Por Melissa Palacios

El Ministerio de Urbanismo, Vivienda y Hábitat (MUVH) cerró el 2025 con resultados históricos: se gestionaron 43.000 soluciones habitacionales, de las cuales 28.000 ya fueron concluidas y entregadas, posicionando a la actual administración como la de mayor impulso en cuanto a política habitacional.

En esta edición de Hacedores LN, Juan Carlos Baruja, titular del MUVH, destacó en entrevista con La Nación/Nación Media las proyecciones para este 2026 y lo que dejó el 2025, además, habló acerca del programa Che Róga Porã que se consolidó como el eje central de esta política, ofreciendo cinco modalidades de acceso a la vivienda con la tasa más baja de la región.

Nosotros estamos realmente muy contentos con los resultados que estamos obteniendo en el ministerio. A diciembre del 2025 llegamos a 43.000 viviendas gestionadas, de las cuales ya se han entregado 28.000, concluidas y entregadas a sus beneficiarios.

Esto representó 20 % más de lo que se hizo en los 5 años del gobierno anterior, en donde se gestionaron 35.000 viviendas. Es decir, en menos de la mitad del periodo presidencial, no solamente hemos igualado, sino superado en 20 % los números de la gestión anterior. Estos números reflejan la voluntad política del gobierno del Paraguay, del presidente Santiago Peña y del vicepresidente Pedro Alliana, de ubicar a la vivienda como uno de los ejes centrales de la gestión del presidente.

Así que realmente con números podemos sustentar que el gobierno del presidente Peña es el que más está llevando adelante la política habitacional entre todos los periodos anteriores.

En el año 2025 ha tenido su consolidación con la versión 2.0, en donde hoy ofrecemos a la ciudadanía cinco modalidades: la posibilidad de construcción en pozo, comprar un terreno y construir en el propio terreno, construir en terreno propio, de comprar ya una vivienda terminada que puede ser una casa, puede ser un dúplex o puede ser un departamento, y ampliar o reformar una vivienda existente.

Estamos hoy llegando a 4.200 familias que ya están con créditos aprobados y en análisis de aprobación, que refleja el éxito del programa ya que por primera vez la clase trabajadora tiene hoy la posibilidad de adquirir su propia vivienda con un financiamiento a largo plazo.

Es la tasa más baja de la región que es 6,5 % guaraníes y que está permitiendo que miles de familias, principalmente jóvenes, hoy puedan cumplir el sueño de la casa propia.

El promedio de edad de los beneficiarios del programa hoy es de 33 años y esto certifica que aquellos jóvenes que anteriormente pensaban que iban a ser la generación de sin casa, hoy estamos haciendo que los jóvenes sean la generación con casa gracias al programa.

Estamos seguros que va a ser una política pública que va a quedar instalada y que va a traspasar este gobierno, y estoy convencido que es una de las políticas públicas más importantes junto con Hambre Cero.

Tenemos la expectativa de que a fines de diciembre de este 2026 estemos llegando a 8.000 familias. Hoy estamos en 4.200 en un año y medio de gestión y creemos que cerrando diciembre de este año estaríamos llegando ya a 8.000 familias beneficiarias.

Hoy, Che Róga Porã es el que está generando la mayor expectativa y la mayor cantidad de postulantes y consultas que estamos teniendo dentro del ministerio, justamente por estas ventajas que ofrece.

Son condiciones excepcionales porque es un financiamiento a 30 años de plazo en guaraníes con cuotas que quedan congeladas en el tiempo. Es la tasa del 6,5 % que es la más baja, no solamente en Paraguay, sino en toda la región, es por eso que genera la mayor cantidad de consultas y pedidos de postulaciones.

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Hoy tenemos una relación directa un poco al déficit habitacional, el departamento Central, la capital y las principales ciudades del interior como Ciudad del Este, Coronel Oviedo, Encarnación, Concepción, Santaní, son las que están despertando mayor interés de la ciudadanía.

Pero, el programa Che Róga Porã está habilitado para toda la República del Paraguay, donde tenemos mayores pedidos está justamente vinculado, por ejemplo, al déficit habitacional como el caso del departamento Central, en donde el 30 % de la población del país está concentrada en ese departamento, y también un 30 % de déficit habitacional, siendo esas zonas las que tenemos la mayor cantidad de pedidos.

Así mismo, hoy estamos con mucha alegría, podemos comentar que ya tenemos inclusive resultados positivos de paraguayos residentes del exterior que están ya con crédito aprobado del programa. Tenemos dos casos en España y uno en Estados Unidos que ya están con crédito aprobado.

Y estamos viajando en el mes de marzo a España para reunirnos con la colectividad paraguaya para ponerle a consideración el programa, así como ya tuvimos en Estados Unidos en el mes de noviembre.

Tenemos muchas expectativas, justamente se ha publicado hace pocos días que las remesas de paraguayos residentes del exterior llegan a USD 1.000 millones, una cantidad muy importante, es decir, que hay una suma muy importante que se está remesando y que muchos de estos compatriotas lo hacen con la expectativa de cumplir el sueño de la casa propia.

Por eso, cuando ellos tomen la decisión de retornar al país, ellos ya van a tener la posibilidad de venir a su propia vivienda con el programa.

Yo tengo un estilo muy participativo en mi opinión, de mucho contacto y diálogo con los directores, con los propios funcionarios, de estar en contacto, conversar, interiorizarme un poco del avance de los diferentes programas, saber cuáles son las dificultades que ellos enfrentan y de estar siempre dispuesto a poder ayudarles a destrabar algún inconveniente que se genere a los efectos de generar los resultados que estamos buscando ahora.

Estos resultados que hoy tenemos dentro del ministerio no iba a ser posible si es que el equipo no estaba comprometido, sin que el funcionariado esté también acompañando una decisión de la alta gerencia, llamándolo así.

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Actualmente, los números que estamos demostrando en gestión claramente son entre el doble y el triple lo que se venía llevando adelante. Esto va a permitir que en un mediano plazo, vaya bajando el déficit habitacional que hoy supera las 900.000 viviendas, tanto en el déficit cualitativo y cuantitativo.

Si nosotros logramos sostener este ritmo que hoy está entre 17.000 soluciones habitacionales por año, que prácticamente supera en más del doble lo que era el ritmo anterior que estaba en el orden de 7.000, estamos convencidos que el déficit va a ir reduciéndose si esto sostenemos en el tiempo.

Como Che Róga Porã es el programa más solicitado, estamos trabajando también para ir superando las dificultades que pudieran tener las personas, teniendo en cuenta que como es un crédito, el postulante tiene que demostrar sus ingresos.

Todavía en el Paraguay persiste un nivel elevado de informalidad que llega al orden del 57 % según los últimos datos que yo manejo, es decir, familias que tienen ingresos, pero no tienen forma de demostrar. Esas son algunas de las barreras que hoy estamos trabajando para superar.

Entonces Che Róga Porã también es una oportunidad y que las familias tienen que formalizarse porque existe la posibilidad de tener un crédito como es el caso del programa.

En el caso del programa más solicitado el rol del sector privado es clave porque es el sector privado el que lleva adelante las propuestas habitacionales. Es el sector privado el que construye, el que propone las propuestas de viviendas terminadas, el rol que ellos cumplen es clave y de mucha importancia.

Estamos muy contentos y yo creo también que el sector privado está muy contento con el programa porque esto está permitiendo que miles de empleos se estén generando a través del programa.

Cuando hablamos de empleo no hablamos solamente albañiles, hablamos también de profesionales, arquitectos, ingenieros, administrativos, contadores que están trabajando en las diferentes empresas que están vinculándose al programa.

Hoy en materia de vivienda y lo que es el programa nosotros creemos que entre 20 mil a 30 mil personas están siendo beneficiadas directamente en cuanto a empleo. Cuando sumamos toda la cantidad de albañiles, electricistas, plomeros, jóvenes profesionales, los que trabajan también en el transporte, choferes, oleros, ceramistas, podemos decir sin temor a equivocarnos que esa cifra se está generando dentro de la gestión del gobierno en materia habitacional.

Nosotros acabamos de concluir un programa muy importante que es el programa Chacarita Alta que tuvo el financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) que hemos cerrado de una manera exitosa y ya estamos trabajando justamente en otra línea de crédito con este mismo banco.

También estamos trabajando y gestionando otras líneas de financiamiento para el ministerio y para Che Róga, que obtuvo un financiamiento de 200 millones de dólares a través de la República China (Taiwán), y estamos gestionando con el BID otros financiamientos a los efectos de generar otras líneas de trabajo dentro de la institución.

Nosotros hemos culminado 43.000 soluciones habitacionales a diciembre del 2025, queremos para diciembre de este 2026 superar las 55.000 viviendas, entre 55.000 y 60.000 viviendas es nuestra expectativa para diciembre del 2026 y estamos en condiciones de lograrlo.

Muchas veces lo que puede modificar la expectativa o las metas son las condiciones financieras del propio país, las condiciones financieras del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), sabemos también que no somos los únicos que requerimos de presupuesto y se puede generar imponderables que aunque la transferencia de recursos de parte del MEF pueda haberse afectado por diversas situaciones.

El desafío sería sostener un poco el ritmo de crecimiento que estamos teniendo en materia habitacional que está muy vinculado un poco a la disponibilidad de los recursos.

Sabemos que en el 2025 se tuvieron dificultades para cubrir ciertos programas del Gobierno a nivel nacional como el caso de la deuda con las constructoras, con las empresas farmacéuticas, el programa Hambre Cero, esas un poco son las amenazas que tenemos para poder llegar a nuestra meta en este 2026.

• Es ingeniero civil, con especialización en Tecnología y Administración de la Construcción
• Es magíster en Planificación y Conducción Estratégica Nacional
• Fue ministro de Agricultura y Ganadería entre los años 2016 y 2017
• Fue gobernador del departamento de Paraguarí
• En 2023 fue electo como senador nacional y se encuentra con licencia para cumplir funciones en el Poder Ejecutivo

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