DNCP eleva estándares del sistema de compras y proyecta a Paraguay en la región
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La Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) presentó su Informe de Gestión 2025, en el que resalta logros en inhabilitaciones, modernización y posicionamiento internacional del sistema de compras públicas, consolidando a Paraguay como referente regional en transparencia y eficiencia.
Desde la DNCP destacan que uno de los logros del período fue la elección de Paraguay para presidir, por primera vez, la Red Interamericana de Compras Gubernamentales (RICG) para el período 2026-2028, responsabilidad que asumirá el director nacional de la DNCP, Agustín Encina Pérez. La designación refuerza el rol estratégico del país en el debate internacional y la cooperación con agencias de compras de los Estados miembros.
En materia de control y cumplimiento, 2025 marcó un precedente con 187 empresas y personas físicas inhabilitadas por infracciones a las normas de contrataciones públicas, superando el récord anterior de 161 registrado en 2017.
En cuanto al comportamiento de las compras públicas, la cantidad de licitaciones registradas fue de 8.705, y la cantidad de licitaciones adjudicadas alcanzó 8. 200 en total, el monto adjudicado durante el periodo totalizó en más de G. 31 billones, según informe.
Otro avance fue el lanzamiento de la Compra Pública de Innovación (CPI), un modelo que convierte desafíos del Estado en soluciones innovadoras. Los proyectos piloto seleccionados corresponden a la Administración Nacional de Electricidad (ANDE) y la Empresa de Servicios Sanitarios del Paraguay (ESSAP), presentados en la VII edición del Foro Iberoamericano de CPI e Innovación Abierta, realizado en Granada, España.
En reconocimiento a la gestión de datos abiertos, la organización internacional Global Data Barometer destacó a la DNCP por alcanzar 100 % de cobertura en todas las fases de la contratación pública, desde la planificación hasta la ejecución, siendo Paraguay el único país de América Latina, el Caribe y África con ese nivel.
DNCP insta a Fretes a abrir sumario por cuestionada licitación sobre ascensores
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El titular de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP), Agustín Encina, instó al presidente del Instituto de Previsión Social (IPS), Isaías Fretes, a impulsar la apertura de un sumario administrativo en torno a las cuestionadas licitaciones que fueron otorgadas a la firma Renfe S. A. para el mantenimiento de los ascensores del Hospital Central de la previsional.
“Si yo fuese Fretes, abriría un sumario administrativo para poder entender qué es lo que sucedió en el IPS, por qué de manera permanente la unidad operativa de contrataciones, en tres oportunidades dio a la misma empresa la licitación, es muy llamativo eso. Por algo todo el equipo anterior, desde la cabeza hasta los más importantes, se fueron del IPS", dijo Encina, este jueves, a la 1080 AM.
Fretes sobre nuevas licitaciones en IPS: “La transparencia es la regla”
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“Hoy en más, la transparencia es la regla”, advirtió el presidente del Instituto de Previsión Social (IPS), Isaías Fretes, a las firmas interesadas en licitar con la previsional. Respaldado por la asesoría jurídica, el médico confirmó que impulsará denuncias para transparentar la institución y erradicar los privilegios en los procesos de adjudicación.
“Yo no pienso mancharme con todo esto callándome. Voy a cubrirme las espaldas haciendo las denuncias que correspondan, de acuerdo a los consejos que pueda darme la asesoría jurídica. Yo creo que esto no debe quedar así, el mensaje para todas las empresas que se presentan en las licitaciones del IPS es que, de hoy en más, las transparencia es la regla”, afirmó este jueves a la 1080 AM.
Las declaraciones de Fretes surgieron durante la transmisión de ayer de la sesión del Consejo de Administración de IPS, en que cuestionó que la empresa Renfe S. A. haya sido adjudicada tres veces para la reparación de ascensores del Hospital Central, pese a haber presentado la oferta más cara. A esto se suma que la firma registrada a nombre de Andrea Carolina Aranda Duarte ya posee antecedentes de inhabilitaciones entre los años 2019 y 2020.
La ministra de Salud, María Teresa Barán, e Isaías Fretes, presidente del Instituto de Previsión Social (IPS). Foto: Archivo
“Nadie en el consejo dio una respuesta sobre esto, entonces yo tengo la obligación de hacer las denuncias ante los estamentos respectivos. Si yo me calló se me dirá por qué no hice algo”, indicó.
La licitación fue convocada en noviembre del año 2024, siendo adjudicada tres veces a la misma empresa. Esto generó constantes protestas de otros oferentes y un estancamiento legal de más de un año ante la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP).
Aranda Duarte es señalada como presunta pareja sentimental de Rafael Eduardo González Thorne, ciudadano peruano que cuenta con orden de captura internacional por diversos hechos punibles, entre ellos estafa. “El Instituto de Previsión Social tiene que lavarse la cara y volver a tener credibilidad. Yo estoy entre la espada y la pared, y necesito de la prensa porque es un factor de protección para mí porque me percate en donde me he metido“, indicó Fretes.
El médico señaló que requerirá la intervención de la Contraloría General de la República (CGR), encabezada por Camilo Benítez. El Hospital Central de la previsional cuenta con un total de 20 ascensores, de los cuales 14 se encuentran en funcionamiento y 6 están fuera de servicio por desperfectos mecánicos.
“Es un drama enorme cuando uno se encuentra con un problema que ya se instaló. Acá los ascensores no son solo el problema, el IPS está pasando por uno de los momentos más difíciles de su historia, nunca se llegó a un stock cero de tantos medicamentos, el asegurado ya está podrido del tema que va a formar cola y no encuentra sus medicamentos. Tengo la firme esperanzas de que aquí a 4 o 6 semanas todos esos medicamentosde alta rotación ya se tendrán en el instituto“, mencionó.
Magdalena Montiel, coordinadora de la Contraloría Ciudadana de Ciudad del Este, repudió la serie de millonarias y dudosas licitaciones realizadas por el heredero de Miguel Prieto, en pleno año electoral. Foto: Gentileza
“El despilfarro del dinero público que inauguró Miguel Prieto en su gestión, al frente de la municipalidad de Ciudad del Este, sigue tan campante“, sostuvo Magdalena Montiel, coordinadora de la Contraloría Ciudadana de Ciudad del Este, tras repudiar la serie de millonarias y dudosas licitaciones realizadas por su heredero, Daniel Pereira Mujica, en pleno año electoral.
“Pereira Mujica es el cerebro de toda la administración corrupta de Prieto, él fue que armó todo el esquema y fue por eso que heredó la popularidad y el poder en la municipalidad“, indicó al diario La Nación/Nación Media.
Las afirmaciones de Montiel surgieron tras la licitación lanzada por el intendente esteño, para la adquisición de agua mineral por G. 1.000 millones que, según justifican, es para el consumo de las visitas y funcionarios. Este llamado se realiza en medio de los problemas que agobian a la ciudad como los baches, el tránsito caótico y la inseguridad.
“Todo lo que se hacía en la administración de Prieto pasaba por Pereira Mujica, quien al principio era director de Administración y Finanzas de la municipalidad y posteriormente fue su asesor principal. Era él quien establecía el esquema de corrupción, es por eso que todo esto no nos sorprende“, lamentó.
De acuerdo a la publicación periodística realizada por la Unidad de Investigación de Nación Media, en base a informaciones del portal de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP), Pereira Mujica prevé la compra de botellones de 20 litros y botellitas de 500 ml de agua mineral con un cupo de hasta G. 1.000 millones.
Raramente, este monto subió exponencialmente ya que, históricamente el monto para la adquisición de agua rondaba aproximadamente los G. 176 millones hasta G. 200 millones. Según se puede visualizar en la página de la DNCP, el Plan Anual de Contrataciones (PAC) del año 2026 establecía un tope de G. 500 millones para la compra de agua mineral al incluir la adquisición de las botellitas de 500 ml.
Evalúan nueva denuncia
Sin embargo, desde la Unidad de Contrataciones de la comuna esteña duplicaron el monto argumentando que es por la buenísima oferta que encontraron y por la necesidad de surtir en buenas cantidades los refrigerios institucionales.
"Solicitamos acceso a información pública y nos niegan, en el caso particular de este llamado todavía no fue adjudicado, pero una vez que suceda, nosotros veremos si ameritará la presentación de una nueva denuncia. Es llamativa la cantidad y el monto total de la compra, no se justificaría, al menos que sea para todas las instituciones que posee la municipalidad. Hay que ver si la provisión de este insumo será efectivizada porque tenemos casos de aquellas compras que se facturaron, pero que efectivamente no vinieron a la municipalidad como se dieron por ejemplo con los casos Tía Chela y Tajy", dijo Montiel.
Agregó que “el esquema de corrupción sigue tan vigente y esto es culpa de la inacción del Ministerio Público. De todas las denuncias penales que realizamos contra Prieto desde el año 2021 hasta la fecha y solo se tiene 3 imputaciones de las 50 acusaciones en su contra y esto seguirá así si sigue la impunidad que se ve y se palpa”.
Compra de agua mineral por G. 1.000 millones en la Municipalidad de Ciudad del Este. Gentileza
“Las favorecidas son empresas de maletín”
La Unidad de Contrataciones de la Municipalidad de Ciudad del Este alega mejor precio de compra, pero el valor unitario que orilla los G. 14.000 por botellón de 20 litros es el mismo del mercado. En el caso de la licitación planteada debiera ampliamente la diferencia considerándose de que es una adquisición a gran escala.
Calendario en manos y precio unitario estimados en el llamado, la compra por G. 1.000 millones de Pereira Mujica equivale a 72.000 botellones de 20 litros o 520.000 botellitas de medio litro. Según el Pliego de Bases y Condiciones la provisión es desde junio del 2026 hasta diciembre del 2027.
Considerando los 5 días hábiles de trabajo establecidos en la municipalidad, sin descontar feriados, asuetos ni jornadas de huelga, etc., tenemos 494 días de junio de este año a diciembre del 2027. Es decir, la compra de Pereira Mujica equivale por lo bajo al suministro de 145 botellones de 20 litros por día en su institución, una cantidad bastante alta que exigiría el ingreso de miles de sedientos contribuyentes a la comuna.
"Las que son favorecidas con las licitaciones siguen siendo empresas de maletín que iniciaron su funcionamiento en la época de Prieto. No se tiene en cuenta las necesidades reales que tiene la ciudadanía como por ejemplo tener calles en buen estado", cuestionó Montiel.
El Tesoro Público desembolsa más de G. 139.000 millones a proveedores del Estado
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El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) prevé desembolsar G. 139.162 millones a proveedores y acreedores del Estado entre hoy y mañana, en el marco de pagos correspondientes a servicios básicos, inversiones, medicamentos, productos alimenticios, combustiblesy otros compromisos de entidades públicas.
Los recursos serán transferidos principalmente a instituciones como el Ministerio de Salud Pública, el Ministerio de Educación y el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), y otras entidades públicas.
De acuerdo con la cartera económica, los desembolsos se realizan con Recursos del Tesoro (Fuente de Financiamiento 10) y son canalizados a través de la Dirección General del Tesoro Público (DGTP), encargada de procesar los pagos a partir de las Solicitudes de Transferencias de Recursos (STR).
Las transferencias corresponden a solicitudes ingresadas entre el lunes 6 y el viernes 10 de abril, siguiendo el esquema habitual de pagos conforme al orden de presentación por parte de las instituciones públicas.
Acceso a información y transparencia
El MEF indicó que el detalle de pagos está disponible en su portal web, en el apartado de Consulta Ciudadana, donde se puede acceder al calendario de pagos y al listado de proveedores. Asimismo, la información también se encuentra en el portal de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP), en la sección de Compras Públicas, dentro del submenú de pagos.