El primer día de las Asambleas de Gobernadores del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) 2026 en Paraguay estuvo marcado por el Foro del Grupo BID con la sociedad civil y partes interesadas, un espacio que reunió a representantes de organizaciones sociales, empresarios y autoridades para debatir el papel de estos actores en el desarrollo económico de la región.

La apertura del encuentro estuvo a cargo del presidente del BID, Ilan Goldfajn, quien abordó el tema “Innovando la relación del Grupo BID con las organizaciones de la sociedad civil (OSC): desafíos y perspectivas”. En su intervención subrayó la importancia de ampliar los canales de diálogo y participación con estos actores para fortalecer las políticas de desarrollo en América Latina y el Caribe.

En el marco del foro, Roberto Urbieta, emprendedor social, empresario y educador, conversó con La Nación/Nación Media sobre el impacto que puede tener el BID en el desarrollo productivo del país y el rol que cumple la sociedad civil en este proceso.

Con más de dos décadas de participación en encuentros del BID con organizaciones sociales y más de 15 años como integrante del Consejo Consultivo de la Sociedad Civil ante el BID (Consoc), Urbieta subrayó la importancia de integrar a estos actores en las estrategias de desarrollo.

El empresario advirtió que las organizaciones de la sociedad civil cumplen un papel relevante en la transparencia y en la promoción del bien común, aunque en Paraguay enfrentan actualmente mayores exigencias regulatorias.

“La sociedad civil realiza un trabajo fantástico, pero su labor ha sido muy cuestionada desde el Estado. A pesar de eso, su compromiso sigue siendo clave como contralor y como impulsor de iniciativas que beneficien a la población”, indicó.

Urbieta señaló que el desarrollo económico sostenible del país requiere una articulación real entre el sector público, el privado y la sociedad civil.

“Como señaló el presidente del BID en la apertura, ningún actor debe quedar fuera si queremos alcanzar los objetivos de desarrollo. Integrar a la sociedad civil como aliado estratégico es fundamental para asegurar que el crecimiento llegue a todos los estratos de la población”, enfatizó.

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Urbieta valoró el anuncio del Grupo BID sobre el incremento de recursos destinados al sector privado en Paraguay, señalando que se abre una oportunidad relevante para impulsar proyectos productivos.

“El abanico de ofertas es realmente amplio. Lo fundamental es que los proyectos sean presentados para su evaluación técnica correspondiente”, expresó, al destacar que la expectativa del empresariado es que estas oportunidades se traduzcan en procesos de acceso ágiles y efectivos.

“Estos foros son siempre beneficiosos porque permiten que el visitante extranjero compruebe de primera mano la dinámica y los progresos que Paraguay muestra”, señaló. Según explicó, estos espacios facilitan alianzas, inversiones y reuniones privadas que posteriormente se traducen en negocios concretos.

Consultado sobre el impacto que podría tener este respaldo financiero en la industrialización del país, Urbieta sostuvo que el financiamiento es una pieza clave, aunque no la única.

“Paraguay tiene un potencial industrial enorme, pero para activarlo, el financiamiento es solo una parte de la ecuación. También es vital trabajar en la apertura de mercados, empezando por la región y luego hacia mercados globales”, concluyó.

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Expertos internacionales y referentes del sector privado analizaron cómo políticas de competencia más efectivas pueden dinamizar los mercados, reducir barreras regulatorias y crear mejores condiciones para la innovación, la inversión y el desarrollo económico.

Las Reuniones Anuales de las Asambleas de Gobernadores del Grupo Banco Interamericano de Desarrollo (BID) que se desarrollan en Asunción, realizó el seminario “Mercados y desarrollo: cómo la competencia puede mejorar vidas”. Un espacio de debate sobre el papel que cumplen las políticas de competencia para impulsar economías más dinámicas, eficientes e inclusivas.

El encuentro tuvo como conferencista principal a Jan Eeckhout, profesor de la Universidad Pompeu Fabra y de la Barcelona School of Economics, quien abordó el impacto de la concentración de mercados y los desafíos que enfrentan las economías modernas ante el avance de la tecnología y la digitalización.

Puso en contexto que el cambio tecnológico ha sido uno de los principales factores detrás del crecimiento de empresas dominantes a nivel global. Si bien la innovación y las economías de escala impulsan el desarrollo económico, también pueden generar concentraciones de mercado que dificultan la entrada de nuevos competidores.

Por lo que advirtió que las políticas de competencia deben adaptarse a estas nuevas dinámicas económicas para evitar que las posiciones dominantes limiten la innovación y reduzcan las oportunidades para nuevos actores.

“El cambio tecnológico es un motor fundamental de crecimiento, pero también puede generar concentraciones de mercado que requieren marcos regulatorios adecuados”, expresó.

Visión empresarial. El seminario continuó con un panel de discusión moderado por Laura Alfaro Maykall, economista jefe y consejera económica del BID, que reunió a especialistas internacionales y referentes del sector privado para analizar cómo fortalecer los mercados competitivos en la región.

Entre los panelistas se destacó la participación del empresario paraguayo Javier Bernardes, CEO del Grupo JBB y expresidente del Club de Ejecutivos del Paraguay, quien aportó una mirada desde la experiencia local sobre la importancia de contar con marcos regulatorios que fomenten la competencia y la innovación.

Mencionó que la competencia es un elemento esencial para el desarrollo de las economías modernas, ya que impulsa la eficiencia, mejora la calidad de los productos y genera mejores oportunidades para consumidores y trabajadores.

“Sin competencia es imposible pensar en desarrollo tecnológico y en innovación. La competencia genera mejores condiciones para el consumidor, más empleo y mayor calidad en los servicios”, afirmó.

El empresario también señaló que, para que los mercados funcionen de manera efectiva, es necesario contar con reglas claras y una adecuada aplicación de las normativas, evitando interpretaciones regulatorias que puedan convertirse en barreras para la innovación o la expansión empresarial.

Fortalecimiento institucional. El debate también incluyó las intervenciones de Esteban Greco, director de GAMES Economics, y Troy Waterman, director ejecutivo de la Comisión de Competencia de la Comunidad del Caribe (CARICOM), quienes analizaron el rol de las instituciones de competencia y la importancia de fortalecer su independencia y capacidad de acción.

Esteban destacó que las políticas de competencia deben ser parte central de la agenda pública, ya que no solo buscan sancionar conductas anticompetitivas, sino también prevenir la concentración excesiva de los mercados y promover entornos económicos más abiertos.

Explicó que las autoridades de competencia cumplen tres funciones principales: prevenir, promover y sancionar prácticas que puedan afectar el funcionamiento de los mercados.

Por su parte, Troy compartió experiencias de coordinación institucional en la región del Caribe para abordar desafíos vinculados a la integración de mercados y la eliminación de barreras que afectan la competencia.

Desarrollo inclusivo. Como cierre del seminario, la consejera del BID sintetizó que el desafío para las economías de la región es avanzar hacia mercados más abiertos, dinámicos e inclusivos, capaces de generar oportunidades para todos los actores.

“El objetivo es construir mercados que funcionen mejor para las personas, donde la competencia impulse la innovación, el crecimiento y el bienestar”, concluyó.

En el marco de las Reuniones Anuales de las Asambleas de Gobernadores del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) que se desarrollan en Paraguay, uno de los paneles abordó el tema “Mercados y desarrollo: cómo la competencia puede mejorar vidas”.

En este espacio participó Javier Bernardes, gerente del Grupo JBB, quien analizó las condiciones económicas del país y la necesidad de fortalecer la competencia para sostener el crecimiento.

Durante su intervención, el empresario destacó que Paraguay cuenta con ventajas estructurales que lo posicionan como un destino atractivo para las inversiones. Entre ellas mencionó la estabilidad geográfica y la ausencia de riesgos naturales significativos, factores que contribuyen a generar un entorno favorable para el desarrollo económico.

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“Paraguay es un país tranquilo, sin grandes riesgos geográficos. Eso es una ventaja importante para atraer inversiones y desarrollar negocios”, señaló.

Sin embargo, Bernardes advirtió que, pese a los avances económicos registrados en los últimos años, nuestro país necesita ampliar la participación de más actores en distintos sectores productivos para impulsar una mayor competencia en el mercado.

“Debemos tratar de que existan más actores en el mercado para que podamos competir. La competencia es clave para sostener el crecimiento y mejorar la calidad de vida de los paraguayos”, afirmó.

El empresario también mencionó que aún existen ciertas regulaciones o interpretaciones normativas que pueden dificultar el ingreso de nuevas empresas o inversiones, lo que limita el dinamismo del mercado. A su criterio, avanzar hacia un marco regulatorio más claro y competitivo permitirá generar más oportunidades de negocio y fomentar la innovación.

Otro de los puntos que destacó fue el potencial energético del país. Bernardes recordó que Paraguay es uno de los mayores productores de energía renovable per cápita del mundo, gracias principalmente a sus represas hidroeléctricas.

“Paradójicamente, siendo uno de los mayores productores de energía renovable per cápita, todavía necesitamos más inversión para aprovechar plenamente ese potencial”, sostuvo.

En ese sentido, explicó que una mayor inversión y competencia en los mercados puede generar impactos positivos en la economía, especialmente en la creación de empleos y en la mejora de los servicios.

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El ministro de Industria y Comercio, Marco Riquelme, afirmó que Paraguay necesita iniciar una revolución industrial que le permita competir en el mercado global con capacidades locales, apostando a la tecnología, la capacitación y el desarrollo de nuevas zonas productivas en todo el país.

El secretario de Estado explicó durante una entrevista con el programa “Tribuna” de Paraguay TV que el objetivo es impulsar un proceso de transformación económica que genere riqueza y oportunidades para los paraguayos.

“El inicio de la revolución industrial es un llamado a una causa nacional. Paraguay está destinado a grandes cosas”, afirmó. El titular del MIC recordó que su visión sobre el desarrollo industrial comenzó a gestarse durante su etapa como viceministro, cuando inició su trayectoria en el sector público. Desde entonces, sostuvo, la prioridad ha sido impulsar políticas que permitan fortalecer la productividad del país.

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Señaló que el desafío principal es invertir en tecnología y capacitación, condiciones indispensables para que Paraguay pueda competir en un mercado cada vez más exigente. “Sin tecnología no hay productividad. Necesitamos invertir en maquinarias avanzadas que permitan reducir costos de producción y competir tanto en el mercado interno como en el mundo”, señaló.

Riquelme dijo que el Gobierno impulsa una estrategia de zonificación del desarrollo industrial, que divide al país en cuatro capas para organizar la planificación productiva.

La primera corresponde a los corredores logísticos, que se desarrollarán en coordinación con el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC). La segunda capa incluye a los municipios ubicados en torno a esos corredores, que recibirán apoyo para consolidarse como zonas industriales.

La tercera contempla la creación de clusters o conglomerados industriales, que permitirán identificar qué regiones del país se especializarán en determinados tipos de industria y la cuarta capa prevé la creación de institutos de capacitación, certificación e investigación, destinados a formar mano de obra calificada para acompañar el crecimiento industrial.

En paralelo, el Gobierno trabaja en la elaboración de una nueva ley de parques industriales, que, según el ministro, será la más moderna de la región y facilitará la instalación de empresas y la llegada de inversiones.

Municipios y sector privado

El ministro de Industria sostuvo que los gobiernos locales tendrán un papel fundamental en el proceso de industrialización, señalando que los intendentes deben trabajar activamente para atraer inversiones a sus municipios.

Asimismo, destacó la conformación de una mesa del Consejo Empresarial del Ministerio de Industria y Comercio, en la que el sector privado tendrá un rol central en la definición de las prioridades de gestión.

Uno de los puntos centrales del planteamiento del ministro es la generación de empleo para los jóvenes. Cada año, alrededor de 100.000 jóvenes ingresan al mercado laboral en busca de su primer empleo, por lo que el país debe ampliar su capacidad de generación de trabajo.

“Tenemos que convertirnos en una máquina de generar empleos”, afirmó. En ese sentido, sostuvo que el proceso de industrialización permitirá abrir nuevas oportunidades para la población y contribuir al crecimiento económico.

“El resurgir de un gigante, como dice el presidente Santiago Peña, se dará con nuestra gente. Nuestro compromiso es generar oportunidades para nuestra gente”, expresó.

Riquelme destacó el compromiso del Gobierno con las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes), consideradas un motor clave para el desarrollo económico. En ese punto, anunció una política firme para combatir los préstamos informales que afectan a este sector.

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