El Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (Senacsa) aprobó los nuevos requisitos de bioseguridad que deberán cumplir las granjas porcinas de explotaciones industriales, de mediana escala y de producción familiar en todo el país.

La medida fue oficializada mediante la Resolución n.º 1940 y establece la implementación obligatoria de un plan integral de bioseguridad, con lineamientos específicos en materia de ubicación de los establecimientos, infraestructura, control de ingreso de personas y vehículos, limpieza y desinfección, así como capacitación del personal.

Según el documento, cada establecimiento deberá contar con un líder de bioseguridad responsable de la aplicación y seguimiento de los protocolos, además de un plan documentado que contemple medidas preventivas y correctivas ante eventuales riesgos sanitarios.

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Entre los principales puntos regulados figuran las condiciones de instalación, como cercos perimetrales, galpones, vestuarios y zonas de carga y descarga, el registro y control de visitas, los procedimientos de ingreso y salida del personal, y la desinfección obligatoria de vehículos y equipos.

También se detallan exigencias relacionadas con la ubicación de las granjas, considerando la proximidad con otras explotaciones, frigoríficos, rutas y características del terreno. La resolución se sustenta en la Ley n.º 2426/2004, que crea el Senacsa, y en las atribuciones conferidas al titular de la institución por decreto del Poder Ejecutivo.

Con esta disposición, la autoridad sanitaria busca fortalecer la prevención de enfermedades en la producción porcina, resguardar el estatus sanitario del país y garantizar estándares más exigentes en toda la cadena productiva, en un contexto de creciente demanda y expansión del sector.

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La Cámara Paraguaya de la Carne (CPC), compartió un análisis acerca de la evolución reciente del mercado de la carne bovina en Paraguay, señalando que muestra una clara y sostenida transmisión de los precios internacionales hacia el precio del ganado y, posteriormente, hacia los valores pagados por el consumidor final.

El gremio cárnico indicó que la evidencia empírica disponible confirma la existencia de un mecanismo robusto de traslado de precios desde el mercado internacional al doméstico, lo cual es característico de una economía abierta y tomadora de precios.

“El análisis de las variaciones interanuales de precios revela una estrecha evolución conjunta entre el precio implícito de exportación de la carne bovina y los precios al gancho de los distintos tipos de ganado”, mencionaron. Esta relación no solo es estadísticamente significativa, sino que se mantiene de manera consistente en el tiempo, reflejando una transmisión efectiva de las señales internacionales hacia el mercado local.

A su vez, indicaron que en los periodos de aumentos significativos del precio implícito de exportación los precios al gancho tienden a registrar incrementos de mayor magnitud, especialmente durante fases de fuerte expansión de la demanda internacional.

“Este comportamiento fue visible durante el ciclo alcista durante el ciclo alcista de 2020–2021 y en el repunte más reciente de 2024–2025, cuando las variaciones interanuales de los precios al gancho superaron de forma sistemática a las del precio implícito de exportación”, mencionaron.

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A su vez, puntualizaron que la evolución de los precios de la carne vacuna al consumidor también responde a factores internos que trascienden al eslabón industrial, como las condiciones climáticas, la disponibilidad de ganado, los costos logísticos, la estructura de comercialización minorista y el comportamiento de la demanda doméstica.

“Estas variables complementan la explicación de la formación de precios y refuerzan la idea de que el mercado no está controlado de manera unilateral por un solo segmento de la cadena”, subrayó el estudio de la CPC.

Por esa razón, interpretar esta dinámica como una falla de competencia implicaría desconocer el funcionamiento básico de los mecanismos de transmisión de precios en economías abiertas y altamente orientadas a la exportación.

Como ejemplo, recordaron que durante el año 2025, considerado un período de auge de precios internacionales, el precio implícito de exportación aumentó alrededor de 18 %, mientras que el precio al gancho de distintos cortes registró incrementos del orden del 26 %.

“Esta diferencia muestra que los cambios de precios internacionales se trasladan con fuerza e incluso en algunos momentos más que proporcionalmente al precio que recibe el productor, lo que no es compatible con la idea de que exista una contención deliberada de esos precios”, enfatizaron.

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La caída del dólar en Paraguay encendió señales de alarma en el sector productivo, especialmente en la ganadería. Desde la Asociación Paraguaya de Productores y Exportadores (Appec) advirtieron que la depreciación de la divisa estadounidense impacta de manera directa en los ingresos del productor que vende en dólares, pero afronta la mayor parte de sus costos en guaraníes.

Fernando Serrati, directivo del gremio, explicó que si bien un dólar más bajo puede contribuir al control de la inflación desde la política monetaria, en el campo implica una reducción automática de ingresos en moneda local. “Mirando de enero de 2024 versus enero de 2025, que acaba de finalizar, vamos a encontrar que el dólar se depreció un 15,46 %”, afirmó.

Esta situación comienza a sentirse en la producción con menores márgenes, se dificulta la retención y el crecimiento de vientres, considerados la base del stock ganadero. “Si no podemos sostener la producción, si no podemos crecer, si no podemos invertir, tampoco habrá retención de vientres y crecimiento para que crezca el stock ganadero”, añadió.

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Es por eso, que desde la Appec pidieron “una lógica con el tipo de cambio” teniendo en cuenta que no pueden haber caídas abruptas de 15 % sin ninguna razón que la explique, como consecuencia se genera incertidumbre para el productor, haciendo que se frene la producción.

Serrati enfatizó que la solución pasa por el Gobierno, señalando que el Banco Central del Paraguay (BCP) debe utilizar las herramientas disponibles para evitar fluctuaciones bruscas del tipo de cambio y brindar señales claras que permitan a los productores anticiparse y tomar medidas preventivas.

Finalmente, planteó que el país enfrenta problemas estructurales que requieren políticas de mediano y largo plazo, puesto que aumentar la producción de carne para el mercado interno y la exportación exigen reglas claras y confianza para incentivar la inversión. De lo contrario, la incertidumbre cambiaria se suma a los desafíos de fondo y agrava la situación del modelo productivo nacional.

“Con la alta concentración esto trae una sinergia de precios para el productor. Si nosotros no atacamos los problemas estructurales con estrategias de fondo, políticas de mediano y largo plazo, no vamos a solucionar el problema real que tenemos”, detalló.

Al cierre del viernes la moneda norteamericana se ubicó en 6.480 guaraníes, marcando así su segundo día consecutivo por debajo de los 6.500 guaraníes que venía manteniendo. De esta manera, su tendencia a la baja se agudizó, tocando uno de sus niveles más bajos en lo que va del año.

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Autoridades del Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (Senacsa) mantuvieron una reunión con representantes de la Unión Europea (UE) para analizar aspectos clave del sector cárnico paraguayo, con foco en trazabilidad, requisitos sanitarios y la posible habilitación del mercado europeo para nuevas especies.

El encuentro contó con la participación del presidente del Senacsa, José Carlos Martin, quien dialogó con la jefa del sector económico y comercial de la Unión Europea para Paraguay y Uruguay, Vanessa Mock, y la asesora de cooperación de la Delegación de la UE en Paraguay, Germana Topolovec.

Entre los temas abordados destacó el avance del Sistema de Identificación Animal del Paraguay (SIAP) y su integración con el Sistema de Trazabilidad del Paraguay (Sitrap), herramienta utilizada para garantizar la trazabilidad de bovinos cuya carne se destina al exigente mercado europeo. Este proceso busca fortalecer la transparencia sanitaria y consolidar la confianza internacional en la producción nacional.

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Asimismo, el organismo sanitario informó que se trataron cuestiones vinculadas a la habilitación del mercado europeo para productos cárnicos porcinos y aviares, para lo cual el Senacsa ya remitió las documentaciones técnicas requeridas. También se analizaron los requisitos para la exportación de carne fresca y menudencias bovinas a ese destino.

Además del titular del Senacsa, participaron en la reunión la jefa de la Unidad de Asuntos Internacionales, Dra. Gloria Campuzano, y el asesor de la Presidencia, Dr. Antonio Semidei, quienes acompañan el proceso técnico orientado a ampliar las oportunidades comerciales del sector cárnico paraguayo.

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