La situación financiera y económica del país se encuentra bien en términos generales, pero en las particularidades la situación depende, según el economista Jorge Garicoche, quien señaló que actualmente existe un incremento de la clase media, pero también de la clase vulnerable. Afirmó que tal incremento de la clase media se observa en la ampliación de centros comerciales y otros negocios centrados para tal población.
De acuerdo con el economista, la clase media en Paraguay muestra signos de crecimiento, pero a la par también crece la población vulnerable. Señaló a la 1020 AM que el crecimiento en estos segmentos tiene indicios y puede observase en el ámbito comercial.
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“Cada vez hay más cafés de especialidad, lo cual es una muestra que hay un segmento de clase media creciente. Pero también en los supermercados encontrás productos con gramajes más pequeños, incluyendo el café que es para un solo día. Muchas personas en los últimos años salieron de la pobreza, pero se quedaron en una situación vulnerable”, ejemplificó.
De acuerdo con Garicoche, el desafío del Estado es hacer que la población vulnerable alcance la clase media y que no retroceda debido a cuestiones políticas y económicas. Recordó que en el 2000 se manejaba que 1 de cada 2 paraguayos era pobre y actualmente la relación es de 1 de cada 5.
Inversión extranjera
Sobre la situación de la inversión extranjera, el economista reconoció que el país atrae mucho capital extranjero en el orden de USD 5 a 50 millones. Mencionó que con el reglamento de fondo de inversiones no se buscan proyectos de inversiones menores a los USD 300 millones y consideró que se debe apuntar principalmente a las apuestas económicas de USD 50 millones.
“Apuntaría más bien a traer 10 inversiones de USD 50 millones que a seguir buscando una inversión de USD 500 millones”, recomendó Garicoche. Consultado sobre la mano de obra capacitada como atractivo para la inversión, sostuvo que Paraguay ya cuenta con ella en los rubros en los que se está desenvolviendo, ejemplificando que en 1994 solo el 17 % de las exportaciones del país eran manufacturadas y hoy llega al 52 %.
“Estamos creciendo, nos estamos diversificando. Estamos ofreciendo cada vez más productos al mundo, la maquila dio un gran empuje en esto. Paraguay debería salir a buscar más regiones a donde vender”, afirmó.
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Salida de Valdovinos se da en un escenario de “economía a distintas velocidades”, señala Garicoche
El economista Jorge Garicoche analizó la salida del ministro de Economía, Carlos Fernández Valdovinos, en un contexto marcado por dinamismo en el sector privado, pero con tensiones crecientes en las cuentas públicas.
En conversación con La Nación/Nación Media, el economista sostuvo que actualmente Paraguay atraviesa una “economía con diferentes marchas”, donde conviven sectores dinámicos con otros que enfrentan desaceleración. “Por un lado tenemos a la economía del sector privado con un buen ritmo, con un buen dinamismo, en diferentes sectores”, afirmó. No obstante, señaló que la construcción muestra signos de menor impulso, aunque sin prever una caída, sino un crecimiento más moderado.
Agregó que otros rubros mantienen una evolución favorable. “El sector forestal sigue creciendo, el sector de exportadores también”, indicó, destacando que el dinamismo no es homogéneo y que el comportamiento sectorial debe ser considerado al analizar el contexto actual.
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Presión fiscal y compromisos pendientes
En contraste con el desempeño del sector privado, Garicoche advirtió que el sector público enfrenta desafíos relevantes, principalmente en materia fiscal. “Un sector público con una necesidad muy importante de ajuste en su balance, en recomponer ese balance fiscal”, expresó.
En ese sentido, enfatizó la importancia de cumplir con los compromisos asumidos por el Estado. “Existen muchos reclamos por parte de varios proveedores del Estado. Hay que honrar los compromisos, tienen que ser honrados”, sostuvo, remarcando que el pago de obligaciones pendientes es crucial para sostener la confianza y la seguridad jurídica.
Asimismo, consideró necesario mejorar los sistemas administrativos y de control del gasto. “Hay que reconocer cuando el activo ya está utilizado o ya se dio uso a esa cuestión. Hay que reconocer, hay que buscar un sistema mucho más eficiente”, indicó.
Ingresos no concretados y necesidad de ajustes
El economista también apuntó a la planificación de ingresos como un factor determinante en la actual situación fiscal. “Uno estima contar con ciertos recursos y recursos que por A o B motivos no llegan, pero obran consecuencias”, agregó, al tiempo de indicar que, en este escenario, se deben tomar decisiones en materia de ajuste.
En esa línea, planteó la necesidad de definir un plan claro tanto para el pago a proveedores como para la corrección del déficit. “Lo importante es cómo clarificamos la situación, cómo damos los mensajes claros y cuál es el plan”, afirmó.
Coordinación, clave para la nueva gestión
Sobre el perfil del próximo titular del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), Garicoche destacó que más allá del componente técnico, será fundamental la capacidad de coordinación. “Más que perfil, yo creo que tiene que tener un gran rol de coordinador”, sostuvo.
Explicó que este rol debe abarcar tanto la articulación interna como la relación con otras instituciones del Estado, especialmente en un contexto donde “el 2026 ya el zapato aprieta bastante”.
Finalmente, remarcó que las decisiones futuras requerirán un alto nivel de articulación y priorización de recursos, en un escenario en el que el desafío central será recomponer las finanzas públicas sin perder de vista el funcionamiento del Estado y la actividad económica.
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Variación del petróleo podría afectar la inflación en Paraguay
El conflicto en Medio Oriente ya está teniendo efectos en el mercado de combustibles y esta situación podría terminar impactando en el bolsillo de los consumidores paraguayos, advirtió el economista Jorge Garicoche.
Según explicó a Universo 970 AM/Nación Media, durante el fin de semana algunos emblemas privados en Paraguay aumentaron los precios de los combustibles entre 300 y 600 guaraníes por litro, como reacción a la incertidumbre internacional sobre el precio del petróleo.
Garicoche señaló que el principal problema es la alta volatilidad del mercado petrolero, que ha registrado fuertes cambios en pocos días. El precio del barril llegó a abrir cerca de 80 dólares, luego subió hasta USD 112, volvió a bajar a USD 90 y siguió fluctuando. Estas variaciones, explicó, responden principalmente a declaraciones y decisiones políticas relacionadas con el conflicto en Medio Oriente.
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Entre los factores que influyen en el mercado están los mensajes de líderes internacionales y de organismos económicos. Por ejemplo, los ministros de Economía del G7 anunciaron la posibilidad de liberar reservas estratégicas de petróleo, lo que inicialmente generó cierta calma en los mercados. Sin embargo, declaraciones posteriores de autoridades estadounidenses volvieron a generar incertidumbre sobre la duración del conflicto.
El economista también explicó que estas fluctuaciones del petróleo pueden trasladarse rápidamente a la economía paraguaya debido a la dependencia del país de los combustibles importados. Esto no solo afecta el precio del combustible en sí, sino también otros costos vinculados al transporte, lo que puede terminar impactando en los precios de bienes y servicios.
Garicoche recordó que en 2025 la inflación cerró alrededor del 3 %, y uno de los factores que ayudó a contener el aumento general de precios fue justamente la reducción que habían tenido los combustibles en el mercado internacional. Mientras los alimentos, la educación y otros servicios aumentaban de precio, el menor costo del combustible ayudó a amortiguar parte de esas presiones inflacionarias.
Por eso, una eventual suba sostenida en los precios del petróleo podría revertir ese efecto y generar nuevas presiones inflacionarias, especialmente en el componente de movilidad, que incluye transporte y combustibles.
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Caja Fiscal: homogeneizar la edad de retiro no debe limitarse a docentes, magistrados y efectivos
Los economistas Jorge Garicoche y Rodrigo Ibarrola, acudieron al programa Fuego Cruzado del canal GEN/Nación Media, para debatir sobre el proyecto de reforma de la Caja Fiscal impulsado por el Poder Ejecutivo. Actualmente la iniciativa cuenta con media sanción de Diputados y su tratamiento fue postergado hasta el 25 de marzo en el Senado, a fin de consensuar modificaciones con todos los sectores afectados.
“Yo creo que esto no es una reforma total, pero sí es necesaria. Hay algunos cambios estructurales importantes donde se trata de equiparar más la edad mínima y digo esto porque se vendió mucho el mensaje de homogeneizar las cajas, pero no es completamente homogéneo, ya que siguen habiendo diferencias entre todas las cajas que componen la Caja Fiscal”, afirmó Garicoche.
Señaló también que “esta es nuestra oportunidad para poder legitimar que todos deben tener una edad mínima similar. Digo esto porque hace poco se tocó la caja del personal de blanco donde hoy ellos tienen una edad mínima de retiro de 55 años y hoy lo que se está discutiendo es una edad mínima de 57 años, dos años más o dos años menos, pero para legitimar me parece importante ir a un número que sea realmente un reglamento para todos”.
El proyecto ejecutivo presentado el pasado 30 de diciembre por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) al Congreso Nacional, solo afecta a los docentes, magistrados judiciales y fuerzas públicas. La propuesta tiene como objetivo evitar que en los próximos 5 años se registre un déficit anual equivalente a USD 800 millones.
“Los ajustes nos dan oxigeno por un par de años nomas, pero yo por ejemplo no querría ir al Congreso Nacional cada 5 años para tocar este tema. Me quiero subir al barco de la reforma, si es que alguien me dice que el ajuste de la edad mínima es el primer paso y que se tenga un programa de reforma, que es algo que todavía no vi”, puntualizó Garicoche.
El economista acotó: “Este tema nos llevó a casi un punto de confrontación entre paraguayos y la idea no es que tengamos que enfrentarnos con los docentes, militares y policías y decir quiénes tienen o no una profesión de primera, sino todo lo contrario, el punto tiene que ser poder equiparar la situación de todos los paraguayos y entender que este es un primer paso para la reforma del sistema de pensión y jubilación del Paraguay”.
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El proyecto aprobado el pasado 5 de febrero por los Diputados y que es criticado por los sectores afectados que exigen modificaciones al Senado, refiere que para los docentes y magistrados se plantea una edad mínima de 57 años para la jubilación ordinaria, con un aporte mínimo de 25 años, y una tasa de sustitución de 70 % hasta llegar a un 85 %. Mientras que, para la extraordinaria, se dispone de una edad mínima de 55 años, con un aporte mínimo de 30 años, además de una tasa de sustitución de 70 %.
El cálculo promedio tendría como base los últimos 5 o 10 años de aporte, dependiendo de cada caso. Para las fuerzas públicas se propone una edad mínima de 57 años, con 25 años de aporte y tasas de 60 % a 85 %. Sus haberes serían promediados con base en los últimos cinco años de servicio.
A la vez, establece que el aporte patronal o estatal será del 5 %, el cual será aplicado de forma gradual, iniciando desde un 2 % en el 2027 hasta llegar al 5 % en el cuarto periodo, es decir, en el 2030.
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“Hay una reivindicación histórica en donde los sectores que vienen a protestar o se oponen tienen un cierto grado de razón, en el sentido de qué se hizo con todo el dinero acumulado en el tiempo cuando estuvo superávit la caja. Ahora estamos haciendo ajustes que debieron ser realizados hace 30 o 40 años. Hay un cierto desequilibrio en la parte de los trabajadores, la edad de retiro está bastante baja y hay que homogeneizar esa cuestiones“, dijo Ibarrola.
El economista también se refirió a la decisión del Senado de postergar el estudio de la reforma. “Se subestimó un poco la fuerza que tiene el área sindical de los docentes y se dieron cuenta que el consenso no era tan amplio como ellos pensaban. Yo creo que se tenían los votos para aprobar (en el Senado), pero hay muchos actores que miran sus bases políticas y como afecta esto”.
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En dos décadas, Paraguay logra reducción sostenida de la pobreza y expansión de la clase media
- Lourdes Torres, lourdes.torres@nacionmedia.com.
Paraguay está mostrando avances sostenidos en materia social y económica, de acuerdo con los datos estadísticos oficiales y organismos internacionales. La evolución de los indicadores revela una reducción significativa de la pobreza y, en paralelo, un crecimiento sostenido de la clase media en el país.
Para conocer mejor esta situación, La Nación/Nación Media, conversó con Iván Ojeda, director del Instituto Nacional de Estadística (INE), quien explicó que esta reducción de la pobreza es básicamente el reflejo de una mejoría progresiva en las condiciones de vida de la población, con más paraguayos accediendo a ingresos, empleo y servicios básicos.
Señaló que la pobreza monetaria en el Paraguay, actualmente para el último año publicado que es el 2024, se observa que la pobreza se sitúa en un 20,1 %, que, comparado al periodo anterior del 2023, estaba en 22,3 %. De esa manera, señaló que hubo una reducción de dos puntos porcentuales.
“Actualmente, esta cifra del 20,1 % de pobreza monetaria son cerca de 1.189.000 personas. Y en la comparación interanual, cerca de 118.000 personas salieron de la pobreza. ¿Y qué pasó con la pobreza extrema? Hoy en el Paraguay se refleja una cifra de 4,1 %. Son cerca de 244.000 personas en pobreza extrema. En la comparación interanual vemos que pasamos de un 4,7 % a un 4,1 %. Cerca de 30.000 personas salieron de la pobreza extrema", precisó.
Dos décadas de mejoría progresiva
El titular del INE resaltó que esta reducción del índice de pobreza ha sido progresiva y sostenida en más de 20 años, porque al inicio del actual milenio, en el año 2002, Paraguay tenía niveles del 57,7 % de pobreza, que incluso en zonas rurales, esos niveles alcanzaban el 70 % y en zonas urbanas cerca del 47 %.
“Hoy, estamos marcando 20,1 % de pobreza, hubo una reducción muy fuerte desde el 2002 a este tiempo, pero principalmente en estos últimos dos años de gobierno”, remarcó Ojeda.
Crecimiento de la clase media
Ojeda comentó que, de acuerdo al informe del Banco Mundial, en el 2001, la clase media representaba el 24,6 % de la población, mientras que en 2024 alcanzó el 42,7 %, lo que se consolidó como uno de los cambios sociales más relevantes del período analizado.
“Los datos del Banco Mundial dicen que, en consonancia con la evolución de la pobreza, la clase media en el Paraguay experimentó un crecimiento significativo en las últimas dos décadas, particularmente entre el 2003 y el 2013″, acotó.
Explicó que lo que el BM tiene en cuenta es la proporción de la población que logra un ingreso de entre 14 y 81 dólares considerada clase media, y que este grupo poblacional aumentó de un 24,8 % en el 2003 al 41,6 % en el 2022.
“Este crecimiento superó la media regional de América Latina y el Caribe, que pasó de 22,4 % al 35,6 % en el mismo periodo. Analizan también que la expansión de la clase media en el Paraguay, al igual que la reducción de la pobreza y la desigualdad, fue más pronunciada en la primera década, que va del 2003 al 2013″, refirió.
Señaló que este aumento fue acelerándose en los últimos cuatro años, antes de alcanzar la pandemia. “También se evidencia que acá en Paraguay, que después de la pandemia, como que hay un despegue nuevamente a una etapa de normalidad, esta es la clase media analizada por el Banco Mundial”, acotó.
Ojeda dijo que todos estos datos del BM son igualmente coherentes con todo lo que mide el Instituto Nacional de Estadística y, por supuesto, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal). “Entonces todos los datos, si bien cambian un poco las metodologías, o son diferentes metodologías, pero son coherentes todas entre sí los resultados”, precisó.
Factores influyentes
El titular del INE señaló algunos factores que influyeron para alcanzar esta mejoría, tanto en la población que estaban por debajo de la línea de pobreza y el aumento de la clase media trabajadora. Según los indicadores, se notó que favoreció el buen desempeño de la economía, que está permitiendo mejorar los ingresos, también mayor infraestructura, políticas públicas como, por ejemplo, el programa de alimentación escolar del Gobierno, Hambre Cero.
“Aclaro, no es el único factor por el cual se produce la pobreza, pero llegar a 1.050.000 niños diariamente con el alimento es una medida, que favoreció la vida de las personas, al aumentar los ingresos y bajar el gasto”, explicó.
Hoy, en el Paraguay, los ocupados son una población de cerca de 3.224.000. Mencionó que los ocupados por sector económico, han visto que en el sector primario hubo un incremento de más de 3.000 ocupados. En el sector secundario, la gente que logró ocuparse fue más de 33.500. Y en el sector terciario, más de 109.000 personas logran ocuparse.
“En el caso de los ocupados por categoría, los asalariados se incrementaron en más de 72.500 personas. También los ocupados independientes en más de 60.000 personas. Vimos, además, un hecho histórico, que es la formalización de más de 132.000 personas que lograron realizar actividad económica y lograron formalizarse”, comentó.
Finalmente, resaltó que es la primera vez que Paraguay alcanza tasas de informalidad en torno al 58 %. “Nunca bajamos de 60 %; antes estábamos en 33 % y en época de pandemia llegamos a 70 %. Esto hablando del mercado laboral. También vemos la venida de nuevos inversores al Paraguay. El desarrollo que está teniendo la maquila en el Paraguay también es un factor a tener en cuenta. Y por supuesto la dinámica propia de toda la economía paraguaya”, concluyó.
DATOS CLAVE
En más de dos décadas el nivel de pobreza en el Paraguay tuvo una sostenida reducción:
Año 2002:
La población paraguaya registraba 57,7 % de pobres. Incluso en zonas rurales, esos niveles alcanzaban el 70 % y en zonas urbanas llegaban cerca del 47 %.
Año 2023:
Cuando inició el gobierno actual se encontró con un 22,3 % de pobres en el país.
Año 2024:
En los indicadores se observa que la pobreza se sitúa en un 20,1 %, lo que representa una mejoría en la población que representa el 2,2 %.
Mejoría clase media
En un comparativo con el informe del Banco Mundial, igualmente se puede ver que, en el mismo periodo de dos décadas, se registró un aumento en la población que se ubicó en la clase media trabajadora.
Año 2001:
La clase media representaba el 24,6 % de la población.
Año 2024:
Se observa que la población de la clase media alcanzó el 42,7 %; observando que hubo un incremento de 18,1 %.