La directora de Adultos Mayores del Ministerio de Desarrollo Social (MDS), Lourdes Riveros, aclaró que la pensión no contributiva para adultos mayores nunca incluyó un decimotercer pago (aguinaldo) y que el reciente comunicado emitido por la institución tuvo como objetivo despejar confusiones generadas por el calendario de pagos de otros sectores, especialmente de jubilados y pensionados del sistema contributivo.
Riveros explicó que la pensión otorgada por el MDS es una asistencia social, dirigida a personas mayores que no realizaron aportes a la seguridad social durante su vida laboral.
Por tratarse de un beneficio no contributivo, la normativa no prevé el pago de aguinaldo ni de un ingreso adicional en diciembre. “En realidad no existe el pago decimotercero anual para una atención no contributiva”, afirmó a la 1000 AM.
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La aclaración se dio luego de que surgieran dudas entre los beneficiarios, quienes interpretaron que la comunicación del pago del aguinaldo a jubilados del instituto de Previsión Social (IPS) o de otros sistemas contributivos también alcanzaría a quienes reciben la pensión social.
Riveros enfatizó que esa interpretación es errónea, dado que los jubilados y pensionados sí reciben aguinaldo porque realizaron aportes durante su vida laboral, mientras que la pensión social responde a un esquema completamente distinto, enmarcado en políticas de protección social.
La directora recordó que jamás se realizó un pago de aguinaldo dentro del programa de pensión alimentaria. Por esa razón, insistió en que el comunicado no anuncia una modificación ni una suspensión, sino que simplemente reafirma una práctica histórica del programa.
Asimismo, Riveros informó que la acreditación correspondiente al mes de noviembre está prevista entre el 21 y el 24 de noviembre, aunque el calendario definitivo será confirmado en los próximos días. Agregó además que la intención del MDS es que el pago de diciembre se realice antes de Navidad.
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“Hambre Cero ya se convirtió en una política de Estado”, afirma ministro Rojas
Al cumplirse tres años del gobierno de Santiago Peña, el ministro Tadeo Rojas, titular del Ministerio de Desarrollo Social, destaca la consolidación del emblemático programa Hambre Cero en las Escuelas y su continuidad como una política de Estado, debido a su incidencia en la reducción de la pobreza y estimando que sus resultados se apuntalarán en un plazo de cinco años, por lo que descarta que el próximo gobernante de turno decida eliminarlo.
“El Gobierno, sea este o el que venga, va a tener que ver la forma de financiar el programa. Mientras la Ley esté vigente, el Gobierno tiene que encontrar financiación”, manifestó el secretario de estado en el programa “Cara o cruz” de Unicanal/Trece. “Hambre Cero ya se convirtió en una política de Estado, no creo que haya ninguna autoridad que venga después que se anime a eliminar este programa. Es un legado que va a quedar del gobierno del presidente Santiago Peña. Veremos los resultados de este programa de aquí a 5 años o más”.
Además, el alto funcionario alabó al actual vicepresidente de la República y precandidato presidencial del oficialismo rumbo al 2028: “Estoy convencido que se va a dar la continuidad del proceso con Pedro Alliana. Es una persona que tiene una gran virtud que es generar empatía, escucha a las bases, les abre los brazos y genera acercamiento. El escenario es absolutamente positivo para que se rompa eso de que la continuidad del oficialismo nunca se da”.
Durante la conversación periodística, Rojas señaló que “el programa Hambre Cero cada día está más sólido. Un programa que está consolidado, que genera miles de empleos y ahorro permanente a las familias. Eso significa mayor poder adquisitivo para las familias”. Agregó que “el crecimiento económico, la inflación controlada, etcétera, son muestras palpables de lo que se está consiguiendo. Este tercer año de gobierno nos compromete a seguir el mismo ritmo. Podemos decir que hemos dado pasos importantes, pero aún hay mucho por hacer”
“Uno de los programas emblemáticos y de mayor impacto social es justamente Hambre Cero. Estamos siempre haciendo los controles y monitoreos permanentes. Hemos logrado también el aumento de las compras a las mipymes y a los productores beneficiando a la agricultura familiar”, aseveró, explicando que su dimensión social no se limita al plato de comida: “Para el pago a las proveedoras se exige el comprobante de pago del seguro social del IPS (Instituto de Previsión Social) para sus empleados”.
“Hoy ha aumentado la cantidad de productores, sobre todo los frutihortícolas. Hay una cadena que se tiene que integrar y en algún momento dado vamos a hacer un análisis completo y general sobre cuál es el impacto real del programa Hambre Cero para ellos”, puntualizó el ministro de Desarrollo Social.
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Hambre Cero, pensión universal y mesas distritales marcan impacto social en tres años de Peña
El gobierno del presidente Santiago Peña, a través de la gestión del ministro de Desarrollo Social, Tadeo Rojas, se destaca por visibles logros en el área social con una expansión histórica de los programas de protección y asistencia a las familias más vulnerables del país, en estos tres años de mandato.
En diálogo con La Nación/Nación Media, el ministro Rojas, además de jefe del Gabinete Social de la Presidencia de la República, habló de los exitosos planes que se vienen implementando de modo a mejorar las condiciones de vida de la población paraguaya.
“Yo quiero enfocarme en los programas sociales que administra el Ministerio de Desarrollo Social. Y, en ese contexto, debo decir que en estos tres años de gobierno del presidente Santiago Peña se ha tenido resultado altamente positivo y hasta diría sin precedentes”, destacó.
Recordó que, en su primer mensaje como presidente de la República, Peña anunció que su gobierno se enfocará en los programas sociales para llegar a los sectores más vulnerables. “Y hablaba de que era inadmisible de que en el Paraguay haya gente con hambre y que estén en la franja de la pobreza. Y que iba a poner todo el empeño focalizando los trabajos de administración de programas sociales. Y realmente, apenas asumió, él había resuelto aumentar 25 % el monto de las transferencias monetarias denominada a partir de ahí Tekoporã Mbarete, un monto que realmente estaba desfasado en el tiempo y que prácticamente nueve años venía siendo los mismos valores y ya no representaba absolutamente el objetivo que tiene el programa, que es ayudar a las familias de la franja de la pobreza”, significó. Con esta medida del Ejecutivo se dio el primer paso en el marco de los cien días de gobierno de Peña.
“Igualmente habíamos aprobado el Plan Nacional de Reducción de la Pobreza ‘Ñaime Porãvéta’, que después se pactó en una reestructuración del Gabinete Social de la Presidencia de la República, donde integró a 30 instituciones del Poder Ejecutivo. Y el Gabinete Social pasó a depender del Ministerio de Desarrollo Social prácticamente porque el ministro de Desarrollo Social se constituyó en coordinador y jefe del Gabinete Social”, mencionó.
Enfatizó los resultados obtenidos en cuanto al sistema de protección social, que arrancó en 22 distritos con mayores índices de pobreza, conforme al mapa de pobreza del Instituto Nacional de Estadística (INE).
“Y llegamos hasta esos distritos instalando las mesas de protección social y elaborando el plan de acción territorial en base a las necesidades más urgentes que se había identificado. Y cada institución vino haciendo lo suyo en base a ese plan”, manifestó.
La primera evaluación de este programa hecho en el año 2024 arrojó el fuerte impacto positivo y ya al año siguiente se logró el cumplimiento del 70 % de los objetivos trazados, conforme explicó el titular del MDS.
“Fueron incorporándose más distritos y este año llegamos a 40 distritos, que también tuvo un impacto muy positivo. Por ejemplo, en el distrito de Itacuá, en el departamento de Concepción, no tenían ambulancia y se consiguió dentro de lo que es el plan de acción territorial. En Tembiaporá, distrito del departamento de Caaguazú, no tenían Registro Civil y de forma inmediata se habilitó una oficina”, detalló.
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Impacto positivo del programa “Hambre Cero”
Según manifestó el ministro Rojas, otro “paso gigantesco” que hizo Peña en el ámbito social y educativo fue el programa de alimentación escolar “Hambre Cero” que inició el 5 de agosto del año 2024, tras la promulgación de la ley.
“Empezamos en 90 distritos con mayor índice de pobreza de todo el país con el programa de alimentación escolar. Eso después ya nos sirvió como una experiencia para ir mejorando todo y nos condujo a poder hacer las licitaciones para iniciar la cobertura del 100 % del programa Hambre Cero a partir de febrero del año 2025. Llegamos a los 263 distritos”, comentó.
El programa Hambre Cero está consolidado con la provisión del desayuno, almuerzo y la merienda a los alumnos en todas las escuelas públicas del país. Dijo que además el programa genera fuente de trabajo con más de 25.000 manos de obra en forma directa e indirecta cerca de 40.000 espacios laborales.
“Al mismo tiempo hay que destacar la dinamización de la economía con la agricultura familiar y las mipymes que han crecido impresionantemente en la venta de productos, cosa que también generó ingresos muy importantes. Y ahora estamos en puerta de una próxima licitación para darle continuidad al programa a partir de agosto de 2027, porque en junio fenece el actual contrato”, refirió.
Programa de Adultos Mayores
Otro plan con auspiciosos resultados constituye el programa de pensión alimentaria para adultos mayores. “Este programa realmente se ha revolucionado desde octubre del 2024 cuando el Congreso sancionó y el Ejecutivo promulgó la Ley 7.322 de Pensión Universal de Adultos Mayores. Y con la aplicación de esta ley que establece la inclusión de 300.000 beneficiarios presupuestados en cada año, ya desde el 2024 hasta este mes de julio pasado logramos incluir 70.000 nuevos beneficiarios”, expresó.
En total suman hoy 376.500 beneficiarios. “Nosotros habíamos recibido con 305.000, es decir llevamos incluidos más de 70.000 adultos mayores desde que aplicamos la nueva ley de inclusión automática por criterio de la edad, de mayor edad a menor. Venimos incluyendo desde octubre de 2024 gente que tenía cien años inclusive que no estaban en la pensión”, remarcó.
La franja etaria incluida este año es la de 68 y va bajando gradualmente, conforme a la disponibilidad presupuestaria, tal como establece la legislación vigente. “Realmente nosotros consideramos que el programa de pensión de adultos mayores revolucionó porque primero eliminamos aquel censo que generó mucha discriminación y humillación de los adultos mayores. Y hoy en día los adultos mayores no necesitan hacer ninguna gestión ni inscribirse en ningún municipio, porque la inclusión se hace en forma automática”, aseveró.
Este programa impactó positivamente en la gente porque muchas personas que han quedado al margen ya sea por cuestiones políticas, actualmente acceden a la ayuda estatal.
“Estos son los tres programas más importantes, pero por supuesto tenemos programa Tenonderã que es capital semilla que también se aumentó a cuatro millones y que hoy llega a cerca de 7.200 beneficiarios de todo el país. También otros programas sociales, pero estos que mencioné son los que marcan la diferencia en estos tres años de gobierno del presidente Peña con relación a los anteriores”, enfatizó.
USD 1.000 millones por año
El ministro de Desarrollo Social también detalló las cifras que demandan el cumplimiento de estos programas sociales. “Orilla los mil millones de dólares . Yo quiero recordar que hoy el programa de adultos mayores con la variación del dólar estamos haciendo una inversión social de 43 millones de dólares mensuales que orilla 500 millones de dólares anuales. Y el programa de alimentación escolar está en el orden de los 400 millones de dólares. Entonces, entre ambos orillamos los mil millones de dólares”, especificó.
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Salud y educación concentran la mayor parte del gasto social de este gobierno
El gobierno del presidente Santiago Peña ha realizado una importante inversión en lo que respecta al Gasto Social; sobre todo dirigido a las áreas de educación y salud, que concentraron el 58 % de los G. 22,3 billones ejecutados, con un incremento interanual del 5 % y una expansión en casi todos los sectores.
Conforme al informe que presentó el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) al cierre de julio, resalta que la mayor participación correspondió al sector educativo, que contempló el 33 % del total, equivalente a G. 7,3 billones, con un incremento del 9 %.
Destacan que estos recursos fueron destinados de forma prioritaria a los servicios educativos en sus distintos niveles y a la alimentación escolar, a través del programa “Hambre Cero en Nuestras Escuelas”.
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En lo que respecta al ámbito de la Salud que fue del 25 %, el informe emitido por la cartera estatal refiere que el crecimiento se radica en un aumento de 14 %, comparado con el mismo mes del 2025, desembolsos con destino, principalmente, a fortalecer la atención sanitaria de servicios esenciales, abastecimiento de medicamentos e insumos médicos, apoyo a la red de servicios de salud y honrar los compromisos pendientes en dicho sector.
Pensión Universal
Asimismo, el reporte de la cartera del Tesoro señala que el sector de Promoción y Acción Social registró un crecimiento del 10 % y una incidencia del 21 % por G. 4,7 billones, impulsado principalmente por la expansión del programa de Pensión Universal para Adultos Mayores, que mantiene una ejecución de mayores recursos con la incorporación de nuevos beneficiarios.
Finalmente, por el lado de seguridad social, se situó en 17 % trasladado en G. 3,8 billones y resto del gasto con 4% por G. 709 mil millones.
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Más de 40 profesionales fortalecen sus conocimientos para transformar la seguridad social en Paraguay
Más de 40 profesionales culminaron el Diplomado en Seguridad Social: Debates y Desafíos Contemporáneos en Paraguay, tras completar un proceso de formación orientado a ampliar las capacidades técnicas para analizar los principales desafíos del sistema y aportar propuestas que permitan avanzar hacia una protección social más inclusiva y sostenible.
La iniciativa fue impulsada por la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Asunción (FACSO-UNA), en conjunto con el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTESS), y reunió a profesionales y actores vinculados con la elaboración, gestión y discusión de políticas públicas en materia de seguridad social.
Durante el desarrollo del diplomado, los participantes abordaron aspectos centrales de los sistemas contributivos y no contributivos, además de estudiar los marcos normativos internacionales y la estructura institucional que sostiene la seguridad social en Paraguay.
La formación también puso especial atención en cuestiones como el financiamiento y la sostenibilidad de los sistemas, las políticas de salud y jubilaciones, la protección frente a los riesgos laborales y las dificultades que generan la fragmentación institucional y las diferencias en el acceso a la cobertura.
Uno de los principales objetivos fue promover una mirada crítica sobre la situación actual de la seguridad social en el país y, al mismo tiempo, generar herramientas que permitan formular políticas públicas capaces de responder a las necesidades de distintos sectores de la población.
El programa estuvo dirigido a profesionales de las Ciencias Sociales, especialistas en políticas de seguridad social, funcionarios técnicos y directivos de instituciones del sector, además de representantes de organismos públicos y privados, organizaciones sindicales, entidades de la sociedad civil y otros actores que participan del diálogo social tripartito.