Los productores que quieran vender soja a la Unión Europa, deberán formar parte de un protocolo que certifique que su terreno es libre de deforestación. Foto: Ilustrativa
Socializan protocolo para exportar soja a Europa con certificado de trazabilidad
Compartir en redes
Gremios de productores sojeros publicaron un comunicado referente al memorándum de entendimiento intergremial para la facilitación de comercialización de soja y sus derivados para el mercado de la Unión Europea, mencionando que la incorporación de productores al sistema de identificación y trazabilidad de la soja es voluntaria y exigible solo a aquellos que deseen vender a Europa.
Los productores que deseen vender su producción de soja a Europa, deberán incorporarse al sistema de identificación y trazabilidad (SISE) de este commodity exigido por su mercado. En ese sentido, distintos gremios de la producción emitieron un comunicado en el que explican a los productores cómo adherirse en caso de que deseen comerciar con el viejo continente.
Hugo Pastore, gerente ejecutivo de la Cámara Paraguaya de Exportadores y Comercializadores de Cereales y Oleaginosas (Capeco), explicó que con la resolución 1115 de la Unión Europea la soja y sus derivados, carne, cueros y otros, es obligatoria una constancia de que el terreno en el que se produjeron estos bien no haya sido deforestado.
“Los gremios de la producción hemos creado una plataforma tecnológica donde se identifica que se cumpla con el requisito de no deforestación y además de otras normativas como no estar en áreas de propiedad indígena y demás. Es voluntario para aquellos que quieran adherirse y no tiene costo para el productor”, dijo a la 780 AM.
El comunicado explica que la adhesión a este sistema es voluntaria y gratuita. El productor que desee vender a Europa y ya cuente con una parcela georreferenciada con su polígono correspondiente, debe confirmar que la parcela fue habilitada antes del 31 de diciembre de 2020 y con los datos de georreferenciamiento el operador comercial podrá evaluar el cumplimiento de la exigencia de parcela libre de deforestación hasta la fecha mencionada.
Una vez hecha la evaluación, podrá ingresar al SISE, donde firmará el formulario de declaración de las leyes nacionales pertinentes, pudiendo después ser apto para vender a la Unión Europea.
Por otra parte, si un productor desea vender a la Unión Europea, pero no tiene georreferenciada su parcela con el polígono correspondiente, deberá realizar los mismos pasos, pero permitir que el operador comercial o un tercero pueda georreferenciar la parcela. Si tras esto se constata que cumple con la regla de libre deforestación hasta el 31 de diciembre de 2020, prosigue la declaración de cumplimiento de leyes, pasa a la siguiente etapa.
La exigencia de este certificado para el ingreso al mercado europeo comenzará a ser efectiva desde el 1 de enero de 2026, de acuerdo con Hugo Pastore.
Las exportaciones del complejo soja crecieron en el primer cuatrimestre del 2026 casi 40 %, superando 3,93 millones de toneladas de la oleaginosa y generando USD 1.929 millones en ingresos, lo que marca un buen desempeño de la campaña sojera 2025/26 .
Según el informe de comercio exterior de la Cámara Paraguaya de Exportadores y Comercializadores de Cereales y Oleaginosas (Capeco), al cierre del cuarto mes del año Para-guay comercializó 37 % más de soja en grano, llegando a 3.935.833 toneladas que equivalen a 1.069.922 toneladas más que en el mismo periodo del 2025, cuando el volumen embarcado alcanzó 2.865.911 toneladas.
INDUSTRIALIZACIÓN
El reporte destaca que la mayor disponibilidad de soja se refleja además en un mayor porcentaje de industrialización de la oleaginosa, lo que implica un aumento de los embarques de los subproductos (aceites y pellets). En ese sentido,
la asesora de comercio exterior del gremio, Sonia Tomassone, dijo que a esto se suma la alta demanda de proteínas de origen vegetal a nivel global para su con-versión en proteína animal y al auge de los biocombustibles. Explicó que ello permitió incrementar la industrialización, con más envíos de aceite y pellets de soja.
INGRESOS
En cuanto a ingresos, el informe de la Capeco indica una variación positiva del 38 %. Los envíos del complejo soja pasaron de 1.394 millones en el primer cuatrimestre de 2025 a USD 1.929 millones de enero a abril de este año.
“Tenemos que apuntar a producir 15 millones de toneladas de soja”
Compartir en redes
Melissa Palacios
Fotos: Cristóbal Núñez
Además, el titular de la Cámara Paraguaya de Exportadores y Comercializadores de Cereales y Oleaginosas enfatiza la importancia de fortalecer la industrialización y la generación de mayor valor agregado dentro del país.
El sector agrícola paraguayo atraviesa un momento favorable impulsado por buenas cosechas y una amplia apertura de mercados internacionales. En esta edición de Hacedores, La Nación/Nación Media conversó con José Berea, titular de la Cámara Paraguaya de Exportadores y Comercializadores de Cereales y Oleaginosas (Capeco), acerca del escenario que enfrenta el rubro y los desafíos para uno de los pilares de la economía nacional.
Aumentar la producción nacional, apuntando a alcanzar 15 millones de toneladas de soja y 10 millones de toneladas de maíz, además de fortalecer la industrialización y la generación de mayor valor agregado dentro del país, son algunas de las metas.
En tanto, los altos costos de fertilizantes y combustibles, la volatilidad de los mercados internacionales y las nuevas exigencias ambientales y de trazabilidad impuestas por mercados como la Unión Europea son puntos que más preocupan a los productores.
UN BUEN MOMENTO
–¿Cómo evalúa el momento actual del sector en términos de competitividad, productividad y acceso a mercados?
–El sector agrícola sigue siendo uno de los pilares de la economía paraguaya. Actualmente tenemos 52 mercados habilitados para la soja, 32 en trigo y 65 mercados con el maíz. Nosotros evaluamos como un buen momento porque tenemos buenas cosechas y colocación de nuestros productos, el maíz en Brasil, y en el consumo interno; la soja, tenemos también la colocación que está yendo a Argentina, que está yendo a Brasil, y estamos buscando nuevos mercados como el de Taiwán.
El arroz que viene en pleno auge, está en un buen momento y hemos crecido comparativamente con años anteriores. Así es que, por ese lado, creemos que estamos en buena senda. Tenemos muchos mercados abiertos, lo cual facilita también las exportaciones. Igualmente, queremos abrir mercados de los más
importantes, en el caso mencionado de la soja, y lograr reabrir la República de China (Taiwán).
–¿Qué prioridades ha definido para su gestión dentro de Capeco?
–Uno de los objetivos más importantes es continuar apoyando desde nuestro lugar al sector productivo de manera a aumentar la producción, tanto de soja como de maíz. Hace varios años estamos en una suerte de meseta en aproximadamente 10 a 11 millones de toneladas de soja y entre 5 y 6 millones de toneladas de maíz. Tenemos que llegar a las 15 millones de toneladas de soja y 10 millones de toneladas de maíz. Un factor fundamental para lograr este objetivo es continuar incorporando campesinos a las cadenas productivas y que se vuelvan realmente productores.
–¿Qué desafíos implica liderar un gremio en un sector tan estratégico para la economía del país?
–El sector agrícola, y en particular la cadena de soja, maíz, trigo, es el motor de la economía nacional. Nuestro rol en el área de comercialización interna y exportación, con las connotaciones en aspectos logísticos, regulatorios, de contacto permanente con diferentes instituciones públicas, de tener la mayor cantidad posible de mercados abiertos para nuestra producción, permiten mantener y mejorar la competitividad de la producción paraguaya.
RUBROS CLAVE
–¿Cuáles son los granos con mayor potencial actualmente y qué pueden ser aprovechados por los productores según su parecer?
–Maíz, soja y arroz. Lo que vemos es que tienen mejor colocación en el mercado internacional. Estamos sufriendo un poco con el trigo, que tenemos que ajustar las variedades a variedades más tempraneras para no caer en menor área de producción. Sin embargo, vemos estos potenciales realmente que estamos teniendo en este momento, que van a mover la aguja del ingreso de divisas que son la soja, maíz y arroz en este año y, por supuesto, esperamos superar en 2027.
–¿Qué resultados esperan lograr en esta campaña sojera 2025/26 en cuanto a volúmenes, área de siembra e ingresos de divisas?
–Soja entre 11,5 y 12 millones de toneladas, con un área de siembra 3,4 millones hectáreas, más la zafriña y estaríamos con un ingreso divisas aproximadamente de USD 4.500 millones.
En maíz esperamos alcanzar un rinde similar al año anterior o mayor, es decir, esperamos más de 6 millones de toneladas de soja de esta zafriña. Estamos teniendo mejores rendimientos, esto se debió básicamente al clima y a los buenos cuidados de los agricultores del suelo y de sus culturas agrícolas. Es un poco de todo, si hacés bien los deberes y también llueve bien, bueno, estás en un año bueno, que es lo que nos está sucediendo este año.
MAYORES RETOS
–¿Qué desafíos considera que actualmente enfrentan los productores y exportadores de soja?
–Altos costos de fertilizantes, precio combustible, fluctuación del dólar, variabilidad de los precios internacionales, nuevas exigencias de trazabilidad, el Reglamento 1115. El desafío es apuntar a más producción, a siempre lograr más proteína animal con base en la proteína vegetal que producimos, tratar de que cada vez tengamos más proteína animal dentro de nuestro país.
Además, tener más industrialización de pollos y de cerdos. Esos son los desafíos que creo que hoy tiene nuestro país y nuestra economía por delante.
Los factores externos hoy son un desafío, son un riesgo, porque sin duda tenés los altos costos que estamos teniendo en los insumos, que pueden llegar a perjudicar o que haya una escasez de estos debido a los conflictos internacionales.
Esperemos que eso se solucione y tengamos la provisión normal, y con eso aspiramos a que con el buen trabajo de nuestro productores y buenas lluvias mediante, vamos a alcanzar nuestros objetivos.
–¿Qué tipo de apoyo o articulación con el Estado consideran necesarios para que el sector siga creciendo?
–Necesitamos apoyo en la apertura y mantenimiento de los mercados de exportación, defensa de la producción nacional a nivel internacional contando con herramientas fiables, seguridad jurídica, reglas claras, logística fluvial y terrestre.
ACUERDO UE-MERCOSUR: “LOS CUPOS SON LOS GRANDES DESAFÍOS QUE TENEMOS”
–¿Cómo ve al sector en cuanto a trazabilidad, sostenibilidad y certificaciones ambientales que exigen los mercados como la UE?
–Contamos actualmente con la plataforma SISE donde seguimos realizando ajustes y reuniones tanto con los compradores como las autoridades competentes de la Unión Europea. El sector cuenta con herramientas para probar que contamos con una producción sustentable y regenerativa. Sigue preocupando los altos de costos de segregación que aún no vemos compensados en los precios a pagar por Europa. Los cupos, en cuanto al acuerdo Unión Europea-Mercosur, son los grandes desafíos que tenemos con el bloque, y que nuestros vecinos consideren a Paraguay como una cuarta parte del todo. En todos los productos nosotros queremos ser una cuarta parte, 25 % de ese total. Queremos que a lo largo de estos cinco años el resultado sea para todos los países por igual. Ese es un desafío grande que tenemos. Hoy sabemos que tenemos que negociar por debajo de esos cupos que pretendemos en el futuro, pero queremos en ese plazo de cinco años lograr que Paraguay tenga el 25 % de cada producto que es capaz de exportar.
El sector productivo debe seguir trabajando unido para lograr los objetivos”, expresa Berea
–¿Qué oportunidades concretas ven como sector con el acuerdo Mercosur-UE?
–El acuerdo abre oportunidades con preferencias arancelarias tanto para los cereales como las oleaginosas y sus subproductos. Preocupa la aparición de nuevas reglamentaciones que podrían impedir el uso de estas preferencias como el Reglamento 1.115, incluir a la soja al maíz como de alto riesgo para los biocombustibles. No obstante, el sector productivo debe seguir trabajando unido. Unidos somos más fuertes y de esta manera lograremos los objetivos propuestos, en un entorno local e internacional de permanentes desafíos.
PERFIL
Presidente presidente de la Capeco y actual vicepresidente de la Unión de Gremios de la Producción (UGP)
Es director titular de Cámara Paraguaya de Terminales y Puertos Privados (Catterpa)
Es miembro Equipo Nacional de Estrategia País (ENEP)
Miembro del Consejo Empresarial del Ministerio de Industria y Comercio
El ministro de Industria indicó que ahora existe una fuerte disputa interna en el Mercosur para establecer la división de los productos fijados. Foto: Archivo/AFP
Acuerdo UE-Mercosur: “Marcará un antes y un después”, afirma Riquelme
Compartir en redes
El ministro de Industria y Comercio (MIC), Marco Riquelme, destacó que el acuerdo de libre comercio entre la Unión Europea (UE) y el Mercado Común del Sur (Mercosur), representará un antes y un después para Paraguay y la región. Mientras tanto, indicó que Paraguay se debe preparar para este gran desafío, principalmente con los productos y en lo que respecta a las industrias.
“Creo que va marcar un antes y un después en lo que es el potencial de mercado que tenemos nosotros desde Paraguay. Sí depende de nosotros, nosotros somos los que debemos prepararnos a nivel de financiamiento para las industrias como para que generen productividad y tener competitividad como para exportar a la Unión Europea”, indicó en entrevista para la 1020 AM.
En cuanto a los productos, explicó que la Unión Europea fija los cupos de diversos tipos de productos, como proteína animal, el arroz, el azúcar, entre otros, pero que Paraguay debe pelear por esos cupos con los demás miembros del bloque regional, Mercosur.
“Tenemos que dividirnos entre los socios del Mercosur esos cupos y ahí va haber una puja importante entre los países más grandes y los países más chicos. Inicialmente no llegamos a un acuerdo, pero Paraguay se está poniendo duro en que el 25 % es el cupo para cada uno y no hay margen ahí para negociar, pero Brasil se quiere llevar la mayor parte de los cupos, entonces estamos en una puja interna”, detalló.
Así también, señaló que “son 10 años de desgravación de productos del Mercosur para la Unión Europea, este año inicia recién la desgravación con baja de aranceles de a poco y en 10 años tendríamos el 100 % de desgravación para el 93 % de los productos que existen en las nomenclaturas arancelarias”.
Paraguay comercializó 3,93 millones de toneladas hasta abril de este año, cifra que representa 1.069.922 toneladas más que en el mismo periodo del 2025. Los resultados marcan un buen desempeño de la campaña sojera. Foto: Archivo
Envíos del complejo soja crecen en el primer cuatrimestre y suman USD 1.929 millones
Compartir en redes
Las exportaciones del complejo soja crecieron en el primer cuatrimestre del 2026 casi 40 %, superando 3,93 millones de toneladas de la oleaginosa y generando USD 1.929 millones en ingresos, lo que marca un buen desempeño de la campaña sojera 2025/26.
Según el informe de comercio exterior de la Cámara Paraguaya de Exportadores y Comercializadores de Cereales y Oleaginosas (Capeco), al cierre del cuarto mes del año Paraguay comercializó 37 % más de soja en grano, llegando a 3.935.833 toneladas que equivalen a 1.069.922 toneladas más que en el mismo periodo del 2025, cuando el volumen embarcado alcanzó 2.865.911 toneladas.
El reporte destaca que la mayor disponibilidad de soja se refleja además en un mayor porcentaje de industrialización de la oleaginosa, lo que implica un aumento de los embarques de los subproductos (aceites y pellets).
En ese sentido, la asesora de comercio exterior del gremio, Sonia Tomassone, dijo que a esto se suma la alta demanda de proteínas de origen vegetal a nivel global para su conversión en proteína animal y al auge de los biocombustibles. Explicó que ello permitió incrementar la industrialización, con más envíos de aceite y pellets de soja.
Ingresos
En cuanto a ingresos, el informe de la Capeco indica una variación positiva del 38 %. Los envíos del complejo soja pasaron de 1.394 millones en el primer cuatrimestre de 2025 a USD 1.929 millones de enero a abril de este año.
En el desglose por mercados, el 83 % de las exportaciones tuvo como destino Argentina, 10 % al mercado brasileño, y el 7 % restante se divide entre Arabia Saudita, Estados Unidos, Uruguay y Chile. El total de empresas exportadoras fue de 40.
Producción récord
Paraguay podría alcanzar una cifra récord en la producción de soja en la campaña 2025/26, llegando a 12,29 millones de toneladas, según proyecciones de la consultora Stonex. El reporte de abril indicaba una mejora estimada para la zafra principal, que pasó de 10,4 millones de toneladas en marzo a 10,9 millones de toneladas. Aún queda determinar el desempeño de la zafriña, pero si llega a 1,4 millones de toneladas, la producción total marcaría un récord histórico para la soja paraguaya.