El viceministro de Trabajo, César Segovia, habló luego de la cuarta reunión del Consejo de Salarios Mínimos (Conasam) y explicó que la próxima semana se conocerá el porcentaje de variación del Índice de Precios del Consumidor (IPC), normalmente conocido como inflación, sobre el cual se determinará el aumento de la remuneración básica.

En la mañana de este miércoles, tras el encuentro entre los representantes del Estado, el sector trabajador y empleador, el alto funcionario conversó con medios y habló sobre lo acontecido. “Se aclaró la posición del sector sindical, que el día de ayer había sacado un comunicado en el cual ellos manifiestan que suspenden las conversaciones que estaban teniendo con el sector empresarial, en forma bipartita; era una modalidad que se estuvo haciendo para facilitar llegar a un consenso dentro del Consejo, que es una instancia tripartita”, comenzó indicando.

Dijo que, tras la posición mencionada de los trabajadores, ellos “plantean una conversación más directa con el Poder Ejecutivo, inclusive manifestaron que estarían solicitando una audiencia con el presidente o el vicepresidente de la República para agilizar la búsqueda de un consenso por una parte”.

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En el encuentro también se acordó solicitar el informe correspondiente al Banco Central del Paraguay (BCP), sobre la inflación en el último año. “Se acordó que el presidente de la Conasam envíe al BCP el pedido de informe de la variación interanual entre el mes de junio de 2025 a mayo de 2026, atendiendo que el mes está terminando el domingo. El lunes, martes, el BCP ya estaría en condiciones de tener esa información, entonces sería de mucha utilidad para la reunión prevista para el miércoles 3 de junio contar con esa información”, explicó y seguidamente anticipó: “Ahí ya estaríamos empezando las discusiones sobre los porcentajes de recomendación del Poder Ejecutivo”.

El salario mínimo actualmente es de G. G. 2.899.048 y el ajuste debe darse en julio, por decreto del Poder Ejecutivo, que debe emitir el decreto correspondiente antes del final del mes de junio.

Sobre las posiciones del sector trabajador y empleador, el viceministro dijo que los sindicatos aseguran que la inflación puede tomarse como base y que el Poder Ejecutivo puede establecer un incremento mayor. Por su parte, los empleadores aseguran que la cifra emitida por el BCP es la que se debe aplicar.

Los gremios obreros manifestaron que, con base en estudios realizados, piden un incremento de G. 653.000. Por otro lado, el presidente de la Federación de la Producción, la Industria y el Comercio (Feprinco), Enrique Duarte, dijo a la 780 AM que la propuesta del empresariado consiste en el cumplimiento de la ley, es decir aplicar el porcentaje fijado por la banca matriz, para no perder competitividad.

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El debate sobre el reajuste del salario mínimo continúa y, tras retirarse de las deliberaciones sobre la variación, en la instancia del Consejo Nacional de Salarios Mínimos (Conasam), los sindicatos plantean reunirse con el presidente de la República, Santiago Peña.

Aldo Snead, líder gremial del sector obrero, conversó con GEN y Universo 970/Nación Media y explicó que el reajuste que piden es de G. 653.000 con base en mediciones realizadas por técnicos. En ese sentido, consideró que un posible aumento de más de G. 60.000, con base en la variación del Índice de Precios del Consumidor (IPC), sería insignificante. “Nosotros decimos que la pérdida del poder adquisitivo estaría llegando a casi el 30 %, entonces con base en eso nosotros hemos hecho unos cálculos y creemos que hoy definitivamente este reajuste que ellos quieren dar de G. 60 mil y pico es una burla para el trabajador, no podemos permitir que esto suceda”, dejó en claro.

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Snead confirmó que solicitaron una audiencia con el titular del Ejecutivo para llevar a esa instancia la negociación sobre el incremento en la remuneración básica, teniendo en cuenta que en las reuniones de la Conasam ya no hablarán de números, ya que el sector de los empleadores rechaza un aumento mayor a lo que indica el dato de inflación.

Seguidamente, tras las acciones tomadas, anunció una segunda medida. “El segundo paso que tenemos en carpeta es convocar a una gran asamblea de las centrales obreras para poder medir nuestras fuerzas, para saber hasta dónde podemos llegar”, explicó.

Con relación a la reunión de la Conasam de este miércoles, dijo que Bernardo Rojas asistirá, pero solo para tratar el reglamento del organismo. El salario mínimo actualmente es de G. G. 2.899.048 y el ajuste debe darse en el julio, por decreto del Poder Ejecutivo.

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Representantes del sector trabajador anunciaron este martes que se retiran del debate con los empresarios ante el Consejo Nacional de Salarios Mínimos (Conasam) sobre el sueldo mínimo. Afirmaron, en conferencia de prensa, que ya no quieren hablar con los empleadores y que solo trabajarán en llevar adelante el pedido de aumento del 20 % con el Gobierno.

Bernardo Rojas, titular de la Central Unitaria de Trabajadores-Auténtica (CUT-A) y representante de los obreros ante Conasam, expresó ante los medios que “es una de las primeras medidas que tomamos, la de suspender las conversaciones con el sector empresarial sobre el tema salarial. Eso no significa que nos retiramos de las negociaciones, vamos a seguir negociando, pero directamente con el Gobierno y vamos a plantear para que el reajuste sea lo que nosotros planteamos”.

Seguidamente, aseguró que ellos mantienen la reivindicación mencionada, pero que no están cerrados en el planteamiento. “No cedemos nada nosotros, ni tampoco nos aferramos a muerte, solamente es el sector empresarial el que no cede, no quiere conversar, dicen ‘fuera del marco de la ley’, entonces ellos utilizan la ley como un garrote, para golpearle a los trabajadores”, expresó tajante.

Aseguró que el salario mínimo actual no cubre las necesidades básicas del trabajador y que eso es sabido por los empleadores. Sobre las reuniones en el marco de la Conasam, dijo que seguirán asistiendo a los encuentros, para trabajar en el reglamento, pero que ya no se hablará de la variación de la remuneración básica.

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La Conasam viene conversando desde hace varias semanas, sin hallar una salida a las dos vertientes. En el caso de los trabajadores, como ya se mencionó, plantean un aumento del 20 %, mientras que los empresarios exigen que se mantenga el cálculo de los últimos años, como dicta la ley, es decir con base en la variación del Índice de Precios del Consumidor (IPC).

Actualmente, el salario mínimo es de G. 2.899.048 y, si se mantiene la base del cálculo, el incremento sería de más de G. 60.000. El ajuste debe darse en el julio, por decreto del Poder Ejecutivo, con base en la recomendación de la Conasam.

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Por Luis Noguera

Actualmente, Liana Caballero cumple su segundo periodo como miembro del Directorio del Banco Central del Paraguay (BCP). Comenzó desde muy abajo y conoce la banca matriz de cabo a rabo. En esta nueva entrega de Hacedores LN, conversó con La Nación/Nación Media sobre la actualidad del sistema financiero, sus riesgos, desafíos y fortalezas.

Mi primera experiencia en el BCP fue como pasante universitaria a los 22 años, cuando estaba en el cuarto año de la carrera de Economía. Luego, una vez recibida de economista, ingresé al BCP en el primer grupo de funcionarios que accedió a la institución mediante concursos públicos de oposición y mérito.

Desde mi ingreso en 2008, he transitado por diversas áreas del banco, lo que me permitió desarrollar una visión integral de la institución, abarcando ámbitos como la economía, la gestión administrativa y la infraestructura de mercados. Entre los principales hitos de mi trayectoria, destaco el desafío de haber asumido a cargos de alta responsabilidad muy joven, como gerente de área a los 31 años y, posteriormente, como miembro del Directorio (en un primer periodo) a los 37 años.

Desde entonces, mi trayectoria dentro del banco ha estado guiada por un firme compromiso institucional, así como por la convicción de ejercer la función pública con responsabilidad, profesionalismo y vocación de servicio.

Ambos están profundamente vinculados. En lugares de alta responsabilidad, es muy difícil avanzar sin el apoyo de la familia. El apoyo de mi mamá, mi marido e hijos ha sido clave, más aún, considerando que fui madre por primera vez muy joven, a los 17 años, por lo tanto, equilibrar mi vida profesional y personal fue desafío desde temprana edad.

Fui a estudiar en el exterior, con una beca de la Fullbright en 2008 y con un hijo de 9 años, al volver como comenté más arriba recorrí distintas áreas del banco, llegando a gerente cuando mi segunda hija tenía 1 año aproximadamente. Creo que el mayor desafío de una mujer es equilibrar la vida personal y profesional, por lo que yo encuentro muy complicado destacar una parte más que la otra, ambas operan juntas y se complementan.

Veo un sistema financiero paraguayo sólido y estable, resultado de un esfuerzo sostenido en términos de regulación, supervisión y gestión prudencial por parte del Banco Central y de la Superintendencia de Bancos, en conjunto con el propio sector.

Ahora bien, si lo comparamos con sistemas de primera línea a nivel global, todavía existen desafíos propios de la escala y profundidad de nuestro mercado. No se trata tanto de una debilidad, sino de una oportunidad de evolución.

En particular, el sistema puede seguir avanzando en aspectos como: implementación de las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF), adoptando los estándares internaciones que permitirán alinear al sistema paraguayo financiero con las mejores prácticas globales, proyecto que está en pleno proceso por parte de la Superintendencia de Bancos.

Interoperabilidad, digitalización e inclusión, especialmente en medios de pago y soluciones tecnológicas. En ese camino, Paraguay tiene una base muy valiosa: estabilidad macroeconómica, credibilidad institucional y un sistema financiero resiliente. Sobre esos pilares, el desafío es continuar modernizando el sistema para hacerlo más inclusivo, más eficiente y alineado con las mejores prácticas internacionales.

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En el ámbito que me corresponde coordinar, podemos afirmar que los sistemas de pagos cumplen un rol social fundamental. En este sentido, el Sipap fue concebido como una infraestructura pública orientada a promover la inclusión financiera y facilitar el acceso de la población a servicios de pago eficientes y seguros.

Como lo menciona el BIS (Banco de Pagos Internacionales) en varios documentos, los pagos muchas veces son la puerta de entrada de las personas a la bancarización, creas una cuenta para realizar pagos, y luego acceder a un abanico de herramientas financieras a través de las entidades financieras. En este sentido, las cuentas básicas o las cuentas mipymes constituyen herramientas clave que permiten ampliar el acceso a los servicios financieros formales, favoreciendo la inclusión y generando mayores oportunidades para la población.

Si bien, el Sipap se trata de un desarrollo impulsado por el BCP, su éxito responde también al esfuerzo conjunto con el sector privado, lo que evidencia que las entidades financieras no solo cumplen un rol económico, sino también contribuyen activamente a objetivos de desarrollo social.

Se puede afirmar que la base de toda decisión en el BCP es eminentemente técnica, sustentada en análisis rigurosos y en la mejor evidencia disponible. No obstante, en el proceso de deliberación también se consideran las circunstancias sociales y el contexto económico general, los cuales son incorporados dentro del análisis técnico, con el objetivo de asegurar decisiones equilibradas, responsables y alineadas con el interés público y los fines constitucionales y legales de la banca central.

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Hoy contamos con doble grado de inversión (Moody’s en Baa3 julio/2024 y S&P en BBB diciembre/2025, sumado a la perspectiva positiva de Fitch), lo que habilita la entrada de inversionistas institucionales que antes no podían considerar al país por sus propios mandatos de inversión. La reciente emisión soberana en guaraníes a 12 años, que atrajo a 64 inversores internacionales con demanda 1,5 veces superior al monto colocado, es una señal concreta de que ese interés ya se está materializando. El espacio para inversión externa es real y se distribuye en los tres frentes que conforman el sistema financiero paraguayo.

En el sistema bancario, los indicadores son sólidos (solvencia, rentabilidad y profundización crediticia en niveles robustos, con créditos que pasaron del 46 % al 51 % del PIB en un año), lo que configura un sector capitalizado y rentable, en condiciones de absorber capital externo adicional y de competir por inversionistas estratégicos.

En el mercado de valores, la Ley 7572/2025, el régimen tributario 10-10-10, el nuevo modelo institucional de infraestructura de mercado segregada (negociación y custodia/liquidación) ofrecen un marco moderno y alineado con estándares internacionales, que es la condición previa para que inversionistas del exterior tomen posiciones en títulos locales.

Sobre la eventual entrada de un banco de renombre, no contamos con información oficial al respecto. No obstante, es importante destacar que las entidades que actualmente operan en el sistema financiero paraguayo son sólidas y, en muchos casos, forman parte de grupos financieros internacionales con amplia trayectoria.

El principal factor de riesgo no responde a un único elemento, sino a un conjunto de desafíos que requieren seguimiento permanente. Entre ellos, destacan los riesgos asociados a la evolución tecnológica y a la necesidad de acompañar los procesos de innovación sin perder de vista la estabilidad del sistema.

En este sentido, el desafío está en mantener un equilibrio adecuado entre innovación, inclusión y solidez, preservando la estabilidad que caracteriza al sistema financiero paraguayo.

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La mayor fortaleza del sector financiero paraguayo radica en su solidez y estabilidad, sustentadas en una gestión prudencial adecuada, un marco regulatorio robusto y una institucionalidad que ha sabido generar confianza de manera sostenida en el tiempo. Esta base ha permitido al sistema enfrentar distintos contextos, tanto internos como externos, manteniendo su resiliencia.

Como reflexión final, el desafío es consolidar estos avances, profundizar la modernización del sistema financiero, seguir desarrollando el sistema de pagos y promover la inclusión, de manera que los beneficios del desarrollo financiero alcancen a más personas y sectores de la economía.

• Miembro del Directorio del BCP, desde setiembre de 2023, por segundo periodo
• Es economista por la Universidad Católica Nuestra Señora de la Asunción
• Tiene una maestría en Economía por la Universidad Estatal de New York, a la cual accedió mediante una beca Fulbright
• Hizo carrera en el BCP, arrancando como analista del Departamento de Cuentas Nacionales y Mercado Interno. Pasó por cargos como jefa de división de Deuda Externa e Integración Económica, subgerente general de Operaciones Financieras, entre otros 

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