El Banco Central del Paraguay (BCP) dio a conocer hoy la Encuesta de Situación General del Crédito (SGC) correspondiente al tercer trimestre del año, que detalla que el 81,82 % de las entidades financieras encuestadas rechazaron al menos una solicitud de crédito en los últimos tres meses.
Consultados sobre los aspectos que se consideran para evaluar la situación coyuntural para otorgar el crédito, los encuestados respondieron que el principal aspecto es el económico (47,73 %), seguido del aspecto político (15,15 %) y el jurídico (13,64 %), entre los más importantes.
Los principales factores que pueden impedir la concesión de un mayor volumen de crédito al sector privado, en el tercer trimestre, el 37,12 % de los encuestados indicó que el factor principal es el historial del cliente, el 28,03 % señaló que es la falta de información sobre el cliente y el 17,42 %, mencionó la escasa garantía por parte del prestatario.
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La mayoría mencionó que existen muchas diferencias en los requisitos normativos para la concesión de créditos entre las entidades financieras reguladas por el Banco Central del Paraguay (BCP) y las no reguladas por la autoridad monetaria.
Proceso de negociación
Finalmente, y con base en los reportes de los encuestados, los tomadores de créditos señalaron que el proceso de negociación se ve obstaculizado por tasas de interés elevadas y por el exceso de burocracia.
La SGC tuvo un porcentaje de participación del 100%, del cual el 72,72% corresponde a bancos, 18,18% a financieras y 9,10% a otras entidades de crédito.
Según los datos recabados en el periodo de referencia, el 59,09 % de los encuestados respondió estar de acuerdo en que la coyuntura económica es óptima para otorgar créditos al sector privado. Este resultado fue inferior al observado en el segundo trimestre de 2025 y en el mismo periodo de 2024.
El índice de confianza alcanzó un valor de 70,88, superior al resultado del trimestre previo (65,62), pero menor al dato registrado en el mismo trimestre del año 2024 (71,47). Los índices de difusión de las expectativas sectoriales han continuado en zona de optimismo en los plazos de 3, 6 y 12 meses.
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Consumo lidera la composición del crédito en el sistema bancario
En años anteriores, sobre todo en la pospandemia mucho se habló de la caída del consumo y hoy en día, un indicador puede atestiguar que este segmento de la economía está en franco ascenso, teniendo en cuenta las cifras del mercado de créditos. El Boletín de Bancos del Banco Central del Paraguay (BCP), revela datos acerca de la cartera total de préstamos concedidos y la participación de cada sector.
En el cuadro de los créditos brindados a diferentes sectores, se detalla que la cartera total supera los G. 182,8 billones, unos USD 29.500 millones al cambio actual, siendo el consumo el principal rubro, con más de G. 34,6 billones, lo que representa el 18,9 % del total. En el segundo lugar de importancia se halla el rubro de la agricultura, con más de G. 27,1 billones, es decir, cuenta con una participación de 14,8 %.
Otro de los segmentos de gran importancia en lo relacionado a préstamos son los correspondientes al comercio al por mayor, con más de G. 24,8 billones, es decir 13,5 % del total. La categoría de servicios también cuenta con una cifra interesante, con más de G. 23 billones, lo que indica que le corresponde el 12,9 % sobre el global.
Otros rubros
Entre los segmentos que se pueden destacar también se encuentra el de industria con G. 16,4 billones, luego se halla comercio al por menor con un acumulado de G. 10,6 billones, seguido de vivienda, con G. 10,1 billones, el sector financiero, con G. 5,9 billones, construcción con G. 5 billones, entre otros.
Ganancia de los bancos
Otro dato destacado dentro del Boletín de Bancos corresponde a la utilidad de las entidades, que al cuarto mes del año consiguieron un acumulado superior a los USD 302 millones, lo que indica que el sector se encuentra desempeñándose con gran dinamismo.
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Tren de Cercanías cambiará la realidad de Central, destaca diputado
Por Lourdes Torres - Periodista - lourdes.torres@nacionmedia.com
Con un panorama legislativo altamente favorable, la Cámara de Diputados se alista para dar tratamiento al millonario proyecto de ley “Tren de Cercanías”, que unirá Asunción con Luque y que fuera presentado por el Poder Ejecutivo. Actualmente ya cuenta con visto bueno de la Comisión de Presupuesto, mientras que la Comisión de Obras Servicios Público y Comunicaciones estará evaluando este lunes 25 de mayo, según confirmó su titular, el diputado Benjamín Cantero a La Nación/Nación Media.
El objetivo es contar con los dictámenes respectivos, para que el plenario lo pueda analizar durante la sesión ordinaria de este martes 26 que lo tiene previsto como segundo punto del orden del día. La propuesta, que busca reactivar el sistema ferroviario metropolitano con una inversión estimada de hasta USD 450 millones en su primera fase, avanza a paso firme dentro del sistema legislativo, tras haber obtenido la media sanción de la Cámara de Senadores el pasado 13 de mayo.
Igualmente, en conversación con esta redacción, el diputado colorado José Rodríguez destacó el impacto estructural de la propuesta. Sumando así, un fuerte respaldo a la iniciativa impulsada por el Gobierno del presidente Santiago Peña. Calificó la propuesta como una “oportunidad histórica” para transformar la realidad vial y social del departamento Central, modernizando el sistema de transporte para Asunción y área metropolitana.
Señaló que es hora de comenzar a saldar una deuda de décadas con miles de trabajadores, estudiantes y ciudadanos que diariamente pierden tiempo y calidad de vida en el tránsito.
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Símbolo de Paraguay moderno
Desde una visión técnica, el diputado Rodríguez destacó que este tipo de infraestructura permite mejorar la movilidad urbana, reducir costos logísticos, disminuir la congestión vehicular y generar un impacto positivo en el desarrollo económico y ambiental.
“Con un sistema ferroviario moderno se puede convertir en un eje estratégico para ordenar el crecimiento urbano y conectar mejor a las ciudades del departamento Central”, resaltó.
Asimismo, enfatizó que, como diputado nacional, acompaña todas las iniciativas serias y responsables que busquen modernizar el país, generar empleo y mejorar la calidad de vida de los paraguayos. “El tren de cercanía puede convertirse en un símbolo del Paraguay moderno que todos queremos construir”, acotó Rodríguez.
Respecto al proyecto de ley que modifica y amplía la Ley N° 7434/2025 “De la Reforma del Tren de Cercanías” y establece disposiciones especiales para la implementación del proyecto, fue incluido como punto número 2 del orden del día de la sesión ordinaria de la Cámara Baja.
Principales planteamientos
El proyecto plantea modificaciones sobre la estrategia de financiamiento de la legislación anterior e introduce un modelo de acuerdo de Gobierno a Gobierno (G2G) con los Emiratos Árabes Unidos, mediante la conformación de una Sociedad de Objeto Específico (SOE) entre la estatal Fepasa (Ferrocarriles del Paraguay S.A.) y la firma internacional Etihad Rail.
De acuerdo al proyecto de ley, se ratifica que el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) actuará como fideicomitente para administrar los recursos, los cuales se fondearán con el cobro de pasajes, explotación de la franja de dominio, publicidad y aportes del Tesoro.
De quedar sancionada y promulgada la nueva ley, el Ejecutivo espera iniciar los trabajos en el primer trimestre del 2027 con la primera fase que contempla un tramo de 18 kilómetros que conectará Asunción con Luque (utilizando la franja de dominio del antiguo Ferrocarril Carlos Antonio López) y una posterior extensión de unos 44 kilómetros hasta Ypacaraí.
Se proyecta que transportará a más de 40.000 pasajeros por día (unos 14 millones al año). En cuanto a la tecnología a ser implementada, el proyecto establece un sistema de trenes 100 % eléctricos, sustentable y masivo.
Originalmente, el plan del Gobierno paraguayo se había estructurado bajo un acuerdo G2G con Corea del Sur, a través de la corporación estatal KIND y la agencia KOTRA. Ese diseño contemplaba un financiamiento de alrededor de USD 600 millones con tecnología coreana.
Sin embargo, el plan quedó sin efecto debido a las exigencias de garantías soberanas consideradas inviables por el Gobierno paraguayo. Tras ello, el Ejecutivo impulsó cambios legales para abrir paso a nuevos oferentes, ingresando Emiratos Árabes Unidos, que ofreció mejores condiciones financieras y permitiría acelerar el inicio de obras previsto para 2027.
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Liana Caballero: “Interoperabilidad, digitalización e inclusión, los retos del sistema financiero”
Por Luis Noguera
Actualmente, Liana Caballero cumple su segundo periodo como miembro del Directorio del Banco Central del Paraguay (BCP). Comenzó desde muy abajo y conoce la banca matriz de cabo a rabo. En esta nueva entrega de Hacedores LN, conversó con La Nación/Nación Media sobre la actualidad del sistema financiero, sus riesgos, desafíos y fortalezas.
- ¿Cuáles son los retos que le depararon el hacer carrera dentro del BCP?
Mi primera experiencia en el BCP fue como pasante universitaria a los 22 años, cuando estaba en el cuarto año de la carrera de Economía. Luego, una vez recibida de economista, ingresé al BCP en el primer grupo de funcionarios que accedió a la institución mediante concursos públicos de oposición y mérito.
Desde mi ingreso en 2008, he transitado por diversas áreas del banco, lo que me permitió desarrollar una visión integral de la institución, abarcando ámbitos como la economía, la gestión administrativa y la infraestructura de mercados. Entre los principales hitos de mi trayectoria, destaco el desafío de haber asumido a cargos de alta responsabilidad muy joven, como gerente de área a los 31 años y, posteriormente, como miembro del Directorio (en un primer periodo) a los 37 años.
Desde entonces, mi trayectoria dentro del banco ha estado guiada por un firme compromiso institucional, así como por la convicción de ejercer la función pública con responsabilidad, profesionalismo y vocación de servicio.
- ¿Qué destaca más en ese camino dentro de la institución, su crecimiento personal o profesional?
Ambos están profundamente vinculados. En lugares de alta responsabilidad, es muy difícil avanzar sin el apoyo de la familia. El apoyo de mi mamá, mi marido e hijos ha sido clave, más aún, considerando que fui madre por primera vez muy joven, a los 17 años, por lo tanto, equilibrar mi vida profesional y personal fue desafío desde temprana edad.
Fui a estudiar en el exterior, con una beca de la Fullbright en 2008 y con un hijo de 9 años, al volver como comenté más arriba recorrí distintas áreas del banco, llegando a gerente cuando mi segunda hija tenía 1 año aproximadamente. Creo que el mayor desafío de una mujer es equilibrar la vida personal y profesional, por lo que yo encuentro muy complicado destacar una parte más que la otra, ambas operan juntas y se complementan.
- Cómo ve al sistema financiero paraguayo en la actualidad, ¿se puede decir que es un sistema de primera línea a nivel global? Si no es, ¿qué le falta? ¿Qué le agregaría usted?
Veo un sistema financiero paraguayo sólido y estable, resultado de un esfuerzo sostenido en términos de regulación, supervisión y gestión prudencial por parte del Banco Central y de la Superintendencia de Bancos, en conjunto con el propio sector.
Ahora bien, si lo comparamos con sistemas de primera línea a nivel global, todavía existen desafíos propios de la escala y profundidad de nuestro mercado. No se trata tanto de una debilidad, sino de una oportunidad de evolución.
En particular, el sistema puede seguir avanzando en aspectos como: implementación de las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF), adoptando los estándares internaciones que permitirán alinear al sistema paraguayo financiero con las mejores prácticas globales, proyecto que está en pleno proceso por parte de la Superintendencia de Bancos.
Interoperabilidad, digitalización e inclusión, especialmente en medios de pago y soluciones tecnológicas. En ese camino, Paraguay tiene una base muy valiosa: estabilidad macroeconómica, credibilidad institucional y un sistema financiero resiliente. Sobre esos pilares, el desafío es continuar modernizando el sistema para hacerlo más inclusivo, más eficiente y alineado con las mejores prácticas internacionales.
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- ¿La misión de los bancos en Paraguay se limita a ganar dinero? ¿Están cumpliendo con algún rol social?
En el ámbito que me corresponde coordinar, podemos afirmar que los sistemas de pagos cumplen un rol social fundamental. En este sentido, el Sipap fue concebido como una infraestructura pública orientada a promover la inclusión financiera y facilitar el acceso de la población a servicios de pago eficientes y seguros.
Como lo menciona el BIS (Banco de Pagos Internacionales) en varios documentos, los pagos muchas veces son la puerta de entrada de las personas a la bancarización, creas una cuenta para realizar pagos, y luego acceder a un abanico de herramientas financieras a través de las entidades financieras. En este sentido, las cuentas básicas o las cuentas mipymes constituyen herramientas clave que permiten ampliar el acceso a los servicios financieros formales, favoreciendo la inclusión y generando mayores oportunidades para la población.
Si bien, el Sipap se trata de un desarrollo impulsado por el BCP, su éxito responde también al esfuerzo conjunto con el sector privado, lo que evidencia que las entidades financieras no solo cumplen un rol económico, sino también contribuyen activamente a objetivos de desarrollo social.
- ¿Se puede decir que la toma de decisión en el BCP actualmente se realiza con 100 % de parámetros técnicos? ¿Hay una mirada social o política?
Se puede afirmar que la base de toda decisión en el BCP es eminentemente técnica, sustentada en análisis rigurosos y en la mejor evidencia disponible. No obstante, en el proceso de deliberación también se consideran las circunstancias sociales y el contexto económico general, los cuales son incorporados dentro del análisis técnico, con el objetivo de asegurar decisiones equilibradas, responsables y alineadas con el interés público y los fines constitucionales y legales de la banca central.
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- ¿Hay campo en el sector financiero para inversiones del exterior? ¿Ingreso de algún banco de gran renombre como ocurrió en el pasado?
Hoy contamos con doble grado de inversión (Moody’s en Baa3 julio/2024 y S&P en BBB diciembre/2025, sumado a la perspectiva positiva de Fitch), lo que habilita la entrada de inversionistas institucionales que antes no podían considerar al país por sus propios mandatos de inversión. La reciente emisión soberana en guaraníes a 12 años, que atrajo a 64 inversores internacionales con demanda 1,5 veces superior al monto colocado, es una señal concreta de que ese interés ya se está materializando. El espacio para inversión externa es real y se distribuye en los tres frentes que conforman el sistema financiero paraguayo.
En el sistema bancario, los indicadores son sólidos (solvencia, rentabilidad y profundización crediticia en niveles robustos, con créditos que pasaron del 46 % al 51 % del PIB en un año), lo que configura un sector capitalizado y rentable, en condiciones de absorber capital externo adicional y de competir por inversionistas estratégicos.
En el mercado de valores, la Ley 7572/2025, el régimen tributario 10-10-10, el nuevo modelo institucional de infraestructura de mercado segregada (negociación y custodia/liquidación) ofrecen un marco moderno y alineado con estándares internacionales, que es la condición previa para que inversionistas del exterior tomen posiciones en títulos locales.
Sobre la eventual entrada de un banco de renombre, no contamos con información oficial al respecto. No obstante, es importante destacar que las entidades que actualmente operan en el sistema financiero paraguayo son sólidas y, en muchos casos, forman parte de grupos financieros internacionales con amplia trayectoria.
- ¿Cuál considera que es el mayor factor de riesgo para el sistema actualmente?
El principal factor de riesgo no responde a un único elemento, sino a un conjunto de desafíos que requieren seguimiento permanente. Entre ellos, destacan los riesgos asociados a la evolución tecnológica y a la necesidad de acompañar los procesos de innovación sin perder de vista la estabilidad del sistema.
En este sentido, el desafío está en mantener un equilibrio adecuado entre innovación, inclusión y solidez, preservando la estabilidad que caracteriza al sistema financiero paraguayo.
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- ¿Cuál es la mayor fortaleza del sector?
La mayor fortaleza del sector financiero paraguayo radica en su solidez y estabilidad, sustentadas en una gestión prudencial adecuada, un marco regulatorio robusto y una institucionalidad que ha sabido generar confianza de manera sostenida en el tiempo. Esta base ha permitido al sistema enfrentar distintos contextos, tanto internos como externos, manteniendo su resiliencia.
- ¿Alguna reflexión final que agregar?
Como reflexión final, el desafío es consolidar estos avances, profundizar la modernización del sistema financiero, seguir desarrollando el sistema de pagos y promover la inclusión, de manera que los beneficios del desarrollo financiero alcancen a más personas y sectores de la economía.
Perfil
- Miembro del Directorio del BCP, desde setiembre de 2023, por segundo periodo
- Es economista por la Universidad Católica Nuestra Señora de la Asunción
- Tiene una maestría en Economía por la Universidad Estatal de New York, a la cual accedió mediante una beca Fulbright
- Hizo carrera en el BCP, arrancando como analista del Departamento de Cuentas Nacionales y Mercado Interno. Pasó por cargos como jefa de división de Deuda Externa e Integración Económica, subgerente general de Operaciones Financieras, entre otros
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Situación regional mantiene altos los precios de los productos importados
A pesar de la devaluación del dólar, las otras monedas de países exportadores se apreciaron.
El Banco Central del Paraguay (BCP) mantiene su proyección de inflación a pesar de la creciente presión registrada por las tensiones geopolíticas, según explicó el miembro titular del Directorio (MTD) de la banca matriz, Miguel Mora. Puntualmente, con relación a los precios de los productos importados, dijo que siguen elevados a pesar de la devaluación del dólar por una cuestión regional de apreciación de las demás monedas.
Mora conversó con GEN y Universo 970/Nación Media y fue consultado por lo mencionado días atrás por el exministro de Economía y expresidente del BCP, Carlos Fernández Valdovinos, quien advirtió sobre la tendencia de suba de precios. Mora fue claro al manifestar que lo mencionado por el especialista se refería a una cuestión más global y que a nivel país, la banca matriz mantenía su proyección de inflación.
Dijo que el incremento de precios registrado el año pasado se venía moderando en los últimos meses de 2025 e inicio de 2026; sin embargo, la suba del costo de los combustibles hizo que esta cuestión se viera compensada, por lo que en lugar de hacer una revisión a la baja, se optó por mantener el índice de 3,5 % de variación del Índice de Precios al Consumidor (IPC) para el presente año.
IMPORTADOS
Con relación al fortalecimiento del guaraní frente al dólar y el comercio exterior de Paraguay, explicó que, a pesar de recibir menos moneda local al realizar el cambio, las exportaciones siguen teniendo un crecimiento vigoroso; en pocas palabras, dio a entender que quienes venden a mercados internacionales todavía gozan de cierto beneficio.
Por otro lado, en cuanto al costo de los productos importados, consideró que no está bajando, principalmente porque el fenómeno de apreciación de las monedas en la región es común en los demás países. “Brasil también está teniendo una apreciación; el exportador (de ese país), probablemente, que esté recibiendo sus pagos en dólares, tenga menos reales cuando lo cambia a su moneda local; puede ser que haya también, lo que mencionó otro importador, los precios en dólares también se estén ajustando”, manifestó. Explicó que algunos importadores también apuntaron que manejan sus costos logísticos en moneda local, lo que incide en los precios, y que, además, siguen vendiendo lotes que compraron con una cotización anterior, entre otras cosas.
BCP MANTIENE TASA DE INTERÉS
Por cuarta vez consecutiva, en su reunión de la fecha, el Comité de Política Monetaria (CPM) decidió por unanimidad mantener la tasa de interés de política monetaria (TPM) en 5,50 % anual coherente con una posición neutral de la política monetaria, según informó ayer viernes el Banco Central del Paraguay (BCP).
El CPM evaluó aspectos relevantes, argumentando que en el plano local, el Indicador Mensual de Actividad Económica del Paraguay (Imaep) verificó un crecimiento interanual de 8,2 % en marzo, explicado por el desempeño de los servicios, la manufactura y el sector primario. En la misma línea, el Estimador Cifras de Negocios (ECN) presentó una expansión interanual de 9,2 %.
“Con estos resultados, las variaciones acumuladas del Imaep y del ECN se situaron en 4,7 % y 4,9 %, respectivamente”, según indicaron. Asimismo, en el mes de abril el Índice de Precios al Consumidor (IPC) registró una variación mensual de 0,8 %, explicado principalmente por el aumento de los precios de los combustibles.