Desde este mes de enero entró en vigencia el nuevo documento electrónico para importaciones y exportaciones, con el que Paraguay consolida el despacho aduanero digital. Así lo informó la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), que destacó la implementación de la declaración aduanera digital (DAD) como un paso adelante en la modernización del sistema.
Según señalaron desde la institución, la puesta en marcha de la DAD permite al país alinearse con las mejores prácticas internacionales en materia de gestión aduanera sin papeles, generando una reducción significativa en los tiempos de despacho, los costos operativos y las cargas administrativas para los operadores del comercio exterior.
La DNIT precisó que la opción para importar y exportar ya se encuentra disponible en la Solución Gratuita e-Kuatia, lo que elimina la obligatoriedad del uso de formularios preimpresos que anteriormente eran un requisito indispensable para el despacho aduanero.
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Asimismo, explicaron que la declaración aduanera digital constituye un documento clave dentro del régimen aduanero, ya que concentra información relevante sobre las mercancías, como la descripción, cantidad de bultos, peso, clasificación arancelaria, valor de la operación, permisos vinculados y los datos del importador o exportador.
Finalmente, desde la entidad subrayaron que este registro resulta indispensable para la correcta liquidación de tributos y para la concreción del libramiento de las mercaderías, fortaleciendo la trazabilidad, la transparencia y la eficiencia del comercio exterior paraguayo.
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Recaudación: caída en aduanas se equilibró en mayo por mejoría en impuestos internos
El titular de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), Óscar Orué, manifestó que en mayo se registró una caída del 2,4 % interanual en las recaudaciones, especialmente por la disminución de impuestos aduaneros, ante la persistente baja del dólar.
Sin embargo, por un repunte de los impuestos internos, donde hubo un aumento del 8 % interanual, Orué sostuvo que se espera que a partir del segundo semestre mejoren los ingresos. En total, la DNIT recaudó USD 765 millones al quinto mes del 2026.
“Creemos que en el segundo semestre vamos a mejorar, teniendo en cuenta que el año pasado en esa época el dólar ya estaba bajo y si nos comparamos con ese rango, va a permitir un repunte en la recaudación. Seguimos positivos, pero bastante bajo por lo que esperábamos”, dijo a la 650 AM.
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IPS y DNIT
Por otro lado, Oscar Orué habló sobre el acuerdo que la dirección firmó con el Instituto de Previsión Social (IPS) para fortalecer la transparencia y optimizar la recaudación. Se trata de una cooperación e intercambio de información que permitirá fortalecer los mecanismos de control, optimizar la gestión institucional y contribuir al incremento de la recaudación de aportes obrero-patronales.
Orué aseguró que el IPS tiene mucho por mejorar, al margen de que en muchos años no se han hecho cambios ni reformas, el área administrativa requiere de atención. “El Dr. Isaías Fretes me comentaba lo que está sucediendo y es importante que todo se pueda transparentar, porque esa es la esencia de la función pública. El trabajo que está haciendo es importante”, dijo.
Por su parte, el presiente del IPS dijo que esta alianza forma parte del proceso de transformación institucional impulsado por la actual administración, con énfasis en la transparencia, la eficiencia y el fortalecimiento financiero de la previsional.
“Estamos trabajando para darle un nuevo rumbo al IPS, basado en la transparencia y en una gestión más eficiente. Hemos encontrado una gran receptividad por parte de la DNIT y el objetivo es que este trabajo conjunto sea dinámico y genere resultados concretos en el corto plazo”, expresó el Dr. Fretes.
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Cepal destaca salto en exportación de servicios en 2025
La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) dio a conocer su boletín de Comercio Exterior correspondiente al cierre de 2025. Entre los puntos más destacados se puede citar la expansión que obtuvo Paraguay en la exportación de servicios, superando el 30 %, con un crecimiento de USD 700 millones.
De acuerdo con el reporte, las exportaciones de bienes subieron USD 170 millones, lo que representa un aumento de 1,5 %, debido a los mayores precios (+0,8 %), y a un aumento de las cantidades exportadas (+0,7 %).
El incremento citado se concentró en la carne bovina con destino a los Estados Unidos y Europa y el maíz, que se colocó en el mercado regional. Las ventas externas del complejo sojero y el arroz registraron caídas sustantivas por los menores precios y el descenso de la demanda argentina.
Importaciones
Por otro lado, en las importaciones de bienes indica que aumentaron USD 1.500 millones, es decir, 11,2 % más, con un aumento del 18,5 % en cuanto a volumen, parcialmente contrarrestado por los precios, que cayeron un 6,1 %.
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La reexportación tuvo un papel importante considerando que la adquisición de equipamiento eléctrico, teléfonos celulares, maquinaria y perfumes fue destinado a ese fin. También tuvieron un importante impulso las importaciones de vehículos, un 10,2 % de las cuales fueron de vehículos eléctricos e híbridos, favorecidas por la exoneración de aranceles e IVA.
Otro dato destacado hace referencia a que casi la totalidad del incremento en las importaciones provino de Asia, mientras que las compras a países del Mercosur tuvieron un aumento acotado.
Salto en servicios
Las exportaciones de servicios exhibieron un notable crecimiento, con USD 700 millones de aumento con relación a 2024, lo que señala una expansión de 30,3 %. La principal razón fue el crecimiento del turismo receptivo, principalmente desde Argentina. Como se sabe, turistas argentinos desembarcaron en el país durante el año pasado para efectuar compras, de diversos rubros, pero principalmente tecnología e indumentaria.
Con el incremento mencionado, Paraguay superó sus niveles de exportaciones de servicios turísticos previos a la pandemia, algo que no había ocurrido todavía en 2024. Las exportaciones de servicios modernos tuvieron un marcado incremento destacando los servicios de informática y telecomunicaciones; la cifra señalada es de 70,6 % de expansión.
En contrapartida, las importaciones de servicios fueron USD 130 millones mayores que en 2024, lo que implica 6,7 % de aumento. Casi la totalidad de este incremento es atribuible a la contratación de servicios de transporte, asociada al dinamismo del comercio de mercancías. Los servicios modernos también marcaron un aumento significativo, de 4,9 %, aunque en cuanto a volumen inicial reducido. En tanto que, los rubros de viajes y otros servicios se mantuvieron prácticamente inalterados respecto a 2024.
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IPS y DNIT avanzan en intercambio de datos para reforzar control de aportes y recaudación
El titular de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), Óscar Orué, y el presidente del Instituto de Previsión Social (IPS), Isaías Fretes, mantuvieron una reunión este lunes para definir los lineamientos de implementación de un convenio marco y un convenio específico orientados al intercambio de datos estratégicos entre ambas instituciones.
Según informaciones del IPS, el presidente de la previsional destacó que esta alianza forma parte del proceso de transformación impulsado por la actual administración, con énfasis en la transparencia, la eficiencia y el fortalecimiento financiero de la institución.
“Estamos trabajando para darle un nuevo rumbo al IPS, basado en la transparencia y en una gestión más eficiente. Hemos encontrado una gran receptividad por parte de la DNIT y el objetivo es que este trabajo conjunto sea dinámico y genere resultados concretos en el corto plazo”, expresó Fretes.
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Asimismo, sostuvo que el acceso a información estratégica permitirá robustecer los procesos de control y detectar oportunidades de mejora en la gestión de los aportes, con impacto en la sostenibilidad financiera de la previsional.
“Consideramos que esta alianza estratégica tendrá un impacto importante en la recaudación y nos permitirá avanzar en el cierre de espacios para la informalidad y las irregularidades. Nuestro compromiso es transparentar la institución y garantizar una administración responsable de los recursos”, agregó.
Cruce de datos con la DNIT
Por su parte, Orué explicó que el acuerdo contempla un convenio específico que permitirá compartir información adicional requerida por el área de Aporte Obrero Patronal del IPS.
“Vamos a contar con un convenio específico que permitirá al equipo técnico del IPS acceder a información relevante para realizar cruce de datos con los contribuyentes registrados en la DNIT, incluyendo niveles de facturación y la naturaleza de las relaciones laborales o de prestación de servicios”, indicó.
Desde la previsional señalaron que el intercambio de información fortalecerá las capacidades de análisis y fiscalización de ambas instituciones, permitiendo identificar inconsistencias, mejorar los controles y promover el cumplimiento de las obligaciones legales vinculadas a la seguridad social.
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DNIT refuerza controles para enfrentar el impacto del dólar sobre la recaudación aduanera
La apreciación del guaraní frente al dólar continúa generando desafíos para la recaudación vinculada al comercio exterior. Ante este escenario, la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT) asegura que su principal herramienta para amortiguar el impacto sobre los ingresos aduaneros es fortalecer los controles y mejorar los mecanismos de fiscalización de las operaciones de importación.
Así lo señaló Braulio Ferreira, gerente ejecutivo de la DNIT, quien explicó a la 1000 AM, que el margen de acción de la institución es limitado cuando la disminución de la recaudación responde a factores macroeconómicos, como el comportamiento del tipo de cambio.
El funcionario recordó que los tributos aduaneros se liquidan sobre operaciones de comercio exterior expresadas en dólares. En consecuencia, cuando la moneda estadounidense pierde valor frente al guaraní, el monto recaudado en moneda local también se reduce, aún cuando el volumen de importaciones se mantenga estable.
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“Las facultades legales que tiene la DNIT en esta materia son básicamente mejorar y optimizar los controles”, sostuvo Ferreira.
En ese sentido, indicó que la institución concentra sus esfuerzos en verificar la correcta valoración de las mercaderías que ingresan al país y en fortalecer las tareas de fiscalización dentro de los límites que establece la normativa vigente.
Según dijo, la DNIT no tiene herramientas para intervenir sobre las decisiones comerciales de los importadores ni sobre las variables económicas que influyen en el mercado cambiario. Por ello, la estrategia pasa por garantizar que las operaciones sean correctamente declaradas y que los tributos sean liquidados sobre valores reales.
Ferreira también destacó la necesidad de profundizar la coordinación entre las áreas de Aduanas e Impuestos Internos para lograr controles más efectivos a lo largo de toda la cadena comercial. El objetivo es evitar inconsistencias, fortalecer la trazabilidad de las operaciones y mejorar la eficiencia recaudatoria.
El impacto del tipo de cambio sobre los ingresos aduaneros es significativo. De acuerdo con el análisis realizado por la DNIT, la depreciación acumulada supera el 23 %, un factor que afecta directamente el rendimiento de los impuestos vinculados a las importaciones.
Para compensar completamente ese efecto cambiario, el volumen de operaciones de importación debería aumentar entre un 15 % y un 20 %, una expansión que depende principalmente de las decisiones de inversión y comercialización adoptadas por el sector privado.
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