La Asociación de Bancos del Paraguay (Asoban) destacó que los servicios financieros llegan actualmente a casi el 80 % de la población adulta, lo que afirman que es consecuencia de los esfuerzos en la promoción de una mayor inclusión financiera en el país. Particularmente, señalan que el 2024 cerró con 658.000 clientes más que en 2023, y representa el ritmo más elevado de crecimiento desde que se tienen registros.
En el marco de la Semana Nacional de la Inclusión Financiera, la Asoban resaltó que la inclusión financiera creció a ritmo acelerado y al cierre de 2024 unos 3.700.000 paraguayos cuentan con al menos un servicio financiero. Teniendo en cuenta que la población mayor de 15 años es de alrededor de 4.700.000, la cantidad de personas con acceso a servicios financieros es del 79 %.
La asociación explica que estos datos del Banco Central del Paraguay (BCP) reflejan los esfuerzos hechos en materia de inclusión financiera. Señalan que apenas dos años atrás la proporción entre clientes financieros y la población adulta era del 59 %, con 2.700.000 clientes sobre una población de 4.500.000 mayores de 15 años.
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El 2024 fue especialmente fructífero según Asoban, ya que se observó un total de 658.730 clientes más que en 2023, cuando el promedio de aumento anual entre el 2016 y 2023 era de casi 200.000. Destacaron también que en 2024 el BCP registró que la variación interanual fue del 21 %, el ritmo más elevado desde 2015, año que la banca matriz comenzó a monitorear el indicador.
La titular del gremio, Liz Crámer, explicó en el informe que el 2024 estuvo marcado por importantes avances de inclusión financiera y adopción de tecnologías, lo que a su criterio se evidencia con la ampliación del alcance de las cuentas básicas y en el creciente uso de transferencias digitales, comercio electrónico y pagos electrónicos.
Acerca de las cuentas de depósitos, resaltan que en 2024 cerraron en un número 36 % superior al 2023, con un total de casi 10 millones de unidades. Las cuentas básicas crecieron 19 %, con 2.200.000 unidades al cierre de diciembre. Señalan que la cantidad de cuentas de depósito en comparación al 2015 es cinco veces superior, ya que en aquel entonces eran 1.800.000 y las cuentas básicas apenas superaban las 2.000.
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El futuro de los pagos digitales pone a Paraguay bajo la lupa
El próximo miércoles 3 de junio, a partir de las 16:00, la Cámara Paraguaya de Fintech realizará una nueva edición de Fintech Talks bajo el eje “La era de los pagos digitales”, un encuentro que reunirá a referentes del ecosistema financiero, tecnológico y legal para debatir sobre regulación, innovación y el futuro del sistema nacional de pagos en Paraguay.
El efectivo pierde terreno, las transferencias instantáneas se multiplican haciendo que las billeteras digitales formen parte de la rutina cotidiana de miles de paraguayos. Atendiendo a esta premisa, el próximo miércoles 03 de junio, la Cámara Paraguaya de Fintech reunirá a referentes del ecosistema tecnológico, financiero y legal en una nueva edición de Fintech Talks, el espacio que se convirtió en uno de los principales puntos de encuentro para debatir el avance de la innovación financiera en el país.
Esta vez, el foco estará puesto en “La era de los pagos digitales”, un tema que atraviesa uno de los momentos más decisivos para el sector: la discusión sobre la normativa aplicable a las fintechs y la nueva Ley del Sistema Nacional de Pagos.
La conversación ocurre en medio de un momento en el que Paraguay vive una expansión acelerada de herramientas digitales para pagar, transferir y operar financieramente, impulsada por nuevas generaciones de consumidores, el crecimiento del comercio electrónico y una creciente demanda de soluciones más rápidas, accesibles y eficientes. Sin embargo, cuanto más crece el ecosistema, mayor es la presión sobre las reglas que deberán ordenar el nuevo tablero financiero.
El debate que puede redefinir el mercado. La futura Ley del Sistema Nacional de Pagos se convirtió en uno de los temas más observados por bancos, fintechs, inversionistas y actores tecnológicos. Lo que está en juego no es solamente una actualización normativa, se discute cómo será la competencia, quién tendrá acceso a la infraestructura financiera y qué tan abierto será el mercado para nuevos jugadores.
El desafío es enorme ya que por un lado, el país necesita impulsar innovación, inclusión financiera y competitividad digital, pero por el otro, debe garantizar seguridad, estabilidad y reglas claras para un sistema cada vez más interconectado.
Fintech Talks buscará precisamente abrir un espacio de diálogo entre empresas, expertos legales, emprendedores y líderes del ecosistema para analizar cómo Paraguay puede construir un entorno moderno sin frenar el dinamismo tecnológico que hoy impulsa el sector.
La edición 2026 se realizará desde las 16:00 horas en Nunciata, bajo un formato de conversatorio y networking organizado por la Cámara Paraguaya de Fintech, presentado por Vouga Abogados y auspiciado por Cadiem.
Con acceso gratuito y cupos limitados, el evento buscará conectar a empresas, líderes, instituciones y aliados del ecosistema para discutir uno de los temas que ya define el futuro económico de la región.
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Liana Caballero: “Interoperabilidad, digitalización e inclusión, los retos del sistema financiero”
Por Luis Noguera
Actualmente, Liana Caballero cumple su segundo periodo como miembro del Directorio del Banco Central del Paraguay (BCP). Comenzó desde muy abajo y conoce la banca matriz de cabo a rabo. En esta nueva entrega de Hacedores LN, conversó con La Nación/Nación Media sobre la actualidad del sistema financiero, sus riesgos, desafíos y fortalezas.
- ¿Cuáles son los retos que le depararon el hacer carrera dentro del BCP?
Mi primera experiencia en el BCP fue como pasante universitaria a los 22 años, cuando estaba en el cuarto año de la carrera de Economía. Luego, una vez recibida de economista, ingresé al BCP en el primer grupo de funcionarios que accedió a la institución mediante concursos públicos de oposición y mérito.
Desde mi ingreso en 2008, he transitado por diversas áreas del banco, lo que me permitió desarrollar una visión integral de la institución, abarcando ámbitos como la economía, la gestión administrativa y la infraestructura de mercados. Entre los principales hitos de mi trayectoria, destaco el desafío de haber asumido a cargos de alta responsabilidad muy joven, como gerente de área a los 31 años y, posteriormente, como miembro del Directorio (en un primer periodo) a los 37 años.
Desde entonces, mi trayectoria dentro del banco ha estado guiada por un firme compromiso institucional, así como por la convicción de ejercer la función pública con responsabilidad, profesionalismo y vocación de servicio.
- ¿Qué destaca más en ese camino dentro de la institución, su crecimiento personal o profesional?
Ambos están profundamente vinculados. En lugares de alta responsabilidad, es muy difícil avanzar sin el apoyo de la familia. El apoyo de mi mamá, mi marido e hijos ha sido clave, más aún, considerando que fui madre por primera vez muy joven, a los 17 años, por lo tanto, equilibrar mi vida profesional y personal fue desafío desde temprana edad.
Fui a estudiar en el exterior, con una beca de la Fullbright en 2008 y con un hijo de 9 años, al volver como comenté más arriba recorrí distintas áreas del banco, llegando a gerente cuando mi segunda hija tenía 1 año aproximadamente. Creo que el mayor desafío de una mujer es equilibrar la vida personal y profesional, por lo que yo encuentro muy complicado destacar una parte más que la otra, ambas operan juntas y se complementan.
- Cómo ve al sistema financiero paraguayo en la actualidad, ¿se puede decir que es un sistema de primera línea a nivel global? Si no es, ¿qué le falta? ¿Qué le agregaría usted?
Veo un sistema financiero paraguayo sólido y estable, resultado de un esfuerzo sostenido en términos de regulación, supervisión y gestión prudencial por parte del Banco Central y de la Superintendencia de Bancos, en conjunto con el propio sector.
Ahora bien, si lo comparamos con sistemas de primera línea a nivel global, todavía existen desafíos propios de la escala y profundidad de nuestro mercado. No se trata tanto de una debilidad, sino de una oportunidad de evolución.
En particular, el sistema puede seguir avanzando en aspectos como: implementación de las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF), adoptando los estándares internaciones que permitirán alinear al sistema paraguayo financiero con las mejores prácticas globales, proyecto que está en pleno proceso por parte de la Superintendencia de Bancos.
Interoperabilidad, digitalización e inclusión, especialmente en medios de pago y soluciones tecnológicas. En ese camino, Paraguay tiene una base muy valiosa: estabilidad macroeconómica, credibilidad institucional y un sistema financiero resiliente. Sobre esos pilares, el desafío es continuar modernizando el sistema para hacerlo más inclusivo, más eficiente y alineado con las mejores prácticas internacionales.
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- ¿La misión de los bancos en Paraguay se limita a ganar dinero? ¿Están cumpliendo con algún rol social?
En el ámbito que me corresponde coordinar, podemos afirmar que los sistemas de pagos cumplen un rol social fundamental. En este sentido, el Sipap fue concebido como una infraestructura pública orientada a promover la inclusión financiera y facilitar el acceso de la población a servicios de pago eficientes y seguros.
Como lo menciona el BIS (Banco de Pagos Internacionales) en varios documentos, los pagos muchas veces son la puerta de entrada de las personas a la bancarización, creas una cuenta para realizar pagos, y luego acceder a un abanico de herramientas financieras a través de las entidades financieras. En este sentido, las cuentas básicas o las cuentas mipymes constituyen herramientas clave que permiten ampliar el acceso a los servicios financieros formales, favoreciendo la inclusión y generando mayores oportunidades para la población.
Si bien, el Sipap se trata de un desarrollo impulsado por el BCP, su éxito responde también al esfuerzo conjunto con el sector privado, lo que evidencia que las entidades financieras no solo cumplen un rol económico, sino también contribuyen activamente a objetivos de desarrollo social.
- ¿Se puede decir que la toma de decisión en el BCP actualmente se realiza con 100 % de parámetros técnicos? ¿Hay una mirada social o política?
Se puede afirmar que la base de toda decisión en el BCP es eminentemente técnica, sustentada en análisis rigurosos y en la mejor evidencia disponible. No obstante, en el proceso de deliberación también se consideran las circunstancias sociales y el contexto económico general, los cuales son incorporados dentro del análisis técnico, con el objetivo de asegurar decisiones equilibradas, responsables y alineadas con el interés público y los fines constitucionales y legales de la banca central.
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- ¿Hay campo en el sector financiero para inversiones del exterior? ¿Ingreso de algún banco de gran renombre como ocurrió en el pasado?
Hoy contamos con doble grado de inversión (Moody’s en Baa3 julio/2024 y S&P en BBB diciembre/2025, sumado a la perspectiva positiva de Fitch), lo que habilita la entrada de inversionistas institucionales que antes no podían considerar al país por sus propios mandatos de inversión. La reciente emisión soberana en guaraníes a 12 años, que atrajo a 64 inversores internacionales con demanda 1,5 veces superior al monto colocado, es una señal concreta de que ese interés ya se está materializando. El espacio para inversión externa es real y se distribuye en los tres frentes que conforman el sistema financiero paraguayo.
En el sistema bancario, los indicadores son sólidos (solvencia, rentabilidad y profundización crediticia en niveles robustos, con créditos que pasaron del 46 % al 51 % del PIB en un año), lo que configura un sector capitalizado y rentable, en condiciones de absorber capital externo adicional y de competir por inversionistas estratégicos.
En el mercado de valores, la Ley 7572/2025, el régimen tributario 10-10-10, el nuevo modelo institucional de infraestructura de mercado segregada (negociación y custodia/liquidación) ofrecen un marco moderno y alineado con estándares internacionales, que es la condición previa para que inversionistas del exterior tomen posiciones en títulos locales.
Sobre la eventual entrada de un banco de renombre, no contamos con información oficial al respecto. No obstante, es importante destacar que las entidades que actualmente operan en el sistema financiero paraguayo son sólidas y, en muchos casos, forman parte de grupos financieros internacionales con amplia trayectoria.
- ¿Cuál considera que es el mayor factor de riesgo para el sistema actualmente?
El principal factor de riesgo no responde a un único elemento, sino a un conjunto de desafíos que requieren seguimiento permanente. Entre ellos, destacan los riesgos asociados a la evolución tecnológica y a la necesidad de acompañar los procesos de innovación sin perder de vista la estabilidad del sistema.
En este sentido, el desafío está en mantener un equilibrio adecuado entre innovación, inclusión y solidez, preservando la estabilidad que caracteriza al sistema financiero paraguayo.
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- ¿Cuál es la mayor fortaleza del sector?
La mayor fortaleza del sector financiero paraguayo radica en su solidez y estabilidad, sustentadas en una gestión prudencial adecuada, un marco regulatorio robusto y una institucionalidad que ha sabido generar confianza de manera sostenida en el tiempo. Esta base ha permitido al sistema enfrentar distintos contextos, tanto internos como externos, manteniendo su resiliencia.
- ¿Alguna reflexión final que agregar?
Como reflexión final, el desafío es consolidar estos avances, profundizar la modernización del sistema financiero, seguir desarrollando el sistema de pagos y promover la inclusión, de manera que los beneficios del desarrollo financiero alcancen a más personas y sectores de la economía.
Perfil
- Miembro del Directorio del BCP, desde setiembre de 2023, por segundo periodo
- Es economista por la Universidad Católica Nuestra Señora de la Asunción
- Tiene una maestría en Economía por la Universidad Estatal de New York, a la cual accedió mediante una beca Fulbright
- Hizo carrera en el BCP, arrancando como analista del Departamento de Cuentas Nacionales y Mercado Interno. Pasó por cargos como jefa de división de Deuda Externa e Integración Económica, subgerente general de Operaciones Financieras, entre otros
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Por cuarto mes consecutivo BCP mantiene tasa de interés en 5,5 %
Por cuarta vez consecutiva, en su reunión de la fecha, el Comité de Política Monetaria (CPM) decidió por unanimidad, mantener la tasa de interés de política monetaria (TPM) en 5,50 % anual coherente con una posición neutral de la política monetaria, según informó este viernes el Banco Central del Paraguay (BCP).
El CPM evaluó aspectos relevantes, argumentando que en el plano local, el Indicador Mensual de Actividad Económica del Paraguay (Imaep) verificó un crecimiento interanual de 8,2 % en marzo, explicado por el desempeño de los servicios, la manufactura y el sector primario. En la misma línea, el Estimador Cifras de Negocios (ECN) presentó una expansión interanual de 9,2 %.
“Con estos resultados, las variaciones acumuladas del Imaep y del ECN se situaron en 4,7 % y 4,9 %, respectivamente”, según indicaron. Asimismo, en el mes de abril el Índice de Precios al Consumidor (IPC) registró una variación mensual de 0,8 %, explicado principalmente por el aumento de los precios de los combustibles.
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En el plano internacional, en Estados Unidos la creación de empleo en abril se situó por encima de lo esperado, mientras que la tasa de desempleo se mantuvo en 4,3 %. En paralelo, la inflación interanual aumentó de 3,3 % en marzo a 3,8 % en abril, en tanto que la inflación núcleo subió de 2,6 % a 2,8 %.
A su vez, mencionaron que en los mercados de commodities, el precio del petróleo continuó mostrando una marcada volatilidad, en un escenario de elevada incertidumbre derivada de las tensiones geopolíticas en Medio Oriente. Asimismo, los precios internacionales de la soja, el maíz y el trigo registraron aumentos, impulsados por condiciones climáticas adversas, mayores costos de producción y una demanda global más dinámica.
El comité señaló que los indicadores de corto plazo continúan mostrando un dinamismo favorable de la actividad económica en Paraguay, coherente con una expansión del PIB de 4,2 % proyectada para el año.
En cuanto a la inflación, las tasas mensuales recientes fueron explicadas principalmente por componentes volátiles, en particular por el aumento de los precios de los combustibles, asociado al mayor nivel de la cotización internacional del petróleo.
En ese contexto, estimaron que la inflación interanual permanecerá transitoriamente por debajo de la meta, convergiendo hacia 3,5 % en el segundo semestre del año.
“Si bien los precios de los combustibles han evolucionado por encima de lo previsto, ello ha sido compensado parcialmente por menores presiones inflacionarias en los otros bienes”, detallaron.
Por último, recordaron que se seguirá monitoreando de cerca los riesgos derivados del entorno externo, a fin de evaluar sus implicancias sobre la trayectoria de la inflación y adoptar las medidas necesarias que garanticen la convergencia de la inflación a la meta en el horizonte de política monetaria.
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BNF se destaca con galardón en banca de desarrollo
El Banco Nacional de Fomento (BNF) fue distinguido con el Premio ALIDE 2026 por una iniciativa que facilita la inclusión financiera empresarial.
El BNF recibe el premio internacional ALIDE 2026 en la categoría de Gestión y Modernización Tecnológica, galardón considerado como una de las distinciones más relevantes para la banca de desarrollo de América Latina y el Caribe.
Esto fue como reconocimiento al desarrollo e implementación de una iniciativa pionera de transformación digital que beneficia a las mipymes paraguayas.
La distinción fue otorgada el 21 de mayo por la Asociación Latinoamericana de Instituciones Financieras para el Desarrollo (ALIDE) durante la 56.a Asamblea General de esta organización, que se desarrolla hasta hoy 22 de mayo en Asunción.
La iniciativa premiada es una plataforma de apertura digital de cuentas para Empresas por Acciones Simplificadas (EAS), que está interconectada con el Sistema Unificado de Apertura y Cierre de Empresas (SUACE) del Ministerio de Industria y Comercio (MIC).
La plataforma de interconexión, desarrollada en coordinación con el MIC, integra digitalmente el proceso de constitución de Empresas por Acciones Simplificadas (EAS) con la solicitud de apertura de cuentas bancarias en el BNF.
Esto posibilita que emprendedores y mipymes puedan solicitar la apertura de una cuenta bancaria mediante un solo clic, desde el proceso de constitución de su empresa.
Gracias a esta iniciativa, miles de emprendedores pudieron iniciar su relación con el sistema financiero formal de manera más rápida y simple, lo cual genera oportunidades para el ahorro y el acceso a créditos y a los medios de pago digitales.
El trabajo desarrollado refleja cómo la innovación tecnológica puede convertirse en una herramienta para fortalecer a las mipymes paraguayas y acompañar el desarrollo económico y social del país, mediante una mayor inclusión financiera, generación de empleo y crecimiento local.
El reconocimiento adquiere especial relevancia considerando que las propuestas han sido evaluadas por un jurado internacional independiente especializado en banca y finanzas para el desarrollo, que analizó criterios de innovación, impacto, resultados y sostenibilidad.
Asamblea de la ALIDE. Los Premios ALIDE se otorgaron durante el desarrollo de la 56.a Asamblea General de esta organización, que se realiza en Asunción desde el 20 hasta el 22 de mayo. Se trata del encuentro más importante del sistema financiero de desarrollo de América Latina y el Caribe, pues reúne a más de 200 participantes de más de 80 instituciones y 30 países.
La ALIDE está integrada por entidades financieras de desarrollo de América Latina, el Caribe y de países extrarregionales como Alemania, España, Francia, India, Italia, Portugal y Rusia. Promueve la cooperación técnica, el intercambio de conocimientos y el fortalecimiento institucional de la banca de desarrollo.