Dentro de la actividad económica en el sector de la construcción, destaca el crecimiento de la inversión pública en enero de 2025 por USD 48 millones. Esto representa un incremento del 847 % en comparación con el mismo periodo del año anterior, según datos recopilados por el Centro de Estudios Económicos de la Capaco (CEEC).
En cuanto a las adjudicaciones de obras a través de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP), refieren que estas crecieron un 2200 % en el mismo mes. Acerca de la provisión de materiales esenciales para la construcción, se despacharon 153.845 toneladas de cemento durante el primer mes del 2025, un aumento del 19 %.
PGN 2024
La ejecución acumulada en construcciones hasta diciembre fue de 4,40 %, con respecto al monto total del Presupuesto General de la Nación (PGN) 2024. Esto corresponde a G. 5.644 millones, que representa el 76 % del monto total ejecutado en inversión física en 2024. A diciembre de 2023, se ejecutó G. 7.878 millones, esto representó el 80 % del monto total ejecutado en inversión física para ese año.
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Las importaciones de insumos estratégicos mostraron una variación interanual significativa, la importación de asfalto creció un 493 %, mientras que la importación de cemento registró un aumento del 5.511 %. Un año antes, las importaciones tenían una participación del 0,1 %, mientras que la producción nacional llegaba a 99,9 %.
De 15 materiales de construcción de procedencia extranjera del índice de precios del productor, 3 cayeron en enero del año 2025 con relación a enero de 2024. Sin embargo, 10 subieron mientras que dos se mantuvieron constantes (barras, varillas y perfiles de aluminio y tornillos de metal). El bien que más aumentó de manera interanual fueron los cables de metal (17 %). Por otro lado, el bien que registró la mayor disminución fue el alambre (-6,2 %)
El informe indica que si bien en enero se observó una leve disminución en la cartera de créditos, un dato positivo es la reducción en los niveles de morosidad del sector, lo que refleja una mayor estabilidad y capacidad de pago. Respecto a la población ocupada en el sector, en el cuarto trimestre del año, el empleo en la construcción experimentó un aumento de 6,5 % de forma interanual.
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MEF libera más de G. 201.800 millones para proveedores del Estado
El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) informó que este martes realizará pagos por un total de G. 201.811 millones a empresas proveedoras y acreedores del Estado, en el marco del cronograma de desembolsos administrado por la Dirección General del Tesoro Público (DGTP).
Los recursos corresponden a compromisos asumidos por organismos y entidades públicas y serán transferidos a través de distintas fuentes de financiamiento contempladas en el Presupuesto General de la Nación (PGN). El mayor volumen de desembolsos se concentra en obligaciones financiadas con recursos provenientes del crédito público.
El Tesoro procesará G. 141.804 millones con cargo a la Fuente 20 “Recursos del Crédito Público”, destinados principalmente al pago de proveedores y acreedores del Estado. A ello se suman G. 58.782 millones de la Fuente 30 “Recursos Institucionales”, que incluyen pagos a proveedores, acreedores y otros compromisos operativos.
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Asimismo, se desembolsarán G. 1.225 millones de la Fuente 10 “Recursos del Tesoro”, destinados principalmente a conceptos como caja chica y gastos reservados.
El pago corresponde a la totalidad de las Solicitudes de Transferencias de Recursos (STR) ingresadas a la Dirección General del Tesoro Público entre el jueves 2 y el lunes 6 de julio de 2026. Según el MEF, el proceso se desarrolla de manera sostenida conforme al orden de presentación de las solicitudes remitidas por las distintas instituciones públicas.
La ejecución regular de estos desembolsos resulta relevante para la actividad económica, considerando que permite a empresas contratistas, proveedoras de bienes y prestadoras de servicios contar con mayor liquidez para cumplir compromisos financieros.
Los pagos a proveedores constituyen además un componente clave para el funcionamiento de la cadena económica vinculada a la inversión pública, ya que involucran a sectores como construcción, salud, servicios, tecnología, logística y suministro de insumos para el Estado.
Los datos también pueden ser consultados a través de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) y del Sistema de Información de Proveedores del Estado (SIPE).
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Puerto Casado, una ciudad con historia industrial que apuesta al desarrollo
Puerto Casado (también conocido como Puerto La Victoria) es un municipio del departamento de Alto Paraguay, ubicado a 650 km de Asunción.
Durante gran parte del siglo XX, Puerto Casado vivió uno de los períodos de mayor prosperidad económica registrados en el interior del país. La empresa Carlos Casado instaló en la zona una poderosa industria dedicada a la extracción de tanino a partir del quebracho colorado, un producto altamente demandado por la industria mundial del cuero.
Según contó a La Nación/Nación Media el intendente Domingo Vera, la fábrica llegó a convertirse en el principal motor económico de la comunidad y empleó a gran parte de la población local. “La empresa ofrecía empleo estable, seguro social y una serie de beneficios que hicieron que muchas personas migraran hasta Puerto Casado en busca de oportunidades”, recordó.
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La compañía llegó a poseer más de 6,5 millones de hectáreas en el Chaco paraguayo y desarrolló una infraestructura inédita para la época. Contaba con puertos, talleres, viviendas, servicios básicos y un ferrocarril de trocha angosta que se internaba hasta 145 kilómetros dentro del Chaco.
Sin embargo, a finales de la década de 1980 el mercado internacional comenzó a sustituir el tanino por productos alternativos. La actividad perdió competitividad y los costos de producción aumentaron progresivamente. Finalmente, en 1995 la empresa cerró su planta industrial, marcando el fin de una etapa que había definido durante décadas la vida económica de la ciudad.
El cierre provocó una profunda transformación social. Muchos habitantes tuvieron que abandonar la ciudad y buscar nuevas nuevas oportunidades hacia otras regiones del país, especialmente al departamento Central, mientras otros optaron por permanecer y buscar alternativas de subsistencia.
Conservación ambiental
Tras la salida de la empresa taninera, gran parte de las tierras remanentes fueron adquiridas por grupos vinculados a la organización Moon. Actualmente, una parte importante de esas propiedades está destinada a proyectos de conservación de bosques y captura de carbono.
Uno de los programas más conocidos es Chaco Vivo, iniciativa orientada a la preservación de ecosistemas nativos y al desarrollo de actividades relacionadas con los mercados de créditos de carbono.
Sin embargo, la generación de empleo dista mucho de los niveles registrados durante el auge industrial. Mientras la antigua fábrica llegó a emplear entre 700 y 800 trabajadores de manera directa, actualmente los proyectos ambientales generan alrededor de 150 puestos laborales.
La ganadería constituye hoy una de las principales actividades económicas del distrito, acompañada por pequeños emprendimientos comerciales y de servicios.
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Guerra del Chaco
La importancia de Puerto Casado trasciende ampliamente el ámbito industrial. La ciudad fue uno de los principales centros logísticos de Paraguay durante la Guerra del Chaco.
Las instalaciones de la empresa Carlos Casado permitieron movilizar tropas, armamentos, alimentos y suministros hacia el frente de batalla. El ferrocarril construido originalmente para la explotación forestal se convirtió en una herramienta estratégica para el Ejército paraguayo.
Desde el puerto llegaban embarcaciones con materiales y soldados que posteriormente eran transportados hacia el interior chaqueño. Esa infraestructura permitió sostener las operaciones militares en una región caracterizada por las enormes dificultades de acceso y comunicación.
“Puerto Casado fue la base de gran parte de la operación logística del Ejército paraguayo. Sin esa estructura hubiera sido mucho más difícil sostener el esfuerzo de guerra”, señaló Vera.
La ciudad también mantiene vínculos con una de las figuras más emblemáticas de la cultura nacional. El poeta y compositor Emiliano R. Fernández trabajó en la zona como hachero de la empresa Carlos Casado antes de convertirse en una de las voces más representativas del Paraguay.
Desafíos
Hoy, el principal obstáculo para el desarrollo sigue siendo la falta de conectividad vial. Puerto Casado depende de una balsa para cruzar hacia la zona de Vallemí y mantiene una conexión de aproximadamente 90 kilómetros de camino de tierra hasta la ruta Bioceánica.
Durante períodos de lluvias, esos trayectos suelen volverse difíciles o incluso intransitables, limitando el acceso a servicios, mercados e inversiones. Para las autoridades locales, la construcción de caminos de todo tiempo representa una necesidad urgente para mejorar la calidad de vida de la población y aprovechar el potencial económico de la región.
Aunque la ruta Bioceánica está transformando el norte del Chaco, Puerto Casado todavía observa ese proceso desde cierta distancia. La ciudad se encuentra a unos 200 kilómetros de Carmelo Peralta, uno de los principales polos de crecimiento impulsados por el corredor internacional.
La expectativa es que futuras inversiones en infraestructura permitan conectar más eficientemente a la localidad con esa nueva dinámica económica.
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Cuando los escombros vuelven a construir
- Jimmi Peralta
- Fotos: Cristóbal Núñez
Un proyecto financiado por el Estado busca demostrar, con respaldo científico, que los escombros de la construcción pueden convertirse en materia prima de calidad. La iniciativa apuesta por la economía circular para reducir la contaminación que hoy generan estos residuos, muchas veces arrojados a arroyos, humedales y que generan taponamiento de los desagües pluviales en las áreas urbanas.
La iniciativa surgió a partir de una frustración operativa y ambiental de tener que enfrentar diariamente un volumen crítico de desperdicios en las obras y notar la total ausencia de soluciones que garanticen una disposición ambientalmente adecuada.
Entonces, se planteó una pregunta incómoda pero necesaria: “¿A dónde van a parar realmente estos residuos y qué destino les dan las empresas de logística de contenedores?”, refiere el Ing. Miguel Amarilla Barrios, director general del proyecto de “Valorización de residuos de construcción para una economía circular y sostenible”, que cuenta con financiamiento del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt).
La iniciativa –que nació hace tres años con el objetivo de desafiar el modelo lineal tradicional del sector de la construcción: el de extraer, utilizar y tirar– demuestra que los residuos de construcción y demolición (RCD) de origen pétreo, de hormigón y otros materiales, procesados bajo un control riguroso en planta, poseen coeficientes de resistencia mecánica estables sentando las bases técnicas para la primera “Guía de utilización de áridos reciclados de Paraguay”.
–¿Qué modelos tuvieron como referencia a la hora de la redacción del proyecto?
–Estructuramos el proyecto tomando como referencia los modelos más avanzados de economía circular y normativas europeas y regionales. Adaptamos esos estándares de reciclaje a la realidad de nuestro mercado de la construcción, convirtiendo un desecho en una materia prima secundaria de alto valor.
VOLUMEN CRÍTICO
–¿Cómo realizaron los cálculos sobre el volumen de desechos existentes?
–El estudio se enfocó en el ritmo de crecimiento inmobiliario y de infraestructura de Paraguay, que sostiene un incremento cercano al 15 % anual. Este dinamismo genera un volumen crítico y constante de miles de toneladas de desecho pétreo en las ciudades del área metropolitana. Más que un stock fijo, identificamos un flujo inagotable de materia prima que en las obras no saben cómo gestionar adecuadamente, representando un mercado potencial inmenso para la economía circular.
–¿Qué porcentaje de los residuos de este tipo son reutilizables?
–Si el escombro mantiene una correcta segregación en la obra de origen, el porcentaje de aprovechamiento se eleva entre el 90 y el 95 %. Prácticamente la totalidad del hormigón, el cascote de demolición y el material cerámico vuelve a transformarse en materia prima secundaria lista para su reutilización inmediata en el ciclo constructivo.
–¿Qué capacidad de procesamiento tiene la planta y qué porción del mercado esperan absorber?
–Contamos con una capacidad instalada óptima para procesar 100 toneladas métricas de escombros por día. Nuestra proyección inicial apuntaba a revalorizar al menos 1.000 toneladas mensuales; sin embargo, la realidad del mercado nos muestra que hoy lo máximo que hemos logrado procesar son 1.000 toneladas anuales. Esta enorme brecha entre lo que se genera en las calles, nuestra capacidad instalada y lo que efectivamente se recicla evidencia una profunda falta de conciencia ambiental y sectorial que buscamos revertir.
BENEFICIOS REALES
–¿Qué tipos de actividades de desarrollo de conciencia ambiental plantean?
–Trabajo de educación sectorial e institucional. El objetivo principal es hacer conocer los beneficios reales del reciclado de RCD dentro de los gremios de la construcción, las facultades de Arquitectura e Ingeniería y los entes públicos involucrados (Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible, municipios, Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones). Buscamos instalar en la agenda país la urgencia de contar con normativas exclusivas referentes a los RCD, siendo Paraguay el único país de la región que aún carece de estas regulaciones.
–¿Qué tipo de trabajos comprende la cadena?
–En la actualidad operamos bajo un proceso de tres fases en planta. La primera es la segregación, recepción y separación del material para retirar tierra, plásticos o materia vegetal mediante cribas de limpieza. Luego la trituración, que es el procesamiento mecánico del residuo árido y pétreo limpio (hormigón, piedra, ladrillo). Tamizado de alta precisión: clasificación final del material en cuatro subproductos comerciales estandarizados: granulado fino (hasta 5 mm), granulado medio (hasta 15 mm), granulado grueso (de 30 a 70 mm) y arenas de relleno.
–¿Cuál es el principal desafío de este rubro en nuestro medio?
–El principal desafío radica en una fuerte barrera cultural que se divide en dos frentes: la falta de una disposición ambiental adecuada de los RCD y un desconocimiento en el mercado paraguayo de la construcción sobre la calidad y homogeneidad que podemos obtener también en los áridos reciclados.
–¿Qué proyección tienen actualmente en este marco?
–Apuntamos a una reducción drástica de la contaminación ambiental por RCD en nuestro radio de acción y también a una disminución en la explotación de materia prima virgen en las canteras, reemplazándola por áridos reciclados en las obras donde sea técnicamente viable su aplicación. Nuestro plan para este año contempla un incremento proyectado del 30 % en ventas y una reducción del 15 % en costos operativos mediante la mejora en la eficiencia de procesos, además de la creación de nuevos empleos formales dedicados a la economía circular.
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Tesoro capta G. 974.350 millones en nueva emisión de bonos: demanda sobrepasó el 24%
El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) concretó una nueva colocación de Bonos del Tesoro Público en el mercado local por G. 974.350 millones, cuya operación refleja el interés de los inversionistas por los instrumentos emitidos por el Estado paraguayo.
La subasta, realizada a través del Banco Central del Paraguay (BCP), registró una demanda total de G. 1,205 billones, superando ampliamente el monto finalmente adjudicado en un 24%. El resultado evidencia la confianza del mercado en la estabilidad macroeconómica del país y en la capacidad del Gobierno para gestionar sus necesidades de financiamiento en moneda local.
Los recursos obtenidos serán destinados a financiar compromisos contemplados en el Presupuesto General de la Nación (PGN) 2026, como parte de la estrategia financiera del Tesoro Público para asegurar el funcionamiento de las instituciones estatales y la ejecución de programas e inversiones públicas.
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La operación consistió en la reapertura de tres series de bonos con diferentes plazos de vencimiento. En la serie con vencimiento en octubre de 2028 fueron adjudicados G. 60.000 millones, con una tasa de rendimiento de 7,84 %.
Por su parte, la serie con vencimiento en febrero de 2030 captó G. 100.000 millones, con una tasa de rendimiento de 8,60%.
La mayor demanda se concentró en los títulos de largo plazo. La serie con vencimiento en agosto de 2035 absorbió G. 814.350 millones, equivalentes a más del 83 % del total adjudicado, con una tasa de rendimiento de 9,10 %.
En los tres casos, los bonos contemplan pagos semestrales de intereses, una característica que suele resultar atractiva para inversionistas institucionales, fondos de inversión, bancos y otros participantes del mercado financiero.
Desde el MEF destacaron que la colocación permite continuar diversificando las fuentes de financiamiento del Estado y fortalecer el desarrollo del mercado de capitales local, reduciendo la dependencia de emisiones externas y promoviendo una mayor profundización financiera en guaraníes.
El resultado también muestra que existe liquidez suficiente en el sistema financiero para absorber emisiones soberanas de mediano y largo plazo, incluso en un contexto internacional marcado por tasas de interés todavía elevadas y una mayor cautela de los inversionistas.
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