• Luis Noguera

El presidente de la Cámara Paraguaya de Servicios y Tercerización (Capaser), Pablo Zabala, conversó con La Nación/ Nación Media en una nueva entrega de Hacedores LN y destacó el gran potencial que tiene el país para convertirse en un centro logístico, exportando servicios y talento joven. El titular del gremio señaló que el desafío del sector ya no se centra solo en crear más puestos de trabajo, sino generar más capacidades y aportar más valor desde Paraguay.

–¿A qué está abocada actualmente su gestión al frente de la Capaser?

–Estamos trabajando principalmente en ampliar la mirada sobre el sector. Capaser nació muy vinculada a los centros de contacto, pero hoy el ecosistema es mucho más amplio: incluye experiencia del cliente, tercerización de procesos, back office, tecnología, cobranzas, talento, capacitación, interpretación, analítica y otros servicios especializados. Nuestra agenda está concentrada en cuatro grandes temas: empleabilidad y formación de talento, incorporación de tecnología e inteligencia artificial, profesionalización y calidad, e internacionalización de servicios.

Además, la Academia Capaser emprende acciones de formación y la articulación con empresas e instituciones que buscan justamente conectar las capacidades de las personas con lo que hoy demanda el mercado. El Future of Services Summit que desarrollamos forma parte de esa misma discusión: cuál puede ser el lugar de Paraguay en la nueva economía de servicios. El desafío ya no es solamente generar más puestos de trabajo, es generar más capacidades y más valor desde Paraguay.

–¿En qué estado se encuentra a nivel local su sector? ¿Qué se puede destacar al respecto?

–Es un sector que está atravesando una transformación importante. Capaser estima que el ecosistema de servicios y tercerización genera actualmente alrededor de 12.000 empleos formales directos y moviliza más de USD 150 millones anuales. Durante el primer semestre de 2026 estimamos además un crecimiento interanual entre 6 % y 8 %. Pero para mí, el cambio más relevante no es solamente cuantitativo. Estamos viendo mayor profesionalización, incorporación de tecnología, especialización de procesos y desarrollo de servicios que hace algunos años prácticamente no formaban parte de esta industria.

También tiene un componente social muy importante. Una investigación realizada para Capaser mostró que el 76 % de los trabajadores del sector tenía entre 18 y 35 años. Es una industria que muchas veces funciona como puerta de entrada al empleo formal y, al mismo tiempo, permite construir una carrera profesional. Estamos pasando de una industria basada principalmente en volumen a una industria cada vez más basada en capacidades.

–¿Qué mejoró el sector, puntualmente, en atención para el usuario/cliente final?

–Cambió profundamente la forma de entender la atención. Antes hablábamos fundamentalmente de llamadas; hoy hablamos de interacciones que pueden empezar en WhatsApp, continuar en una aplicación, escalar a una persona y terminar resolviéndose en otro canal.

Las empresas incorporaron más medición, analítica, automatización, trazabilidad y herramientas de inteligencia artificial. Además, muchas operaciones que antes estaban concentradas exclusivamente en atención hoy integran facturación, cobranzas, análisis de información, soporte técnico y procesos especializados. Esa transformación ya se observa en empresas que operan desde Paraguay.

La inteligencia artificial va a acelerar todavía más este cambio. Pero no creo que el futuro sea simplemente reemplazar personas por tecnología. Las tareas repetitivas seguramente se automatizarán cada vez más; al mismo tiempo aumentará el valor del criterio humano, la empatía, la resolución de problemas y la capacidad de tomar decisiones. La mejor experiencia surge cuando la tecnología potencia a las personas, no cuando intenta sustituirlas en todo.

–Al hablar de Paraguay como un hub logístico, ¿a qué se refieren?

–En nuestro caso hablamos principalmente de Paraguay como hub o plataforma regional de servicios. El concepto es relativamente sencillo: que una empresa internacional pueda elegir Paraguay como base desde la cual atender operaciones, procesos o clientes de distintos países. Así como un hub logístico concentra y distribuye mercaderías, un hub de servicios concentra talento, tecnología, conocimiento y capacidad operativa, y desde allí presta servicios hacia diferentes mercados.

Paraguay tiene atributos interesantes para construir ese posicionamiento: una población joven, costos competitivos, estabilidad, disponibilidad de energía, proximidad cultural con mercados regionales y un huso horario especialmente conveniente para atender América. El régimen de maquila agrega además un instrumento específico para operaciones de exportación. Pero convertirse en hub no se declara: se construye. Un verdadero hub de servicios existe cuando empresas de otros países deciden colocar operaciones en Paraguay porque encuentran talento, calidad, previsibilidad y capacidad de escalar.

–¿Qué falta o qué se debe impulsar para llegar a ese objetivo?

–La primera agenda es el talento. Necesitamos acelerar la formación en idiomas, habilidades digitales, inteligencia artificial, tecnología y especializaciones vinculadas a la demanda real de las empresas.

La segunda es competitividad: conectividad, previsibilidad normativa, estándares de calidad, certificaciones y un marco tributario que facilite, y no penalice, la exportación de servicios. El régimen de maquila es un avance importante. También necesitamos seguir trabajando en acuerdos internacionales y en reducir fricciones tributarias para que nuestras empresas puedan competir en igualdad de condiciones.

La tercera cuestión es la promoción internacional. Paraguay tiene que salir a buscar operaciones de servicios de la misma manera que busca inversiones industriales. Rediex y el MIC ya están trabajando con mesas específicas para BPO, tecnología e industrias creativas, lo que es una señal positiva. Finalmente, necesitamos mejores datos. Para competir como país primero tenemos que saber con precisión qué exportamos, cuánto, hacia dónde y qué talento nos falta para crecer.

–Actualmente se habla mucho de la expansión de los servicios a nivel internacional, ¿cómo se daría eso?

–Exportar servicios tiene una particularidad muy interesante: muchas veces no necesitamos mover físicamente ningún producto. Un equipo puede estar trabajando desde Asunción, Ciudad del Este o cualquier otro punto del país y prestar servicios todos los días para un cliente en Estados Unidos, Brasil, Argentina, Chile o Europa.

Eso puede ocurrir en experiencia del cliente, back office, desarrollo de software, analítica, interpretación, soporte técnico, administración, cobranzas, recursos humanos o servicios profesionales.

Paraguay ya tiene una base concreta. En 2025, las exportaciones de servicios intangibles solamente bajo el régimen de maquila alcanzaron USD 47 millones, y a junio de 2026 el MIC registraba 3.982 empleos vinculados a servicios dentro de ese régimen. La nueva legislación de maquila contempla expresamente la prestación de servicios y mantiene un esquema tributario competitivo. Exportar servicios significa que una parte cada vez mayor del valor generado por el talento paraguayo pueda ser comprado desde otros mercados.

–¿Qué sectores o empresas ya tienen una actividad consolidada en la exportación de servicios?

–Ya existen casos concretos, aunque todavía tenemos como país el desafío de mejorar la medición de todo el ecosistema. En tercerización, CX y procesos empresariales hay compañías que trabajan desde Paraguay para mercados internacionales. Por ejemplo, nuestros socios como Avanza, Epicus, SkyTel, Sigesa y Voicenter para nombrar algunas de las empresas exportadoras de servicios del país, con operaciones internacionales en CX, tecnología y procesos especializados.

En tecnología también encontramos empresas paraguayas, que vienen desarrollando su internacionalización en software y soluciones digitales. También en industrias creativas existen casos, que han desarrollado producción audiovisual para clientes y productoras internacionales.

Esos son ejemplos, no una lista exhaustiva. Tenemos empresas exportando atención al cliente, soporte técnico, software y otros servicios hacia distintos mercados. Lo importante es entender que la exportación de servicios en Paraguay ya existe. El desafío ahora es convertir casos individuales en una verdadera industria exportadora.

Ocupa el cargo de presidente de la Capaser

Es director de Epicus Corporate

Cuenta con más de 20 años de experiencia regional en gestión empresarial, marketing y ventas

Posee formación ejecutiva en Kellogg School of Management de Northwestern University y cuenta con una maestría en Dirección de Recursos Humanos por IEBS

Desarrolla actividad como Chair de Vistage Paraguay, acompañando a empresarios y ejecutivos en procesos de gestión y toma de decisiones

El ministro de Industria Marco Riquelme, en compañía del viceministro de Rediex, Eduardo Gustale, mantuvieron una reunión con representantes de la empresa japonesa Innosho Forestry con quienes avanzaron en el proceso de negociación enfocado en que la especie eucalyptus grandis sea incluida en la lista de materia prima certificada dentro del standard JAS (Japanese Agricultural Standard).

La inclusión de la especie mencionada representaría un paso clave para lograr la comercialización de la misma al país asiático, tanto para construcción como para otros fines. Según informaron representantes de la firma, ya vienen estudiando el mercado paraguayo, al punto de analizar el desarrollo del sector forestal de los últimos años.

El país asiático cuenta con gran demanda de madera, especialmente para su empleo en construcción.

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Según declaraciones del titular de Rediex, representantes de la empresa japonesa se encuentran realizando pruebas como parte del proceso de certificación, con la finalidad de habilitar esta especie en el mercado.

“Hoy vienen a conocer el mercado paraguayo, hablar con distintos proveedores, para que luego podamos en los próximos meses obtener esa certificación y enviar esta madera a un mercado que consume casi 300.000 toneladas de madera al año”, indicó Gustale.

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De acuerdo con la Red de Inversiones y Exportaciones (Rediex), si se logra integrar esta variedad de eucalipto en la certificación JAS, significaría alcanzar un mercado con un potencial enorme y con alta exigencia para el valor agregado de la madera paraguaya.

Molecor Paraná prepara un nuevo salto industrial. La firma busca duplicar su capacidad productiva y convertir a Paraguay en una plataforma regional de producción y logística.

De 2.000 toneladas a una meta de entre 5.000 y 5.500 toneladas. Molecor Paraná prepara una nueva etapa de expansión que pone en números la ambición de una industria paraguaya que busca ganar escala y conquistar mercados.

Instalada en el país desde 2017, la compañía ya elevó su capacidad hasta unas 3.000-3.500 toneladas anuales y ahora proyecta continuar creciendo, ampliar su almacenamiento e incorporar nuevo equipamiento. El objetivo es producir más y responder con mayor rapidez tanto a la demanda local como a los proyectos regionales.

“La idea nuestra es duplicar nuestra capacidad productiva”, afirmó el ingeniero Diego Olivella, gerente comercial de Molecor Paraná.

Desde Paraguay, la empresa ya abastece a Perú, Bolivia y Uruguay y prepara el inicio de sus exportaciones a Brasil en 2027. Chile aparece como otro mercado estratégico dentro de su hoja de ruta.

La tecnología es parte central de esta expansión ya que Molecor utiliza orientación molecular para fabricar tuberías más eficientes y, además, desarrolla y comercializa las máquinas utilizadas en su producción. “No solamente somos fabricantes de productos, sino también de tecnología”, destacó Diego.

Agua potable, alcantarillado sanitario, impulsiones, sistemas contra incendios, riego y plantas de tratamiento integran una oferta que acompaña uno de los grandes desafíos del país: construir más infraestructura.

“Paraguay puede encaminarse a ser una potencia”, aseguró Diego dejando entrever que en el Día de la Industria, Molecor plantea una apuesta que va más allá de crecer en toneladas: hacer de Paraguay una fábrica conectada con la región.

El sector cárnico paraguayo encara el tramo final del año con expectativas de seguir ampliando su presencia en los mercados internacionales, principalmente a partir de las oportunidades que se presentan en Estados Unidos. Al mismo tiempo, la dinámica de los grandes exportadores de la región plantea nuevos escenarios que podrían incidir en la colocación de la producción nacional.

Daniel Burt, gerente general de la Cámara Paraguaya de Carnes (CPC), destacó el interés de los frigoríficos paraguayos en aprovechar el espacio que se abre en el mercado estadounidense, a partir de la medida de carácter temporal que contempla una cuota de 300.000 toneladas. “Queremos nosotros más espacio dentro de ese mercado porque creemos que tenemos la calidad, tenemos la capacidad y somos un país muy amigo de Estados Unidos”, afirmó durante una comunicación con La Nación/Nación Media.

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Explicó que Paraguay normalmente estima enviar unas 60.000 toneladas anuales a ese destino y que, si lograra aprovechar unas 30.000 toneladas adicionales, los envíos podrían llegar a unas 90.000 toneladas. Burt reconoció que se trata de una meta ambiciosa, considerando además que la medida tendrá una duración limitada, pero remarcó que el sector hará el esfuerzo para aprovechar la oportunidad.

En cuanto al escenario regional, el representante de la Cámara Paraguaya de Carnes explicó que los movimientos de Brasil tienen una incidencia directa sobre Paraguay, debido a que ambos países compiten en distintos mercados. La situación sanitaria que actualmente limita el acceso de la carne brasileña a la Unión Europea podría llevar a ese país a buscar otros destinos para colocar sus excedentes.

Según Burt, esto podría generar una mayor competencia en mercados estratégicos para Paraguay, como Chile y Estados Unidos. No obstante, también podría abrir oportunidades puntuales para la carne paraguaya en Europa, aunque actualmente ese mercado representa una proporción reducida de las exportaciones nacionales.

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En este contexto, consideró fundamental mantener el cumplimiento de las exigencias sanitarias internacionales. “Es importante no bajar la guardia”, afirmó, al destacar el trabajo conjunto entre el sector privado y las autoridades sanitarias para sostener el acceso a mercados cada vez más exigentes.

Para el mercado interno, el principal factor a observar será el comportamiento climático hacia fin de año, especialmente por las dificultades que podrían presentarse para trasladar ganado desde zonas del Chaco y establecimientos que no cuentan con caminos de todo tiempo. Burt señaló finalmente que, como referencia, los frigoríficos habilitados para exportación destinan aproximadamente 70% de sus envíos al exterior y 30% al mercado paraguayo, con fluctuaciones según cada año.