Autoridades del Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (Senacsa) mantuvieron una reunión con representantes de la Unión Europea (UE) para analizar aspectos clave del sector cárnico paraguayo, con foco en trazabilidad, requisitos sanitarios y la posible habilitación del mercado europeo para nuevas especies.
El encuentro contó con la participación del presidente del Senacsa, José Carlos Martin, quien dialogó con la jefa del sector económico y comercial de la Unión Europea para Paraguay y Uruguay, Vanessa Mock, y la asesora de cooperación de la Delegación de la UE en Paraguay, Germana Topolovec.
Entre los temas abordados destacó el avance del Sistema de Identificación Animal del Paraguay (SIAP) y su integración con el Sistema de Trazabilidad del Paraguay (Sitrap), herramienta utilizada para garantizar la trazabilidad de bovinos cuya carne se destina al exigente mercado europeo. Este proceso busca fortalecer la transparencia sanitaria y consolidar la confianza internacional en la producción nacional.
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Asimismo, el organismo sanitario informó que se trataron cuestiones vinculadas a la habilitación del mercado europeo para productos cárnicos porcinos y aviares, para lo cual el Senacsa ya remitió las documentaciones técnicas requeridas. También se analizaron los requisitos para la exportación de carne fresca y menudencias bovinas a ese destino.
Además del titular del Senacsa, participaron en la reunión la jefa de la Unidad de Asuntos Internacionales, Dra. Gloria Campuzano, y el asesor de la Presidencia, Dr. Antonio Semidei, quienes acompañan el proceso técnico orientado a ampliar las oportunidades comerciales del sector cárnico paraguayo.
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Caen envíos de carne, pero precio sostiene el negocio
El primer trimestre del 2026 deja una señal clara para el negocio cárnico paraguayo: se exporta menos volumen, pero a mejor precio, lo cual cambia la lectura del desempeño del sector.
Según los datos comparativos del Servicio Nacional Calidad y Salud Animal (Senacsa), entre enero y marzo de 2026 las exportaciones de carne bovina alcanzaron unas 69.347 toneladas, por debajo de los 90.615 toneladas registrados en el mismo periodo de 2025. La caída en volumen es evidente en un 30 % menos.
Sin embargo, el ingreso generado no cae en la misma proporción. En 2026, el valor exportado ronda los USD 453 millones, frente a los USD 509 millones del año pasado, es decir, apenas un 11 % menos. ¿Qué explica esta diferencia menor a la esperada? El precio.
El valor promedio por kilo exportado subió de USD 5,63 en 2025 a USD 6,54 en 2026, el nivel más alto de los últimos años. Este incremento compensa parcialmente la menor cantidad exportada y evidencia un cambio en la dinámica del negocio: menos volumen, pero mayor valorización.
En perspectiva, el salto es aún más relevante si se compara con años anteriores, donde el precio oscilaba entre USD 4,6 y USD 5,2 por kilo. El 2026 marca así un punto alto en términos de valor.
El comportamiento refleja un mercado internacional más exigente, donde Paraguay logra posicionarse con mejor precio, aunque con desafíos en volumen. Esto da una conclusión clara, el ingreso del sector hoy depende tanto o más, del precio que de la cantidad exportada.
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Carne bovina sostiene exportaciones, mientras porcino y avícola muestran fuerte expansión
Las exportaciones paraguayas de productos de origen animal al cierre de marzo de 2026 evidencian un comportamiento dispar, donde la carne bovina continúa liderando en valor, mientras que los rubros porcino y avícola consolidan un crecimiento sostenido, de acuerdo con datos del Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (Senacsa).
En el caso de la carne bovina, los envíos totalizaron 69,3 millones de kilogramos por un valor de USD 453,3 millones. Si bien esto representa una caída frente a los USD 509,8 millones registrados en marzo de 2025, el precio promedio por kilo alcanzó los USD 6,54, el nivel más alto del período analizado. Este dato refleja una mejora en la cotización internacional, aunque con menor volumen exportado.
Chile se mantuvo como el principal destino de la carne paraguaya, con compras por USD 157,7 millones, seguido por Israel (USD 80,9 millones) y Estados Unidos (USD 56,6 millones), consolidando mercados estratégicos para el país.
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Por su parte, el segmento porcino muestra uno de los desempeños más dinámicos. En marzo de 2026, las exportaciones alcanzaron USD 12,6 millones, casi duplicando los USD 6,2 millones de 2024 y superando ampliamente los USD 8,8 millones de 2025. En volumen, los envíos también crecieron de forma sostenida, alcanzando 4,1 millones de kilogramos, lo que confirma la expansión de este rubro en el comercio exterior.
En tanto, las exportaciones de productos avícolas mantuvieron una tendencia creciente en valor, alcanzando USD 2,96 millones en marzo de 2026, frente a USD 2,80 millones en 2025. Sin embargo, en términos de volumen se observará una leve moderación respecto al año anterior, lo que sugiere un ajuste en la demanda o en la estructura de precios.
A nivel agregado, las exportaciones de carne, menudencias y otros productos de origen animal totalizaron USD 581,4 millones en marzo de 2026, por debajo del pico de USD 628,5 millones registrado en 2025. No obstante, el precio promedio por kilo se ubicó en USD 4,23, el más alto del período, evidenciando un escenario de mejores precios internacionales que compensan parcialmente la menor cantidad exportada.
Paraguay avanza en la diversificación de su matriz exportadora dentro del complejo cárnico, con un mayor protagonismo de la carne porcina y avícola, mientras la carne bovina continúa siendo el principal sostén en términos de generación de divisas.
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El acuerdo comercial con la Unión Europea traerá muchos beneficios al país
El Gobierno acaba de promulgar la ley que aprueba el acuerdo comercial entre el Mercosur y la Unión Europea (UE) y, por consiguiente, sus disposiciones ya tienen vigencia en nuestro país. Las demás naciones del Mercosur ya dieron su visto bueno a la norma. El documento proporciona una serie de ventajas para nuestro país, sobre todo para exportar mayor cantidad de productos a los 27 países de la unión con ventajas arancelarias y otros beneficios de gran importancia. El acuerdo internacional entrará en vigencia dentro de un mes, el próximo 1 de mayo.
La puesta en funcionamiento del convenio multinacional implica que los países del Mercosur tendrán preferencias arancelarias por valor de 67.500 millones de dólares americanos. Con las nuevas normas se aguarda que las exportaciones del Mercosur a los países europeos aumenten a 9.000 millones de euros. En tanto que las ventas de la Unión Europea a las cuatro naciones de nuestra zona se cree que pueden llegar a 50.000 millones de euros para el 2040. Diez euros equivalen a 11,49 dólares estadounidenses, según la cotización del 31 de marzo de 2026.
De acuerdo con fuentes del Gobierno, además de las liberaciones arancelarias y facilidades para las inversiones y la balanza comercial, el convenio proporciona la posibilidad para una mayor cooperación en temas de protección ambiental, aparte de un acercamiento a nivel geopolítico.
Los especialistas han resaltado que el acuerdo comercial constituye una oportunidad histórica para nuestro país, debido a su gran impacto comercial y por su potencial para transformar la matriz productiva, además de que ayudará a elevar los patrones de calidad y creará empleos de mayor excelencia.
En una reunión reciente entre autoridades de alto nivel del Gobierno y empresarios nacionales, el canciller Rubén Ramírez Lezcano explicó que el documento firmado con los europeos es uno de los acuerdos más relevantes del mundo. Y para que se comprenda bien la importancia del mismo, señaló: “No existen dos bloques económicos con esta magnitud de espacio, no solamente territorial, sino de población, de cerca de 800 millones de personas”.
Hay que tener en cuenta que la aplicación del convenio con la UE será gradual, lo mismo que su incidencia, lo que permitirá que haya un tiempo para que el país se prepare adecuadamente. Para lo cual se debe fortalecer la infraestructura legal, física y productiva, en el tiempo en que el sector privado interviene como motor de desarrollo, según las palabras del canciller.
Entre las ventajas que ofrece el pacto acordado con los 27 países de la UE están los beneficios concretos y exclusivos para el Paraguay, como los cupos para exportar con aranceles preferenciales de manera inmediata que rige para muchos productos nacionales, aparte de otras ventajas como los plazos especiales en cuestiones sanitarias.
Se aguarda que con la reducción de las barreras comerciales arancelarias y no arancelarias aumenten fuertemente el comercio y la inversión entre ambas partes. Se estima que la fijación de reglas más estables y predecibles para la inversión y el comercio impulsará un mayor movimiento de negocios y la llegada de más capitales para nuevos proyectos.
Hay que considerar que la UE es el mayor inversionista extranjero en los países del Mercosur, con un capital de 390.000 millones de euros en el año 2023, según publicaciones del Viejo Continente. Y se estima que ocasionará muchos beneficios para cada una de las partes, ya que posibilitará nuevas oportunidades de crecimiento económico, más empleos en pos de un desarrollo sostenible.
La embajadora de la Unión Europea, Katja Afheldt, señaló recientemente que la firma del acuerdo es apenas el inicio, ya que su aplicación será lo más importante. Dijo que la UE dispondrá de 1.800 millones de euros para acompañar a las naciones del Mercosur en su adaptación al nuevo escenario. Esto se hará con proyectos enfocados en competitividad de mypimes, posicionamiento de productos, estudios estratégicos, infraestructura. Resaltó que Paraguay no es aún plenamente conocido en Europa. Por ello las misiones comerciales y presentaciones de nuestro país serán fundamentales en los próximos años.
El Paraguay, mucho tiempo víctima de las desventajas ocasionadas por la mediterraneidad y las dificultades de los mercados externos, a partir de ahora tendrá beneficios que anteriormente le eran esquivos. Lo que representa también un nuevo desafío para su capacidad de producir más e incrementar sus exportaciones.
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Peña promulga el acuerdo Mercosur–Unión Europea
El presidente Santiago Peña oficializó la ley que aprueba el histórico tratado de libre comercio entre Mercosur y la Unión Europea, en una decisión que abre puertas a exportaciones ampliadas, inversiones, tecnología y empleo para Paraguay, un país que vuelve a posicionarse como protagonista del comercio global.
El anuncio fue breve pero cargado de significado. A través de su cuenta en X, el presidente Santiago Peña celebró un hito que, más allá de su dimensión legal, tiene un fuerte impacto económico y estratégico para Paraguay. Dijo que “Asunción fue la cuna del Mercosur y hoy vuelve a ser protagonista. Promulgué la ley que aprueba el acuerdo de libre comercio con la Unión Europea, abriendo una etapa de enormes oportunidades para nuestro país”.
Ese mensaje sintetiza la visión con la que el Ejecutivo mira la incorporación formal del país al tratado comercial que conectará a los productores paraguayos con uno de los mercados más grandes y exigentes del mundo.
La promulgación de la ley que aprueba el acuerdo de libre comercio entre Mercosur y la Unión Europea no es solo un acto administrativo, es la culminación de décadas de negociaciones y un giro concreto en la estrategia de inserción internacional de Paraguay.
Este tratado, que había sido negociado durante más de 25 años y firmado en Asunción en enero de 2026, representa una de las mayores zonas de libre comercio del mundo, con un mercado potencial que supera los 700 millones de consumidores.
Qué gana Paraguay con este acuerdo. Según el propio mandatario a través de X, la ley permitirá que productos paraguayos ingresen al mercado europeo con mejores condiciones, lo cual amplía las posibilidades exportadoras de sectores estratégicos como alimentos, maíz, soja, carne y manufacturas ligeras.
Peña también destacó que el acuerdo facilita la llegada de tecnología, maquinaria e insumos europeos a menores costos, un factor clave para fortalecer la competitividad de la industria nacional y sectores productivos con alto contenido tecnológico.
Desde el Gobierno afirman que este paso está alineado con una visión de integración comercial, atracción de inversiones en sectores avanzados y generación de empleo de calidad para los paraguayos.
Una alianza que vuelve protagonista a Paraguay. El propio presidente hizo hincapié en el simbolismo de la ciudad de Asunción como cuna del Mercosur en 1991, subrayando que la promulgación de la ley significa una reafirmación del rol histórico y actual del país en el comercio regional.
Este anuncio se suma a un contexto global donde los acuerdos de libre comercio, como el firmado entre la UE y Mercosur, son vistos como apuestas por la cooperación, la apertura y la integración económica frente a tendencias proteccionistas en algunas regiones del mundo.
La normativa aprobada ahora busca transformar el tratado en resultados concretos para la producción, la inversión y el empleo en Paraguay. El Poder Ejecutivo destaca que la articulación entre el sector público y privado será clave para aprovechar las oportunidades que ofrece este acuerdo histórico, que no solo reduce barreras arancelarias sino que también genera un marco previsible para la entrada de capital, tecnologías y nuevos mercados.
En pleno 2026, Paraguay se coloca en una posición estratégica para competir internacionalmente y atraer inversiones que fortalezcan su estructura productiva y generen empleo, mientras que sus exportadores acceden, por primera vez con condiciones diferenciadas, a uno de los mercados más exigentes del planeta.