La Cámara Paraguaya de Exportadores y Comercializadores de Cereales y Oleaginosas (Capeco) informó que a marzo Paraguay exportó 296.608 toneladas de trigo, cuando en el mismo período de la campaña pasada habían salido al exterior 163.120 toneladas, lo cual representó un aumento de 133.488 toneladas, equivalente al 82 % de crecimiento en el envío del grano.
En el primer trimestre de este 2025 continuaron las exportaciones de trigo zafra 2024, cuyo período de envío se inició en octubre del año pasado. “Al tercer mes del año fueron enviadas 133.488 toneladas más, principalmente a Brasil, el mayor comprador del grano paraguayo”, menciona el reporte.
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Paraguay gana protagonismo en la agenda empresarial italiana
Una delegación de empresarios paraguayos viajará a Umbría para participar de una misión comercial y de networking que busca fortalecer el comercio, las inversiones y las alianzas productivas entre los países.
Una misión para generar negocios. Una veintena de empresarios paraguayos participará el próximo 19 de octubre en la región de Umbría, Italia. La iniciativa es impulsada para profundizar los vínculos económicos bilaterales, incluirá encuentros con empresas italianas, intercambios comerciales y visitas a establecimientos productivos.
Sobre el punto, el presidente de la Cámara Ítalo-Paraguaya, Fernando Beconi destacó la idea de que empresarios nacionales puedan conocer directamente los procesos productivos italianos y explorar posibilidades de cooperación.
La actividad se desarrollará en el histórico Castello di Solfagnano y reunirá especialmente a representantes de los sectores alimentario, gastronómico y vitivinícola. La agenda contempla espacios de networking, visitas a viñedos y reuniones con empresarios y profesionales vinculados a estas actividades.
De vender a invertir. Beconi señaló que el interés italiano por Paraguay no se limita a la comercialización de productos. Según explicó, varios empresarios que inicialmente llegan al país con la intención de vender terminan identificando oportunidades para desarrollar proyectos productivos.
“Muchos empresarios italianos llegan a Paraguay con la intención de vender productos o explorar oportunidades comerciales, pero cuando conocen la realidad del país regresan a Italia con proyectos de inversión y con la intención de instalar emprendimientos productivos”, afirmó.
El gerente de la Cámara de Comercio Ítalo-Paraguaya, Massimo Bortoletto, sostuvo que el país resulta cada vez más atractivo para el empresariado italiano por factores como la estabilidad económica, la disponibilidad de energía, los incentivos para la inversión y su ubicación estratégica dentro del Mercosur.
Una presencia que busca consolidarse. Desde la Cámara señalaron que esta será la segunda misión empresarial de estas características y que representa una oportunidad para seguir mostrando las capacidades de las empresas paraguayas ante potenciales socios e inversores.
La delegación paraguaya forma parte de una estrategia más amplia para profundizar las relaciones económicas entre Paraguay e Italia y promover nuevas oportunidades de negocios.
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Aceite y pellets de soja lograron récord de envíos hasta agosto
El procesamiento y la salida de aceite y pellets establecieron una marca histórica al cierre del mes de agosto gracias a los volúmenes acumulados que fueron muy superiores a los de temporadas anteriores, según detalló el más reciente informe de la Cámara Paraguaya de Exportadores y Comercializadores de Cereales y Oleaginosas (Capeco).
La licenciada Sonia Tomassone, asesora de Comercio Exterior de Capeco, afirmó que se exportaron hasta agosto 449.142 toneladas de aceite de soja, frente a las 423.256 toneladas registradas en el mismo periodo de 2025, lo que representó un crecimiento de 6 %, equivalente a 25.885 toneladas más.
En el caso de los pellets de soja, los envíos alcanzaron 1.617.365 toneladas, frente a 1.440.122 toneladas en agosto de 2025, un aumento de 12 %, es decir, 177.243 toneladas adicionales.
Asimismo, detalló que se exportaron 7.413.675 millones de toneladas de soja en grano, mientras que en el mismo periodo de 2025 se habían embarcado 5.406.291 millones.
Este volumen de salida generó divisas por valor de USD 2.886.616.190, que fueron equivalentes a un aumento de USD 907.762.639 millones, ya que en los primeros ocho meses del año pasado habían ingresado USD 1.978 millones.
Por otra parte, Tomassone indicó que los envíos del complejo de la soja generaron USD 3.877 millones, que representaron el 40 % del total de divisas generado por las exportaciones, aspecto que repercutió positivamente en toda la economía nacional. “En el mismo periodo de 2025 los embarques permitieron el ingreso de USD 2.804 millones”, explicó.
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Destinos del grano
Argentina continuó posicionándose como el principal mercado de destino para la soja paraguaya en grano, al concentrar el 86 % del total enviado. De esta manera, el mercado argentino mantuvo una amplia participación dentro de los destinos de la oleaginosa paraguaya.
Le siguió Brasil, con el 10 % del total exportado, mientras que el 4 % restante correspondió a los envíos destinados a Rusia, Arabia Saudita, Vietnam, Estados Unidos, Uruguay, Chile y Corea del Sur. Además, se retomaron las exportaciones a Rusia y aumentaron los envíos del grano tanto a Brasil como a Vietnam. En total, 53 empresas fueron responsables de las exportaciones del grano zafra 2025/2026.
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La distribución de las cuotas UE-Mercosur y la posición de Paraguay
Hugo Pastore
Director ejecutivo de Capeco
El Tratado de Asunción de 1991 fijó un principio que va más allá de la simple apertura comercial: la búsqueda de una integración armoniosa que contemple el desarrollo equilibrado de todos sus integrantes.
Sin embargo, en el marco del histórico acuerdo comercial entre el Mercosur y la Unión Europea (UE), la definición de los mecanismos internos de distribución de las cuotas de exportación con aranceles preferenciales se ha convertido en un punto de debate crítico.
Aunque el debate comercial suele abarcar múltiples sectores, la asignación de cupos en ciertos rubros agropecuarios y agroindustriales estratégicos, tales como la carne (vacuna y avícola), el maíz, el arroz y el etanol, resulta determinante para el futuro productivo y la matriz exportadora del bloque.
El acuerdo UE-Mercosur establece volúmenes de importación a arancel cero o preferencial que deben ser canalizados por los socios del bloque. No obstante, la ausencia de una metodología interna de distribución preestablecida genera el riesgo de adoptar un sistema de asignación “por orden de llegada” (first come, first served).
Este mecanismo penaliza en la práctica a las economías de menor escala y sin litoral marítimo. Competir en velocidad logística y volumen masivo para la colocación de embarques de carne, maíz, arroz y etanol, sitúa a los países más pequeños en una posición de evidente desventaja.
Para que los beneficios del acuerdo beneficien genuinamente a todo el bloque, el criterio de distribución no puede basarse únicamente en el volumen histórico o la capacidad instalada previa, sino en la equidad y la asignación garantizada de porcentajes específicos o cupos reservados en porcentajes iguales entre las cuatro naciones socias.
Paraguay: País sin litoral marítimo y menor desarrollo relativo
En este tablero regional, la condición de Paraguay requiere un análisis particular enfocado en sus principales motores productivos y sus restricciones estructurales:
La carne como estandarte de calidad: La industria cárnica paraguaya ha alcanzado estándares internacionales de alta exigencia. Sin embargo, sin una cuota reservada, corre el riesgo de ser desplazada en volumen por sus vecinos en las ventanas de importación europeas.
Maíz, caña de azúcar y etanol, el eje de la industrialización: Paraguay ha consolidado una fuerte producción de maíz e igualmente mantiene una importante producción de caña de azúcar que hoy alimentan una creciente industria de etanol. Garantizar acceso preferencial para el maíz y el etanol fomenta la transformación industrial en origen y fortalece el valor agregado nacional.
El arroz y la expansión agrícola: El sector arrocero paraguayo ha experimentado un crecimiento exponencial en rendimiento y calidad. Acceder al mercado europeo con cuotas protegidas permite diversificar los destinos de exportación de este cereal.
Mediterraneidad y sobrecostos logísticos: Al carecer de acceso directo al mar, las exportaciones de estos cuatro productos enfrentan fletes fluviales y terrestres sustancialmente más costosos.
La dependencia de la hidrovía Paraná-Paraguay y los transbordos en puertos de terceros países añaden tiempos de tránsito que imposibilitan competir en una carrera “por orden de llegada”.
País de Menor Desarrollo Relativo (PMDR): Reconocido bajo este estatus dentro del Mercosur y la ALADI, Paraguay opera bajo un principio jurídico que promueve la mitigación de asimetrías. Una distribución que reserve cupos específicos, es un mecanismo de nivelación necesario para garantizar un impacto real en su desarrollo socioeconómico.
Hacia un reparto justo dentro del bloque
Garantizar un porcentaje reservado y predecible de las cuotas otorgadas por la Unión Europea permitirá a Paraguay:
- Aportar certidumbre a la cadena productiva: Permitir que ganaderos, agricultores e industriales planifiquen inversiones a largo plazo sabiendo que sus productos tendrán acceso efectivo al mercado europeo.
- Compensar el sobrecosto geográfico: Neutralizar la desventaja de la mediterraneidad capturando el mayor valor posible dentro de las cuotas preferenciales.
- Fortalecer la cohesión del Mercosur: Consolidar un bloque integrado sustentado en la solidaridad y el desarrollo mutuo, demostrando que la integración regional no perpetúa la brecha entre economías.
Un compromiso ético y estratégico
El acuerdo Mercosur-UE es una oportunidad histórica para el crecimiento de la región. Para que esa promesa sea una realidad para todos sus miembros, la distribución de los contingentes exportables en rubros clave como la carne, el maíz, el arroz y el etanol debe realizarse bajo la premisa de una distribución equitativa de las cuotas negociadas, que es la vía para construir una integración regional justa, competitiva y verdaderamente cohesionada.
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El aumento del comercio exterior revela el buen momento económico
Las exportaciones e importaciones han tenido un excelente crecimiento en lo que va del año, y lo más importante es que se tendrá un superávit significativo para beneficio de la economía nacional. Si se vende más de lo que se compra, el saldo positivo arroja ganancias por el ingreso importante de las divisas provenientes del mercado internacional.
Si se compara con el movimiento comercial del año pasado, el alza es de enorme importancia, porque en lugar de ocasionar déficit se está obteniendo un excelente rendimiento en las finanzas del país.
De enero a agosto el valor de las exportaciones alcanzó 14.025,5 millones de dólares, frente a las importaciones que ascendieron a 13.308,4 millones de dólares. Lo que arroja un saldo de 716,9 millones de dólares de diferencia positiva, que se puede considerar como ganancia neta para las finanzas del país. Además de su importancia en las facturaciones, este superávit comparado con el déficit comercial en el mismo período del año pasado constituye un elemento positivo que remarca la importancia del crecimiento que se está obteniendo en las diversas actividades económicas.
El aumento del 24,7 % de las exportaciones de enero a agosto es de gran relevancia, pues frente a los 9.029,9 millones de dólares obtenidos en dicho período el año pasado, en este ciclo anual se consiguió facturar por valor de 14.025,3 millones de dólares, lo que representa 4.995,4 millones de dólares más. Según el informe de Estudios Económicos del Banco Central del Paraguay (BCP), el aumento de las exportaciones registradas se explica sobre todo por los mayores envíos de granos, aceite y harina de soja. Se entiende por exportaciones registradas las ventas al exterior de mercancías que tienen control formal, con el registro aduanero correspondiente.
Por su parte, las exportaciones bajo el régimen de maquila se incrementaron en 30,2 % frente al mismo período del año pasado, alcanzando a 1.012.3 millones de dólares.
El estudio de la banca matriz indica que entre los sectores con mayores facturaciones se destacó el primario, que mostró el mejor comportamiento. Esto se debe a los mayores envíos de soja, otras semillas y frutos oleaginosos, trigo y otros productos del campo. Las exportaciones maquiladoras de origen agropecuario también aumentaron, con el alza de la venta de hilos, cables y demás conductores eléctricos, aparte de aluminio, desperdicios y desechos de cobre, artículos textiles, insecticidas, herbicidas y resto de manufacturas de origen industrial.
El BCP resalta que en el período reportado las importaciones tuvieron un excelente incremento, pues frente a los 11.684,3 millones de dólares de los ocho primeros meses del 2025, de enero a agosto de este año se importaron productos y servicios por valor de 13.308,4 millones de dólares, lo que constituye un aumento del 13,9 %. Uno de los aspectos que se debe resaltar en el comercio exterior es que tanto las ventas, como las compras tuvieron un incremento de buen nivel, lo que demuestra el excelente desempeño de la actividad económica. Así como se ha vendido mayor cantidad de bienes y servicios que se producen en el país, también se adquirieron más productos que se necesitan para el funcionamiento de las diversas actividades, sea para el consumo habitual como para la producción y para las operaciones comerciales.
Un capítulo importante es la creación de nuevos puestos de trabajo que ha posibilitado disminuir la desocupación y aumentar el número de trabajadores con empleo en condiciones legales.
El Viceministerio de Industria señala que en el tiempo estudiado se han creado alrededor de 40.000 nuevos empleos en esa área económica, de los cuales el 70 % se ubica en los renglones de confecciones, autopartes, servicios intangibles, plásticos, productos químicos y farmacéuticos, que son las actividades que se convirtieron en las principales generadoras de puestos de trabajo en ese sector.
El crecimiento económico en lo que va del año tiene un efecto de relevancia en el mercado laboral. Primero, porque genera más puestos de trabajo legales y porque está incorporando nuevas tecnologías que impulsan la formación técnica de los trabajadores. A lo que se añade que también crea cadenas de valor que dinamizan otros sectores de la economía.
El recuento de los hechos que puntualizan el buen momento de la economía del país ayuda a valorar lo que se ha alcanzado hasta ahora, y constituye un estímulo para continuar con fuerza en la tarea del desarrollo.