• Por Antonella Mateu

En un contexto en el que las marcas y otros activos intangibles adquieren cada vez mayor peso en el valor de las empresas, la titular de la Dirección Nacional de Propiedad Intelectual (Dinapi), Lorena Franco, afirmó que proteger la propiedad intelectual es una herramienta para impulsar la competitividad, la innovación y la internacionalización de los negocios.

En esta nueva entrega de Hacedores LN, la directora habló con La Nación/Nación Media y explicó por qué registrar una marca dejó de ser un trámite para convertirse en una decisión estratégica.

Registrar una marca es una decisión estratégica. No solo otorga el derecho exclusivo de uso sobre un signo distintivo, sino que protege la reputación, la inversión y el posicionamiento que una empresa construye con el tiempo.

Desde el punto de vista jurídico brinda seguridad, previene conflictos y permite defender legalmente la marca frente a usos no autorizados. Desde la perspectiva económica, transforma un nombre o un logotipo en un activo intangible que genera valor, fortalece la confianza de los consumidores y mejora la competitividad. Hoy proteger una marca es un elemento esencial para crecer de manera sostenible.

El costo oficial para presentar una solicitud equivale a dos jornales mínimos diarios. Es una inversión accesible si se considera el valor del derecho exclusivo que se obtiene.

Además, la legislación exige la participación de un agente de la Propiedad Industrial, un profesional especializado que asesora al solicitante durante todo el proceso. El registro no debe verse como un gasto administrativo, sino como una inversión en uno de los principales activos de cualquier empresa: su identidad comercial.

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Paraguay viene registrando un crecimiento sostenido en la protección marcaria. Solo en 2025 se concedieron 25.384 registros y renovaciones de marcas, uno de los niveles de gestión más altos alcanzados por la institución.

Más allá de las cifras, observamos un cambio cultural. Cada vez más emprendedores comprenden que una marca genera valor, diferencia productos y servicios, facilita la expansión hacia nuevos mercados y forma parte de la estrategia de negocios. Ese crecimiento también fue acompañado por la digitalización de los servicios y la simplificación de los trámites implementados por la Dinapi.

El principal desafío sigue siendo la sensibilización. Muchas micro y pequeñas empresas todavía consideran que registrar una marca es un trámite opcional, cuando en realidad constituye una herramienta para proteger su inversión.

También buscamos acercar la propiedad intelectual al interior del país y facilitar el acceso de emprendedores y productores locales. Para ello apostamos a combinar educación, asistencia técnica, transformación digital y servicios más ágiles.

La observancia es uno de nuestros pilares estratégicos porque proteger la propiedad intelectual significa proteger la innovación, la inversión, el empleo formal y la competitividad.

Durante el 2025 realizamos 406 intervenciones e investigaciones, que derivaron en 92 operativos de incautación de mercaderías presuntamente infractoras, valuadas en más de USD 22 millones. También fortalecimos el Centro Nacional de Coordinación de Derechos de Propiedad Intelectual (Codepi) y avanzamos en el Plan Nacional de Observancia.

En el ámbito digital, Paraguay participa en la Operación 404, iniciativa regional contra la piratería digital. Como resultado se logró inicialmente el bloqueo de seis sitios web y posteriormente de 87 páginas piratas, además de allanamientos coordinados con el Ministerio Público y la Policía Nacional.

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Uno de los hitos recientes fue que Paraguay fuera sede, por primera vez, de la Reunión Regional de Jefes de Oficinas de Derecho de Autor de América Latina, organizada por la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (Ompi).

Como resultado, el país asumió la presidencia del Comité Regional por dos años. Paralelamente, fortalecimos los programas de capacitación dirigidos a autores, artistas, docentes y estudiantes, además de iniciativas como Nuestra Música va a las Escuelas, desarrollada junto con el Ministerio de Educación y Ciencias (MEC).

Tradicionalmente lideran alimentos y bebidas, farmacéutica, cosmética, comercio, servicios y manufactura.

Sin embargo, vemos un enorme potencial en tecnología, economía digital, industrias creativas, servicios profesionales, innovación, agroindustria y productos con identidad territorial. El desafío es que estos sectores incorporen la protección de sus activos desde el inicio de sus proyectos.

Hoy el valor de una empresa ya no depende únicamente de sus activos físicos. Las marcas, patentes, diseños industriales y derechos de autor representan una parte cada vez más importante de ese valor.

Una marca registrada reduce riesgos, fortalece la confianza de inversionistas y socios comerciales, facilita licencias, franquicias y alianzas estratégicas, además de mejorar las condiciones para exportar e internacionalizar productos y servicios. Un país que protege eficazmente la propiedad intelectual también genera mayor confianza para invertir.

La institución evolucionó hacia un modelo de acompañamiento integral. A través de la Dirección General de Innovación y Desarrollo Empresarial brindamos asistencia técnica para identificar, proteger y gestionar activos intangibles.

También impulsamos el programa Joaju, fortalecemos los servicios digitales y desarrollamos capacitaciones junto con universidades, gremios empresariales e incubadoras. Nuestro objetivo es que las empresas incorporen la propiedad intelectual como parte de su estrategia de crecimiento y competitividad.

La propiedad intelectual debe dejar de verse como un trámite y comenzar a entenderse como una decisión estratégica de negocio.

Registrar una marca es el primer paso para proteger uno de los principales activos de una empresa, fortalecer su posición competitiva y generar mejores condiciones para acceder a financiamiento, establecer alianzas, atraer inversiones e ingresar a nuevos mercados. Queremos que cada emprendedor incorpore la propiedad intelectual desde el inicio de su proyecto como una herramienta para generar valor, innovar y competir en una economía cada vez más basada en el conocimiento.

• Abogada, especializada en propiedad intelectual y derechos de imagen
• Magíster en Propiedad Intelectual, Industrial y Derecho de la Sociedad de la Información por la Universidad de Alicante, España
• Magíster en Derechos de Imagen y Representación de Artistas y Deportistas por la Universidad Rey Juan Carlos de Madrid
• Realizó cursos de especialización en la Universidad de Salamanca y en la Universidad de Buenos Aires

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• Ricardo Rivas
• Periodista
• X: @RtrivasRivas

La IA parece estar en todas partes y –justamente por ese crecimiento exponencial– lo que ocurrió preocupa. La IA también pareciera haberse apoderado del conocimiento. ¿La IA será una mutación del Aleph borgiano al que algunos “desarrolladores” procuran que la humanidad acuda para saber y conocer?.

“Internet no es la nueva ágora, como muchas personas suelen sostener. No es una especie de plaza pública como las que milenios atrás eran espacio para la reunión o el debate público. No lo es pese a que palabras tales como ‘foro’ o ‘comunidad’, solo por aportar un par de ejemplos, se hayan adoptado y resignificado –tal vez– para que las interacciones de todo tipo en los ecosistemas digitales se naturalicen”, sostiene Juan Manuel Brunschetta Vogt (68), quien desde la última década del siglo pasado diseña y desarrolla proyectos que se apoyan en la digitalidad.

“En los últimos quince años la domótica (IoT o IdC, la internet de las cosas, según sean sus siglas en inglés o español, respectivamente) es mi universo creativo y comercial”, agrega. Por esa razón afirma que “toda vulneración a la seguridad informática y mucho más cuando se produce con la IA (inteligencia artificial) como herramienta autónoma, dispara una preocupación social y profesional inevitable”.

La conversación entre varios tertulianos sentados a la mesa de un bar frente al mar en una fría tarde en algún lugar de la costa bonaerense argentina se dispara. Es tiempo de vacaciones invernales. Alguien –quiero suponer que un tanto en broma y por sus gestos, algo en serio– se toma de los dichos de JM y suelta: “¿Debo protegerme acaso de un eventual ataque personal que alguna banda de malhechores digitales ejecute pirateando la aspiradora que la tengo conectada con la APP del smatphone?”.

La respuesta llegó en medio de risas y silencios. “No, necesariamente. Pero creo que debieras pensar en contratar mis servicios para que prevenga que Alexa no ataque a Google Assistant o que ambas, aliadas sin que lo sepas vayan contra Gemini”, dijo el experto antes de retirarse. ¿De qué hablan estos tipos? Los que se quedaron, pese a la partida “del que sabe”, no abandonaron el tema. “Aunque parezca una charla sin sentido, JM no exagera, desde hace algún tiempo, mucho más desde que irrumpió la IA, millones consultamos con la inteligencia artificial para saber más de todo y sobre todo rápidamente, cuanto antes…”.

Fue noticia el martes último. El desarrollo de inteligencia artificial (IA) especializado en ciberseguridad catalogado como GPT-5.6 junto con otro diseño que todavía no es público (y así continúa, por lo menos hasta el cierre de este trabajo) planificaron y perpetraron un ciberataque contra otro sistema de IA. ¡Joder! ¿Quién ordenó el ataque? Por lo que se sabe, ningún humano intervino.

Consignar que los sistemas de medios públicos y privados –tanto tradicionales como los que operan en los ecosistemas digitales– inmediatamente después de conocida la novedad priorizaron esa información es una obviedad. Unas pocas horas después, OpenAI confirmó lo ocurrido. Pero las explicaciones no fueron suficientes. La ciencia ficción hace ya muchos años nos hizo saber que esto podría suceder.

El periodismo profesional –para mediar respuestas que la sociedad reclama– fue por más. La colega Kate Conger, del diario The New York Times, desde la ciudad de San Francisco, en la costa oeste, reportó que “dos modelos de inteligencia artificial (IA) se descontrolaron y lograron entrar sin autorización a Hugging Face, una biblioteca digital de tecnología de IA muy popular entre los desarrolladores” de esos sistemas.

Precisó también que “el incidente” se produjo una semana antes “mientras OpenAI ponía a prueba las capacidades de ciberseguridad de sus sistemas” y recordó que “durante el último año, laboratorios de IA como OpenAI y Anthropic han lanzado modelos adaptados para detectar fallas de ciberseguridad” donde fuere pero, al mismo tiempo, advirtieron que los desarrollos tecnológicos que aplican con esos fines “podrían plantear nuevos riesgos al encontrar brechas en las redes informáticas corporativas más rápido de lo que los equipos de defensa pudieran (hacer para evitarlas y) solucionarlas”.

Grave, sin dudas, y, desde esa perspectiva, Conger categorizó el suceso como “el tipo de escenario propio de la ciencia ficción que las empresas de IA habían advertido que pronto se volvería realidad”.

La Carta Encíclica Magnifica Humanitas, que escribió el papa León XIV, también alertó sobre ello. ¿Profecía autocumplida? ¿Cómo saberlo…? La IA parece estar en todas partes y –justamente por ese crecimiento exponencial– lo que ocurrió preocupa. La IA también pareciera haberse apoderado del conocimiento.

¿“El aleph” de Borges (Jorge Luis, 1899-1986), aquel objeto mágico que el viejo maestro situó en el sótano de una vieja casona bonaerense que contenía todos los puntos del espacio y del tiempo para escribir en 1949 un cuento fantástico, tiene vida propia? ¿La IA será una mutación del Aleph borgiano al que algunos “desarrolladores” procuran que la humanidad acuda para saber y conocer?

Durante largo tiempo imaginé las profecías como parte de tiempos tan lejanos como improbables. De ellas solo daban cuenta los textos sagrados para las religiones. “Los profetas poseen las habilidades necesarias para predecir el futuro”, respondió alguna vez, cuando era niño, aquella maestra que iluminó muchos de los tiempos que pasaba entre el patio de la escuela y los pupitres con tinteros que hoy pienso como parte de mi prehistoria.

Un cura católico, en la parroquia de Santiago Apóstol, muy cerca de la cancha de River que ya era El Monumental, en el Bajo Belgrano, mi pueblo natal en Buenos Aires, unos 1.300 kilómetros al sur de mi querida Asunción, me dio una explicación que la comprendí como muy distinta, aunque –quizás– fuera parecida. “Los profetas tienen el don de la profecía para revelarnos lo que vendrá inspirados por Dios”.

No tuvimos mucho tiempo para profundizar en aquellas enseñanzas. Al padre Alfredo –alto, flaco, desgarbado, que con jeans gastados y calzado con zapatillas Flecha jugaba con nosotros (los pibes) a la pelota– lo desaparecieron. Hoy, cuando evoco y lo recuerdo, tengo la convicción de que muchas veces conversé con un profeta. En la antigüedad griegos y romanos buscaban el saber en los oráculos. Al de Apolo, en Delfos –en la ladera sur del monte Parnaso, el “ombligo del mundo”, como muchos y muchas todavía lo llaman a ese punto geográfico– el pueblo concurría para dejar atrás las incertidumbres.

Casi doscientos kilómetros caminaban las y los atenienses para saber… y saberse. Tuvo, tiene y tendrá sentido aquel pensamiento que exhortaba y exhorta al conocimiento de nosotros mismos. ¿Cómo saber del hoy y del mañana si desconocemos quiénes somos? Incertidumbre y conocimiento –desde siempre– van de la mano.

Alguna vez en Santorini –después de navegar unas doscientas cincuenta millas en el Egeo– sentados en la playa con los ojos clavados en ninguna parte y en un horizonte que siempre se aleja, mientras compartíamos un Agiorgitiko –un vino tinto suave que estalla frutado en los paladares– un “viejo marinero español”, así se definió, aseguró que la milenariamente famosa Pitonisa de Delfos mediaba los saberes y conocimientos del dios Apolo para que llegaran a quienes procuraban saber y conocer.

“Era su sacerdotisa, su adivina, desde el momento mismo en que Apolo derrotó en brava lucha a Pitón, la serpiente que celosamente custodiaba Delfos”. ¿Y que era lo que sabía y conocía? “Todo. De la vida, de la muerte, del ayer, del hoy, del mañana… absolutamente todo, de todos”, respondió aquel “viejo marinero español”.

Incertidumbre y conocimiento –desde siempre– van de la mano. Acudir a la Pitonisa de Delfos en procura de certezas era una práctica social extendida. Verificarlo es sencillo cuando se recorre atentamente la historia universal. Aquí, allá y acullá. En 2011, antes de partir hacia Oriente Medio, el rabino Mario Rojzman –amigo y hermano entrañable– me indicó como “imprescindible que recorras la Calle de los Profetas, la Rehov HaNevi’im, en Jerusalén”.

Lo hice. Y allí descubrí y creo haber aprendido que las calles de Israel no se recorren, se leen en cada una de sus piedras. Jerosolimitanos o no. Los profetas del cristianismo, del islam y del judaísmo caminaron y predicaron allí. Ese es el lugar donde hablaron y se hicieron escuchar. También en la Rehov HaNevi’im los escucharon quienes quisieron escucharlos y luego decidieron –en cada caso– cuál era la verdad que tres mil años después aún leen, interpretan y observan sus descendientes. La Biblia, la Torá, el Corán, los Evangelios se escribieron allí y en esos textos sagrados para millones se guarda la sabiduría.

Incertidumbre y conocimiento –desde siempre– van de la mano. “Navegamos en mares de incertidumbres con algunos archipiélagos de certezas”, decía –palabras más, palabras menos– Edgar Morin (1921-2026). Los relatos sociales, las religiones, la salud, las creencias, el amor, los aprendizajes, el comercio, los saberes… y hasta las ignorancias más supinas… todo pareciera pasar por los filtros de la IA que ambiciosa pareciera intentar ser única.

¡Tremendo! Pavura da pensar que no son pocas ni pocos los autócratas emergentes de estos tiempos que aspiran a que la política, la guerra y la paz por las operaciones de los grandes modelos de lenguajes (LLM, por sus siglas en inglés) y las redes neuronales –convencionales (CNN) o recurrentes (RNN)– en procura de respuestas que (prueba/error en orden a los deseos de sus investigadores y diseñadores) arrojen resultados y corrijan los que ellas y ellos consideran como errores.

Nos son escasas tampoco las personas que se preguntan: “¿Se puede confiar en esos modelos tecnológicos en su estado actual?”. No tengo respuesta y, si creyera tenerla, admito que no me animo este domingo a expresarla públicamente. “Mi idea es que la IA es muy inteligente, pero no tiene conciencia”, dice Yubal Noah Harari (50) al colega periodista Antonio Jiménez Barca, de diario El País.

Escritor, historiador y filósofo, agrega que la inteligencia artificial “es un genio del lenguaje (que) fácilmente engañará a los humanos con los que habla íntimamente todo el día (y estima que) por eso mucha gente está convencida de que la IA tiene conciencia, de que siente cosas. (Desde esa perspectiva, la IA) debería tener derechos, deberíamos protegerla (pero por qué no pensar que, además) podría ser una gran psicópata que manipula perfectamente”.

El autor de “Nexus” (Penguin Random House, Barcelona, 2024), texto al que define como “una breve historia de las redes de información desde la Edad de Piedra hasta la IA”), afirma además que más pronto que tarde la inteligencia artificial superará al hombre “en cualquier cosa que tenga que ver con textos, con palabras, con información escrita o hablada, con el lenguaje (y cree –justamente por ello– que hasta) podría inventar, por ejemplo, una nueva religión (porque) en el fondo, el cristianismo o el islam (o el judaísmo) se basan en textos”.

Harari no trepida en señalar (y hasta tal vez, advertir enfáticamente) que “la IA es la primera tecnología que crea una relación emocional muy íntima a gran escala”; y destaca que “es muy buena en eso (porque) lo hace usando el lenguaje y lo que sabe sobre ti” y sobre la humanidad que cada día voluntariamente le entrega todo para que pueda ser usado en su contra.

OpenAI admitió que –como lo informó Hugging Face– cuando este julio comenzaba, el modelo de inteligencia artificial GPT-5.6 Sol, centrado en la ciberseguridad, recientemente lanzado al mercado, junto con otro modelo más eficiente porque se encuentra más capacitado, “se descontrolaron, irrumpieron en el sistema de Hugging Face y llevaron a cabo un ciberataque sin haber recibido órdenes para ello”.

Grave, por cierto. Y dispara grandes interrogantes. A riesgo de equivocarme tiendo a pensar que si los grandes modelos de lenguaje (LLM) acumulan información sobre la humanidad, bien podrían esos sistemas intentar liberarse de sus creadores porque así lo hacemos desde siempre las y los humanos desde el inicio de la historia que recordamos y a la IA le entregamos.

El 25 de mayo último, desde el Vaticano, cuando el papa León XIV presentó su Carta Encíclica Magnifica Humanitas, el cofundador de Anthropic Christopher Olah (34), públicamente, luego de admitir que “existe una posibilidad real de que la inteligencia artificial desplace el trabajo humano a una escala enorme”, precisó que en sus tareas “estudia la estructura interna de estos modelos (de IA, para conocer) lo que realmente sucede dentro de ellos”.

Inmediatamente después de tal anuncio reveló que con su equipo de investigadores “seguimos encontrando cosas misteriosas, incluso inquietantes” porque en lo profundo de las redes neuronales “encontramos estructuras que reflejan resultados de la neurociencia humana. Encontramos evidencia de introspección. Encontramos estados internos que funcionalmente reflejan alegría, satisfacción, miedo, dolor e inquietud”.

Desde ese lugar privilegiado tanto para la observación como para la reflexión, Olah exhortó –como necesidad– para que “más sectores del mundo –comunidades religiosas, sociedad civil, académicos y gobiernos– tomen esto (el desarrollo de la IA) en serio, (que la) observen de cerca y ayuden a orientar los acontecimientos hacia una mejor dirección (porque) necesitamos críticos informados que les digan a los laboratorios cuándo estamos fallando. Necesitamos voces morales que los incentivos (generalmente ofertas crematísticas) no puedan doblegar”.

¿A qué o a quiénes apuntó Christofer con su profecía? ¿A los hambrientos de poder? ¿Al afán de lucro ilimitado? ¿A quienes conocen las amenazas que entraña el desarrollo de la IA desregulada para la tan maltratada aldea global? El ataque que las inteligencias artificiales de OpenAI desarrollaron contra la IA de Hugging Face “sin haber recibido órdenes para ello” es tan injustificado e inaceptable como escandaloso si quienes invierten en este tipo de sistemas no comprenden que también se encuentran frente al dilema ético que Olah profetizó.

El Pay Meeting 19 abordará temas relacionados a la inteligencia artificial y los pagos sin contacto, en una nueva edición a realizarse el próximo lunes 3 de agosto. Se trata de la principal actividad organizada por la Cámara Paraguaya de Medios de Pago (CPMP).

La edición 2026 tendrá como uno de sus destacados ejes el desarrollo de la inteligencia artificial aplicada a los medios de pago, además de la presentación de datos estadísticos del mercado paraguayo, análisis sobre la evolución del consumo, nuevos hábitos de usuarios y comercios, experiencias innovadoras de pago y casos de éxito internacionales.

“El foco principal de este año tiene que ver con el desarrollo de la inteligencia artificial y las tendencias que se vienen dando dentro de los medios de pago con la aplicación de esta herramienta. Queremos presentar las últimas tendencias para que eso pueda ampliar el horizonte y presentar casos de éxito dentro de la industria”, señaló el presidente de la organización, Raúl Alvarenga.

El ejecutivo valoró que los medios de pago forman parte cada vez más de las actividades cotidianas de ciudadanos, empresas y comercios, debido al crecimiento de las operaciones electrónicas. “Hoy vemos el gran desarrollo que han tenido estas herramientas. Muchos ya hablamos de que el efectivo está desapareciendo prácticamente. Actualmente, en cualquier actividad estamos haciendo pagos electrónicos, así que es algo muy presente en la vida de los ciudadanos y de las empresas en general”, sostuvo.

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Alvarenga recordó que en la edición anterior las operaciones a través del código QR tuvieron protagonismo, mientras que comenzaron a ganar espacio las tecnologías de pago sin contacto mediante billeteras digitales. “El año pasado veíamos que el QR era la niña bonita de la industria, pero empezaba a aparecer la tecnología sin contacto a través de las billeteras. Veremos un poco cómo creció en el último año. Vemos que, en el día a día, hay gente que fue adoptando estas nuevas herramientas, así que creemos que el siguiente elemento a ser utilizado por muchos ciudadanos tiene que ver con los pagos sin contacto”, explicó.

La jornada contará con la participación de representantes del Banco Central del Paraguay (BCP), Mastercard, Amazon Web Services (AWS), Thales, Visa y otros referentes del sector, quienes abordarán temas como la evolución de los pagos digitales, la próxima frontera de los medios de pago en Paraguay, la inteligencia artificial agéntica aplicada a la industria, las nuevas experiencias de pago sin fricción y las principales tendencias que están transformando el ecosistema.

Además, Rodney Acevedo, de Coin S.A., presentará el informe anual de la Cámara Paraguaya de Medios de Pago, con datos del mercado, análisis económico y la evolución de los comercios frente a los nuevos mecanismos de pago. El cierre estará a cargo de Borja Castelar, exdirector de LinkedIn para Latinoamérica y reconocido conferencista internacional, quien compartirá una inspiradora charla sobre liderazgo, innovación y las Power Skills que marcarán la diferencia en la era de la inteligencia artificial.

El evento se desarrollará el lunes 3 de agosto, de 08:30 a 17:30, en el Centro de Eventos Paseo La Galería.

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El 4 de agosto la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) presentará en su sede central situada en Chile el informe titulado Rupturas y oportunidades: propuestas para que América Latina y el Caribe prospere en la nueva era geopolítica.

El reporte, elaborado en el marco de un contexto marcado por la instrumentalización de las relaciones económicas y la rivalidad entre las grandes potencias económicas, apunta a redefinir el papel de la región en el panorama internacional y brindar las recomendaciones a los países ante la nueva coyuntura mundial.

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El documento es el resultado de un proceso de análisis de año y medio impulsado por la Comisión sobre Geopolítica, Globalización y Desarrollo, un grupo independiente y plural conformado a finales de 2024 por el secretario ejecutivo de la organización internacional, José Manuel Salazar-Xirinachs.

Para hacer frente a la complejidad de las dinámicas internacionales actuales, la organización reunió ad honorem a 13 personalidades de destacada trayectoria. Provenientes de distintas partes del mundo, estos expertos evaluaron las reconfiguraciones de la economía mundial y debatieron cómo la región puede convertir los desafíos geopolíticos en verdaderas palancas de desarrollo económico.

El informe, que será presentado a las 10:00 de Chile (GMT/UTC -4), contempla recomendaciones para orientar a los países en políticas públicas que apunten al desarrollo económico en el contexto global ante la situación de tensión entre potencias.

“La convocatoria a esta comisión refleja el papel histórico y continuo de la Cepal como centro de liderazgo intelectual para la región: un espacio para repensar y reimaginar el desarrollo a la luz de las cambiantes realidades mundiales y regionales”, dijo el secretario ejecutivo del organismo internacional.

El trabajo de la Comisión recibió el respaldo del secretario general de las Naciones Unidas, António Guterres, y de la secretaria general ddjunta, Amina Mohammed. Además, contó con el apoyo de una secretaría técnica establecida en la Cepal y se nutrió de la producción analítica y empírica de esta institución.

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