio datos concretos de la hoja de ruta y cómo se pretende llegar a la meta, apostando a rubros locales y fortaleciendo negocios ya robustecidos.
–¿Cómo se pretende posicionar a las pymes en el ámbito internacional?
–Una de las misiones principales de Rediex es colocar más productos paraguayos en nuevos mercados. El programa Paraguay Exporta+ es un programa que busca acompañar a 250 empresas paraguayas que quieran madurar o iniciar su proceso de convertirse en una empresa exportadora. Se desarrollará a través de un proceso de formación y acompañamiento integral diseñado para fortalecer las capacidades exportadoras de las empresas paraguayas.
El programa contempla cinco módulos de capacitación que abarcan todo el proceso exportador, desde los conceptos básicos para iniciar operaciones internacionales, la identificación de oportunidades comerciales y mercados de destino, hasta aspectos relacionados con calidad, certificaciones, logística internacional y fiscalidad aplicada a las exportaciones.
Además de las capacitaciones, las empresas participantes recibirán asistencia técnica y orientación especializada, para aplicar los conocimientos adquiridos a su realidad empresarial. Nuestra meta es que para finales de año al menos 50 nuevas empresas tengan su plan de exportación.
MOMENTO ÚNICO
–¿Considera que Paraguay está en un momento único de su desarrollo?
–Paraguay está en un momento que no se repite fácilmente. Tenemos grado de inversión, tenemos un plan concreto respaldado por análisis serio y consensuado, tenemos ventajas competitivas reales y tenemos la voluntad política de ejecutar. El nombre mismo de Rediex lo dice: Red de Inversiones y Exportaciones. No trabajamos en silos. Trabajamos en articulación permanente con el Ministerio de Industria y Comercio (MIC), con Presidencia de la República, con casi todos los ministerios y direcciones, y por supuesto con el sector privado. Esa coordinación es lo que convierte una estrategia en resultados. El objetivo es claro y ambicioso: duplicar la economía, diversificar la matriz exportadora, generar empleos de calidad. Paraguay tiene todo para lograrlo. Lo que necesitamos ahora es ejecutar y gestionar con determinación.
–En ese marco, ¿cuál es el trabajo de Rediex?
–Rediex tiene que crecer institucionalmente. La promoción de inversiones y exportaciones tiene que ser una política de Estado. Los países que mejor lo han hecho, los que realmente lograron transformar su economía, son aquellos donde estas agencias trascienden los gobiernos, acumulan capacidad, construyen reputación internacional y mantienen relaciones con inversores durante décadas. Eso es lo que queremos construir.
LAS PYMES
–En términos de exportaciones, ¿las pymes también pueden mirar el mercado internacional como potencial ventana para crecer o eso está reducido solo a las empresas más grandes?
–Las exportaciones no están limitadas a las grandes empresas. De hecho, las pymes tienen un rol cada vez más relevante en la inserción internacional del Paraguay. Desde Rediex se trabaja justamente en ampliar ese acceso, a través de programas de capacitación, inteligencia comercial y acompañamiento para que puedan cumplir con los requisitos de los mercados externos. En el 2025 tuvimos más de 100 nuevos productos instalados en unos 83 mercados nuevos. El objetivo es que más empresas paraguayas, independientemente de su tamaño, puedan integrarse a cadenas de valor y aprovechar oportunidades de exportación.
PERFIL
-Sociólogo de formación en la Pontificia Universidad Católica de Chile.
-Tuvo la oportunidad de trabajar en el sector privado, participando de la exportación de un producto paraguayo no tradicional a más de 60 países
-Trabajó en el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y brevemente en el Fondo de Desarrollos de Capitales desde Nueva York, incluyendo un proyecto global que abarcaba coordinar con 91 países
-Asumió como viceministro de Rediex en mayo de 2026
MARCA PAÍS
–La Marca País es un activo intangible importante para el país, ¿está en agenda potenciarla? ¿Utilizarla en la atracción de inversiones?
–Sí, absolutamente. La Marca País es hoy casi exclusivamente como una herramienta de atracción de inversiones, y si bien eso es valioso, creemos que su potencial es mucho mayor. Nuestra visión es convertirla en una plataforma de posicionamiento estratégico para Paraguay con una sola marca para todas las instituciones. Debemos seguir siendo competitivos en atracción de inversiones, pero con una narrativa más sólida y diferenciada, es decir, Paraguay no compite solo por costos, sino por estabilidad, crecimiento y talento.
–¿Cómo se pretende hacerlo?
–Queremos apalancar la Marca País para potenciar nuestras exportaciones. Queremos que un producto paraguayo y embajadores lleven consigo un sello de calidad, de confianza, de identidad. Queremos seguir unificando con todas las instituciones una sola Marca País que brinde consistencia en la narrativa y en el patrón visual en todos los lugares donde Paraguay esté representado. Para lograrlo, la Marca País no puede ser solo una iniciativa del Estado también necesita construirse en alianza real con todos los sectores.
SECTORES CON MÁS POTENCIAL PARA POSICIONARSE EN EL EXTERIOR
–¿Cuáles son los sectores que considera tienen potencial de desarrollo para seguir creciendo a nivel internacional?
–Los sectores que identificamos como prioritarios no son una lista de deseos, son el resultado de un análisis riguroso que hicimos junto a McKinsey en el marco del Plan Paraguay 2X, cuyo objetivo es duplicar el tamaño de nuestra economía para 2035, de los USD 42 mil millones actuales a USD 88 mil millones, generando 500 mil empleos nuevos.
Ese análisis nos dio una hoja de ruta clara con tres grandes palancas:
La primera es aumentar la productividad en lo que ya hacemos bien, es decir en soja, carne, maíz, arroz. Tenemos una brecha de productividad respecto a países como Brasil y Argentina que, si la cerramos, puede significar más de USD 1.400 millones adicionales en exportaciones.
La segunda es diversificar hacia productos adyacentes de mayor valor agregado, carnes procesadas, muebles de madera, textiles, cables eléctricos, alimentos de cereales. Ahí hay un potencial identificado de USD 8.500 millones en exportaciones nuevas para 2035, generando más de 750 mil empleos, en este pilar específico, cifra que, sumada al resto de las palancas del plan, sustenta la meta global de 500 mil empleos netos nuevos para 2035.
La tercera, y la más transformadora, son las nuevas industrias donde Paraguay tiene una ventaja competitiva intrínseca, ellas son celulosa, biocombustibles, fertilizantes verdes, data centers e industrias electro-intensivas que aprovechan nuestra energía renovable barata. Solo el sector de celulosa y derivados, si se desarrolla a escala, puede aportar entre USD 11 y 14 mil millones al PIB.
–¿Cuál será el rol de Rediex dentro de esta hoja de ruta?
–El rol de Rediex en todo esto es ser el brazo de promoción y atracción de inversiones que hace que estas oportunidades dejen de ser proyecciones en papel y se conviertan en fábricas, empleos y exportaciones reales. Rediex también tendrá un rol clave en el sector turístico, ayudando a generar inversiones concretas en este sector para desarrollar productos turísticos de calidad mundial, y esto incluye también la coordinación de la conectividad área.
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No hace mucho algo ocurrió en la historia de la humanidad
- Víctor Pavón (*)
El progreso de la economía es un tema preponderante en la opinión pública. Su logro significa mejor calidad de vida. En ninguna época o lugar el progreso económico provino del intervencionismo estatal, como algunos siguen sugiriendo, añorando las viejas y dañinas falacias del colectivismo socialista hoy mimetizado en el “progresismo social”. El progreso económico fue el resultado de las ideas de la libertad.
Si analizamos la historia de los últimos trescientos años cuando aparece el capitalismo como causante del progreso económico, el Estado como organización fue un obstáculo. Sobre la presencia estatal en la sociedad y la economía, sugiero a los lectores las fecundas obras de autores como Mises, Hayek y Rothbard quienes ofrecen significativos estudios al respecto. Agrego las recientes investigaciones de Douglas North, Deirdre McCloskey, Stephen Davies y Steven Pinker, por citar algunos.
Sobre dos de ellos me referiré. Douglas North, Nobel de Economía, por ejemplo, afirma que las instituciones son claves para el desarrollo económico. Pero, ¿cuáles instituciones? La propiedad, la libertad de contratación, producción y comercio, con este agregado: Las leyes y las constituciones. Dada la existencia del Estado, sus normativas no deben entorpecer la creatividad e innovación individual y empresarial.
Steven Pinker es otro prolífico autor que particularmente me parece intelectualmente provocador. Complementando a North, Pinker agrega los valores de la Ilustración, el gran movimiento cultural e intelectual europeo en el siglo XVII hasta el inicio del XIX, diciendo que el progreso económico basado en la libertad, la innovación y la ciencia no es un accidente. Los valores son importantes: cooperación y humanismo.
A Pinker le preocupa el futuro de Occidente. Insiste en la cultura, la ciencia y en los principios morales para que el individuo no sea adoctrinado y maleable según los designios del poder.
Si medimos a escala la historia humana, el progreso económico causado por el capitalismo liberal es reciente. El primer paso se inició entre el año 1700 y 1900, cuando la población mundial creció de 600 millones a más de 1.500 millones de personas y en este período aumentó el doble la producción como nunca antes había sucedido impidiendo las hambrunas.
El progreso económico ocurre cuando aumenta el ahorro, la inversión, los ingresos, los empleos, la producción, la productividad con bienes y servicios disponibles en mejores precios y calidad para la población y para ello resulta fundamental los derechos a la vida, la libertad y la propiedad. No hace mucho algo ocurrió en la historia de la humanidad.
(*) Presidente del Centro de Estudios Sociales (CES). Miembro del Foro de Madrid. Miembro del Consejo Internacional de la Fundación Faro. Autor de los libros “Gobierno, justicia y libre mercado”: “Cartas sobre el liberalismo”; “La acreditación universitaria en Paraguay, sus defectos y virtudes” y otros como el recientemente publicado “Ensayos sobre la Libertad y la República”.
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UIP y CAF buscarán impulsar innovación y exportación en mipymes
La Unión Industrial Paraguaya (UIP) y la Corporación Andina de Fomento (CAF) impulsarán el Programa de Iniciativas Industriales 2026 a fin de fortalecer las capacidades y la competitividad de las micro, pequeñas y medianas empresas paraguayas mediante espacios de capacitación, intercambio y articulación con el sector.
Mediante un compromiso sellado este viernes, desde el gremio señalaron que la agenda incluye iniciativas como “Cadenas de Suministro e Industria 4.0: De la Teoría a la Pyme” que se enfocará en la adopción tecnológica y la digitalización de procesos, brindando herramientas prácticas para que las empresas incrementen su productividad y logren escalar con éxito en las cadenas de valor.
Asimismo, la ruta a la exportación y cómo las pymes paraguayas pueden aprovechar el acuerdo comercial UE–Mercosur, que se constituirá en un espacio estratégico destinado a acercar las oportunidades que ofrece el nuevo escenario internacional, preparando a las empresas paraguayas para cumplir con los estándares requeridos y acceder de manera competitiva al mercado europeo.
Durante el acto de firma, el presidente de la UIP, Enrique Duarte, destacó que el fortalecimiento de las mipymes constituye un factor clave para que el país pueda responder a los desafíos de un entorno económico cada vez más competitivo. “Paraguay atraviesa una ventana de oportunidad que debemos aprovechar. Nuestro desafío es que las mipymes cuenten con las herramientas necesarias para integrarse a ese nuevo escenario”, mencionó.
Además, otro desafío es ir incorporando innovación, tecnología y capacidades que les permitan competir en mercados cada vez más exigentes. “Ese es el propósito que compartimos con CAF”, detalló.
Por su parte, Jorge Srur, representante en Paraguay y gerente regional Sur de CAF, señaló que el respaldo de la institución a esta iniciativa responde a la convicción de que el desarrollo de las mipymes es determinante para el crecimiento económico del país.
“Las mipymes representan el corazón del tejido productivo y acompañar su fortalecimiento es una prioridad para CAF. A través de esta alianza con la UIP buscamos impulsar iniciativas que les permitan mejorar su competitividad, incorporar nuevas capacidades y aprovechar las oportunidades que hoy tiene Paraguay”, puntualizó.
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UIP presenta en Europa resultados de programa que alcanzó a 150 empresas paraguayas
La Unión Industrial Paraguaya (UIP) presentó en Bruselas los resultados alcanzados a través del proyecto “Transición de empresas paraguayas hacia una producción sostenible y baja en carbono”, una iniciativa que permitió impulsar herramientas de gestión ambiental, medición de huella de carbono y planes de mitigación en el sector productivo nacional.
Los avances fueron expuestos durante el encuentro internacional de partenariados del programa AL-INVEST Verde, que reunió a representantes de 66 proyectos implementados en distintas regiones del mundo para intercambiar experiencias sobre sostenibilidad y competitividad empresarial.
Entre los principales resultados alcanzados en Paraguay se destaca la medición de la huella de carbono en 150 organizaciones, la implementación de 75 planes de mitigación ambiental y la formación de 127 gestores ambientales especializados.
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Además, unas 150 empresas recibieron el Sello Verde Paraguay por incorporar prácticas responsables en su gestión productiva.
La iniciativa fue desarrollada por la UIP junto con la Cámara de Comercio de Valencia, con el objetivo de acompañar a las empresas paraguayas en la transición hacia modelos de producción más sostenibles y alineados con las nuevas exigencias de los mercados internacionales.
Otro de los logros destacados fue la sensibilización de más de 850 empresas sobre la importancia de la sostenibilidad y la creación de la Unidad de Gestión Ambiental de la UIP, una estructura que continuará brindando asistencia y herramientas a las compañías interesadas en mejorar su desempeño ambiental.
“La sostenibilidad se ha convertido en un factor cada vez más relevante para la competitividad empresarial, especialmente en mercados como la Unión Europea, donde las exigencias vinculadas a trazabilidad, emisiones y gestión ambiental adquieren mayor peso en las decisiones comerciales y de inversión”, dice la UIP.
Durante la misión en Bélgica, representantes de la UIP y del Ministerio de Industria y Comercio (MIC) compartieron la experiencia paraguaya con organizaciones empresariales y organismos de cooperación de diferentes continentes, además de explorar oportunidades para futuras alianzas e intercambios de conocimiento.
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