Paraguay concretó la apertura de un nuevo mercado para el sector avícola con la habilitación de Emiratos Árabes Unidos para las exportaciones de productos cárnicos del rubro aviar. Así lo anunció este martes el Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (Senacsa).

Este nuevo anuncio se da casi dos semanas después de la habilitación del esperado mercado de la República de China (Taiwán), que representa una conquista más para la industria paraguaya.

“Esta habilitación representa un importante avance para el sector avícola nacional y es el resultado de un trabajo técnico y diplomático, orientado a fortalecer la presencia de los productos paraguayos de origen animal en mercados internacionales”, destaca el comunicado del servicio veterinario.

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El Senacsa detalla que este destino constituye uno de los principales importadores de carne aviar de Medio Oriente, con importaciones por un valor cercano a los 1.300 millones de dólares en 2025, por lo que este nuevo mercado abre oportunidades para el crecimiento de las exportaciones de productos cárnicos paraguayos.

“Este logro fue posible gracias al trabajo conjunto entre el Senacsa, el Ministerio de Relaciones Exteriores a través de la Embajada de la República del Paraguay en los Emiratos Árabes Unidos, cuya gestión acompañó el proceso de habilitación sanitaria”, añade el documento.

A su vez, se menciona que la apertura de este mercado refleja el reconocimiento a la solidez y confiabilidad del sistema sanitario paraguayo, así como al compromiso del Senacsa con la calidad e inocuidad de los productos producidos en el país.

Este martes, el presidente del organismo, José Carlos Matin, la Dra. Kaltham Ali Kayaf, y representantes de las delegaciones de Paraguay y Emiratos Árabes Unidos se reunieron en París, en el marco de la la 93.ª Sesión general de la Asamblea Mundial de Delegados de la Organización Mundial de Sanidad Animal (OMSA) para la aprobación del certificado sanitario correspondiente.

La delegación paraguaya se encuentra encabezada por Martin, además del delegado de Paraguay y expresidente de la OMSA, Dr. Hugo Idoyaga, el director general de Sanidad Animal, Identidad y Trazabilidad (Digesit), Dr. Víctor Maldonado y representantes del sector privado.

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El exconsejero del Instituto de Previsión Social (IPS), Aníbal de los Ríos, plantea que la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT) administre los ingresos del ente previsional, al destacar su capacidad técnica y experiencia en materia de recaudación.

La sugerencia surge en medio del plan de saneamiento financiero impulsado por las nuevas autoridades de la institución.

“Creo que el IPS no tiene que recaudar más su dinero. Creo que se puede pasar esa obligación a la Dirección de Ingresos Tributarios que con todo el conocimiento que tiene de recaudación se encargue de las recaudaciones del IPS”, dijo a La Tribu 650 AM.

El médico afirmó que el instituto ya no está en condiciones de seguir manejando sus ingresos debido a las falencias y “por el gasto desordenado que tiene”.

“Tiene un gasto desordenado, no hay un control pleno de lo que son las licitaciones. Hay un desbarajuste en la parte administrativa en la que el IPS está aplazado”, afirmó.

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“Si la ecuación ingresos versus egresos desorganizados se balancean, creo que el IPS puede salir a flote otra vez en un período corto”, añadió.

El exrrepresentante del Ministerio de Salud ante el consejo de administración del IPS, manifestó que “es mentira que el instituto no pueda atender a toda la población”.

Destacó que al hablar de total de cotizantes del seguro social se debe considerar a toda la familia del asegurado, incluyendo su cónyuge e hijos. Es por ello que al calcular los gastos se deben incluir entre 3 y 4 personas por aportante, considerando que se trata de un sistema solidario.

Dijo que la población asistida por el seguro social es por debajo 2.500.000 personas. “Creo que ahí ya arranca un gran error en IPS en la apreciación de lo que tiene que cubrir. Y es mentira que el IPS no pueda atender a toda una población, claro que puede atender. Lo que pasa que la Carta Orgánica es de 1947 y nosotros no actualizamos al día de hoy, estamos muy desfasados”, concluyó.

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Paraguay está en el foco de los brasileños que buscan un lugar para afincarse e invertir, lo que se nota claramente en la cantidad de solicitudes de residencia, temporales como permanentes. Lo mencionado quiere decir que cruzar la frontera ya no solo significa una compra particular en Ciudad del Este o Pedro Juan Caballero, sino un fenómeno demográfico importante y con tendencia a afianzarse.

De acuerdo a los datos oficiales de la Dirección Nacional de Migraciones, los pedidos de residencia en 2020 (año de la pandemia) sumaron 10.039, una cifra de por sí importante. El total fue aumentando hasta llegar a los 23.526 (18.903 temporales y 4.623 permanentes) al cierre de 2025. En el primer trimestre de este año, se registró un total de 9.195 pedidos.

Los números fueron dados a conocer en un extenso reportaje realizado por la cadena BBC, que constató que los brasileños que ingresan a Paraguay vienen motivados “por sus posturas políticas y la búsqueda de una vida más cómoda y con impuestos más bajos”. En ese sentido se cita que incluso hay influenciadores del país vecino que narran y destacan las bondades de residir en tierra guaraní.

En el texto se menciona que los brasileños se sienten identificados con la posición política del presidente de la República, Santiago Peña, quien arrancó su mandato en agosto de 2023. “El 99 % de los que vienen son de derecha”, dijo Roberta Viegas, oriunda de Río de Janeiro, al medio citado; ella lleva un año viviendo en Paraguay.

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Sobre las razones por las cuales vienen a instalarse a nivel local, la respuesta apunta directamente a la menor presión tributaria del fisco paraguayo frente a las elevadas tasas impuestas en Brasil.

Como se sabe, el Impuesto al Valor Agregado (IVA), el Impuesto a la Renta Empresarial (IRE) y el Impuesto a la Renta Personal (IRP) gravan el 10 %, mientras que en el país vecino el IVA se estima que supere el 25 % en 2033, mientras que por la renta (utilidades) se paga entre el 7,5 % y 27,5%.

También se apunta el régimen de maquila como uno de los factores que juega un papel importante en el fenómeno migratorio, considerando que bajo ese mecanismo legal se puede importar materias primas con beneficios, agregarle valor a nivel local y volver a exportar nuevamente con exenciones.

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Melissa Palacios

melissa.palacios@nacionmedia.com.py

El sector agrícola paraguayo atraviesa un momento favorable impulsado por buenas cosechas y una amplia apertura de mercados internacionales. En esta edición de Hacedores, La Nación/Nación Media conversó con José Berea, titular de la Cámara Paraguaya de Exportadores y Comercializadores de Cereales y Oleaginosas (Capeco), acerca del escenario que enfrenta el rubro y los desafíos para uno de los pilares de la economía nacional.

Aumentar la producción nacional, apuntando a alcanzar 15 millones de toneladas de soja y 10 millones de toneladas de maíz, además de fortalecer la industrialización y la generación de mayor valor agregado dentro del país, son algunas de las metas.

En tanto, los altos costos de fertilizantes y combustibles, la volatilidad de los mercados internacionales y las nuevas exigencias ambientales y de trazabilidad impuestas por mercados como la Unión Europea son puntos que más preocupan a los productores.

El sector agrícola sigue siendo uno de los pilares de la economía paraguaya, actualmente tenemos 52 mercados habilitados para la soja, 32 en trigo y 65 mercados con el maíz.

Nosotros evaluamos como un buen momento porque tenemos buenas cosechas y colocación de nuestros productos, el maíz en Brasil, y en el consumo interno; la soja, tenemos también la colocación que está yendo a Argentina, que está yendo a Brasil, y estamos buscando nuevos mercados como el de Taiwán.

El arroz que viene en pleno auge, es un buen momento y hemos crecido comparativamente con años anteriores, así que por ese lado creemos que estamos en buena senda. Tenemos muchos mercados abiertos, lo cual facilita también las exportaciones. Igualmente queremos abrir mercados de los más importantes, en el caso mencionado de la soja y lograr reabrir la República de China (Taiwán).

Es fundamental el trabajo en equipo, tanto en el aspecto gremial como también en mis ocupaciones particulares. El apoyo y comprensión de la familia es imprescindible, ya que las actividades gremiales demandan muchísimo tiempo y dedicación.

Uno de los objetivos más importantes es continuar apoyando desde nuestro lugar al sector productivo de manera a aumentar la producción, tanto de soja como de maíz. Hace varios años estamos en una suerte de meseta en aproximadamente 10 a 11 millones de toneladas de soja y entre 5 y 6 millones de toneladas de maíz.

Tenemos que llegar a las 15 millones de toneladas de soja y 10 millones de toneladas de maíz. Un factor fundamental para lograr este objetivo es continuar incorporando campesinos a las cadenas productivas y que se vuelvan realmente productores.

El sector agrícola y en particular la cadena de soja, maíz, trigo, es el motor de la economía nacional. Nuestro rol en el área de comercialización interna y exportación, con las connotaciones en aspectos logísticos, regulatorios, de contacto permanente con diferentes instituciones públicas, de tener la mayor cantidad posible de mercados abiertos para nuestra producción, permiten mantener y mejorar la competitividad de la producción paraguaya.

Maíz, soja y arroz. Lo que vemos es que tienen mejor colocación en el mercado internacional. Estamos sufriendo un poco con el trigo, que tenemos que ajustar las variedades a variedades más tempraneras para no caer en menor área de producción.

Sin embargo, vemos estos potenciales realmente que estamos teniendo en este momento, que van a mover la aguja del ingreso de divisas que son la soja, maíz y arroz en este año y, por supuesto, esperamos superar en el 2027.

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Soja entre 11,5 y 12 millones de toneladas, con un área de siembra 3,4 millones hectáreas, más la zafriña y estaríamos con un ingreso divisas aproximadamente de USD 4.500 millones.

En maíz esperamos alcanzar un rinde similar al año anterior o mayor, es decir, esperamos más de 6 millones de toneladas de soja de esta zafriña. Estamos teniendo mejores rendimientos, esto se debió básicamente al clima y a los buenos cuidados de los agricultores del suelo y de sus culturas agrícolas.

Es un poco de todo, si hacés bien los deberes y también llueve bien, bueno, estás en un año bueno, que es lo que nos está sucediendo este año.

Altos costos de fertilizantes, precio combustible, fluctuación del dólar, variabilidad de los precios internacionales, nuevas exigencias de trazabilidad, el Reglamento 1115. El desafío es apuntar a más producción, a siempre lograr más proteína animal en base a la proteína vegetal que producimos, tratar de que cada vez tengamos más proteína animal dentro de nuestro país.

Además, tener más industrialización de pollos y de cerdos. Esos son los desafíos que creo que hoy tiene nuestro país y nuestra economía por delante. Los factores externos hoy son un desafío, son un riesgo, porque sin duda tenés los altos costos que estamos teniendo en los insumos, que pueden llegar a perjudicar o que haya una escasez de estos debido a los conflictos internacionales.

Esperemos que eso se solucione y tengamos la provisión normal, y con eso aspiramos a que con el buen trabajo de nuestro productores y buenas lluvias mediante, vamos a alcanzar nuestros objetivos.

Contamos actualmente con la plataforma SISE donde seguimos realizando ajustes y reuniones tanto con los compradores como las autoridades competentes de la Unión Europea. El sector cuenta con herramientas para probar que contamos con una producción sustentable y regenerativa. Sigue preocupando los altos de costos de segregación que aún no vemos compensados en los precios a pagar por Europa.

Los cupos, en cuanto al acuerdo Unión Europea-Mercosur, son los grandes desafíos que tenemos con el bloque, y que nuestros vecinos consideren a Paraguay como una cuarta parte del todo. En todos los productos nosotros queremos ser una cuarta parte, 25 % de ese total. Queremos que a lo largo de estos cinco años el resultado sea para todos los países por igual. Ese es un desafío grande que tenemos.

Hoy sabemos que tenemos que negociar por debajo de esos cupos que pretendemos en el futuro, pero queremos en ese plazo de cinco años lograr que Paraguay tenga el 25 % de cada producto que es capaz de exportar.

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Necesitamos apoyo en la apertura y mantenimiento de los mercados de exportación, defensa de la producción nacional a nivel internacional contando con herramientas fiables, seguridad jurídica, reglas claras, logística fluvial y terrestre.

El acuerdo abre oportunidades con preferencias arancelarias tanto para los cereales como las oleaginosas y sus subproductos. Preocupa la aparición de nuevas reglamentaciones que podrían impedir el uso de estas preferencias como el Reglamento 1.115, incluir a la soja al maíz como de alto riesgo para los biocombustibles.

No obstante, el sector productivo debe seguir trabajando unido. Unidos somos más fuertes y de esta manera lograremos los objetivos propuestos, en un entorno local e internacional de permanentes desafíos.

• Presidente presidente de la Capeco y actual vicepresidente de la Unión de Gremios de la Producción (UGP)
• Es director titular de Cámara Paraguaya de Terminales y Puertos Privados (Catterpa)
• Es miembro Equipo Nacional de Estrategia País (ENEP)
• Miembro del Consejo Empresarial del Ministerio de Industria y Comercio
• Director del Grupo CICSA y Produpar S.A.

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