El ministro de Industria y Comercio, Javier Giménez, celebró la sanción del Senado a la propuesta legislativa que modifica varios artículos y amplía la Ley n.° 4457/12 a favor de las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes). A partir de ahora, el proyecto pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación.
El Congreso Nacional sancionó así las reformas requeridas a la Ley Mipymes, con la aprobación por parte de la Cámara Alta y las modificaciones de Diputados, que enriquecieron la propuesta. “Agradezco al sector privado y entidades públicas que acompañaron este proyecto que promueve el financiamiento, la creación de empleo, y colaboran con el bienestar de las familias paraguayas”, expresó el titular de la cartera industrial en su cuenta de X.
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Reconocimiento
Para Giménez, la aprobación es un reconocimiento al trabajo incansable de las pequeñas empresas, en las que hoy, 8 de cada 10 paraguayos encuentran empleo. “Es solo el comienzo de un camino que recorreremos juntos, para demostrar la grandeza de nuestras mipymes”, agregó.
La normativa tiene como finalidad fomentar la formalización de las mipymes mediante incentivos y beneficios orientados principalmente a los tres primeros años de su existencia. Se busca además que,ñp con este nuevo marco normativo, las mipymes puedan superar las barreras iniciales, contribuyendo al desarrollo económico del país y generando empleo en diversos sectores.
Las modificaciones introducidas por la Cámara Baja en varios artículos no alteran la esencia de la propuesta, ya que en algunos casos enriquecen y organizan mejor las competencias de instituciones que tienen participación en la vida de las mipymes.
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Senado dictamina a favor con cambios del proyecto de Caja Parlamentaria
De manera conjunta, las comisiones de Hacienda, y de Cuentas y Control, presididas por los senadores Silvio Ovelar y Dionisio Amarilla, respectivamente, dictaminaron por la aprobación con modificaciones del proyecto de Ley “Del Fondo de Jubilaciones y Pensiones para miembros del Poder Legislativo de la Nación”.
De la reunión participaron autoridades del Fondo de Jubilaciones del Poder Legislativo, así como los exparlamentarios Blanca Lila Mignarro e Ignacio Mendoza, quienes señalaron que, con los ajustes propuestos, se garantizaría la sostenibilidad del sistema hasta el año 2040.
Como vocero de la sesión conjunta, el senador Dionisio Amarilla se refirió a las propuestas de modificación de varios artículos del proyecto, planteadas por representantes de la Comisión Administradora de la Caja Parlamentaria.
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En ese sentido, explicó que el porcentaje de devolución de aportes establecido en el artículo 12, con media sanción de la Cámara de Diputados, es del 85 %, mientras que la propuesta del Fondo de Jubilaciones plantea una devolución del 80 %.
“Hasta podríamos allanarnos a la propuesta con media sanción de la Cámara de Diputados, de devolver el 85 %, ya que no impacta significativamente, considerando que se reintegra el monto nominal y no los intereses generados”, expresó el legislador.
En cuanto al artículo 15, la versión con media sanción establece la edad mínima de 55 años para acceder a la jubilación, mientras que la propuesta de la Caja Parlamentaria eleva este requisito a 60 años.
Respecto al artículo 17, inciso c), referido a la jubilación por invalidez, el senador Amarilla sugirió acompañar la versión de la Caja Parlamentaria, atendiendo a que introduce ajustes de forma que brindan mayor claridad al régimen de pagos.
En relación con las pensiones (artículo 18), propuso una nueva redacción del artículo, con excepción del apartado referido al pago a hijos con discapacidad, respecto del cual recomendó adherir a la versión de la Caja Parlamentaria.
Por su parte, la senadora Celeste Amarilla cuestionó la incompatibilidad entre pensión y jubilación prevista en dicho artículo, señalando que se trata de figuras distintas. “La pensión corresponde a los aportes realizados por el cónyuge, mientras que la jubilación deriva de los aportes propios; no es el mismo concepto”, sostuvo. Asimismo, solicitó incluir a los padres como beneficiarios, al considerarlos herederos naturales.
En el artículo 29, que establece los mecanismos para honrar las deudas de quienes se desvinculen de la planilla del Congreso Nacional, se sugirió aprobar la versión con media sanción, incorporando un agregado al texto.
En cuanto al artículo 32, relativo al tiempo de servicio y la edad requerida para acceder a la jubilación, la Cámara de Diputados establece que solo continúen aportando quienes estén a un año de cumplir los requisitos. No obstante, el senador Amarilla propuso acompañar la versión de la Caja Parlamentaria, que plantea permitir aportes a quienes les reste un periodo legislativo, ya sea en un solo pago o en cuotas.
La senadora Celeste Amarilla también cuestionó lo dispuesto en el artículo 30, que establece que los gastos administrativos de la Caja serán cubiertos por el Presupuesto General de la Nación (PGN), manifestando su desacuerdo con que el Estado asuma dichos costos. En la misma línea, rechazó la redacción del artículo 36, que contempla la posibilidad de revocar derechos adquiridos por parte de la Comisión Administradora.
Al respecto, la presidenta del Fondo de Jubilaciones, exsenadora Blanca Lila Mignarro, explicó que los aportes de senadores y diputados representan una parte significativa de los ingresos de la Caja, y que la participación del Estado responde a su carácter no privado, destacando que la institución genera cerca del 90 % de sus recursos.
El senador Amarilla señaló que los principales puntos de debate en el Pleno estarán relacionados con la edad de jubilación y la posibilidad de que legisladores con dos periodos completos continúen aportando para acceder al porcentaje máximo de devolución y a los años mínimos requeridos.
Finalmente, indicó que existe consenso en elevar el aporte de los parlamentarios del 22 % al 24%, y el de los jubilados del 11 % al 14 %.
Ambas comisiones asesoras emitieron dictamen favorable con modificaciones para que el proyecto sea considerado este miércoles 25 de marzo, por el Pleno de la Cámara de Senadores.
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Apuntan a cumplir exigencias europeas para fortalecer posicionamiento en mercados
La Asociación Rural del Paraguay (ARP) y el Ministerio de Industria y Comercio analizaron los avances en el sistema de trazabilidad de la carne y su adecuación a los requerimientos de mercados internacionales. Esto, en el marco de la actualización de sus estándares para continuar exportando a la Unión Europea, teniendo en cuenta que se trata de uno de los destinos más exigentes en materia sanitaria y de calidad.
Según indicó el presidente de la ARP, Daniel Prieto, el sector ganadero viene implementando ajustes al sistema que es impulsado por la rural desde hace más de dos décadas con el fin de garantizar la trazabilidad y fortalecer el posicionamiento de la proteína roja paraguaya.
“Estamos haciendo las adecuaciones para seguir exportando a la Unión Europea. Siempre defendimos los mercados, pero también la soberanía nacional. Mientras se respeten nuestras leyes, el sector está dispuesto a adaptarse”, comentó tras una reunión que mantuvo con el ministro de Industria y Comercio, Marco Riquelme.
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Prieto mencionó que la trazabilidad no solo permite cumplir con las exigencias internacionales, sino que también aporta valor agregado a la carne paraguaya, especialmente para su posicionamiento en mercados premium de Europa.
“Paraguay goza de mucha credibilidad por su estatus sanitario, lo que nos permite acceder a mercados importantes y seguir ampliando oportunidades de negocio”, afirmó el titular de la ARP, asegurando que el país mantiene una sólida reputación internacional gracias al trabajo coordinado entre el sector público y privado. Esto permitió la apertura de mercados como Estados Unidos y Canadá, y la generación de nuevas oportunidades comerciales.
A su vez, subrayó que como sector aún tienen desafíos como la caída del dólar que impacta en la rentabilidad del negocio, aunque resaltó que los precios internacionales están mostrando una mejoría. Pese a ello, Paraguay continúa trabajando en la apertura de nuevos mercados, incluyendo el sudeste asiático, sin descuidar el abastecimiento interno, recordó.
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Paraguay proyecta generar hasta USD 5.000 millones con créditos de carbono
Paraguay proyecta ingresar al mercado global de créditos de carbono, con un potencial estimado de hasta 150 millones de toneladas disponibles para su comercialización en los próximos años. Según informó el jefe de Gabinete Civil, Javier Giménez, esta iniciativa podría generar entre USD 3.000 y USD 5.000 millones en ingresos para el país.
El plan, desarrollado en conjunto con el Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (Mades), apunta a monetizar los activos ambientales de Paraguay, aprovechando su capacidad de capturar carbono a través de bosques y sistemas productivos sostenibles.
De acuerdo con las estimaciones oficiales, los créditos podrían comercializarse a valores de entre USD 20 y USD 30 por tonelada, lo que abre una nueva fuente de ingresos vinculada a la economía verde.
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“Si logramos implementar estas políticas, los créditos pueden venderse a USD 20, 25 o 30, generando hasta USD 5.000 millones que serán destinados a proyectos del sector privado”, explicó Giménez. En ese sentido, el Gobierno plantea utilizar estos recursos para financiar iniciativas productivas, dinamizar inversiones y fortalecer el desarrollo económico sostenible.
Desde el Ejecutivo destacan que este esquema posiciona a Paraguay como un potencial hub regional en el mercado de carbono, un segmento que viene creciendo a nivel global ante la presión por reducir emisiones y cumplir compromisos ambientales.
Por su parte, el ministro del Ambiente, Rolando de Barros, señaló que el país ya se consolidó como un actor relevante en la agenda ambiental internacional, especialmente tras su participación en la COP15. En ese marco, subrayó que el objetivo es avanzar en la regulación y comercialización de estos activos, transformando el patrimonio natural en oportunidades económicas concretas.
Como parte de esta estrategia, Paraguay será sede del Carbon Forum, un evento internacional centrado en sostenibilidad y mercados de carbono, donde se presentarán los avances en la ley de créditos de carbono y su reglamentación. El encuentro, liderado por el presidente Santiago Peña, busca atraer a inversionistas, empresas y actores del sector para impulsar este nuevo mercado.
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Impulsan proyecto para definir el mapa industrial de Paraguay
Desde el Ministerio de Industria y Comercio (MIC) impulsan un proyecto para la zonificación del desarrollo industrial en Paraguay, que apunta a identificar qué regiones del país se especializarán en determinados tipos de industria. El titular de la institución, Marco Riquelme, explicó en qué consiste el plan que se desarrollará en “cuatro capas” y con resultados ya en este semestre.
“¿Por qué no hay parques industriales en Paraguay? Y porque los municipios no tienen las zonas industriales identificadas, entonces no puede haber parques industriales dentro de zonas que no son industriales. Entonces vamos a terminar este semestre con un mapa con cuatro capas”, empezó diciendo el secretario de Estado.
Cuatro capas
Señaló que la primera capa consiste en elaborar el “mapa de Paraguay con los corredores logísticos”, que serán determinados a través del Consejo Nacional de Logística. “Eso está por ley, pero nunca se habilitó, nosotros lo vamos a hacer”, sostuvo.
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Para la segunda capa, mencionó que esta incluye a los municipios que lindan con los corredores logísticos. En ese punto, dijo que hablarán con “cada uno de sus intendentes y darle recursos para que puedan identificar esa zona industrial para que después se puedan abrir allí parques industriales”.
La tercera capa contempla la definición de clúster, que posibilitará crear regiones por tipos de industrias. “Vamos a definir la zona arrocera, la zona maderera, la zona textil, la zona metalúrgica, la zona digital”, expuso Riquelme.
Con los datos obtenidos, se pasará a la cuarta capa que apunta a la creación de institutos de investigación y de capacitación, que estarán destinados a formar mano de obra calificada que precisa el rubro industrial y acompañar así la expansión de este sector importante dentro de la economía paraguaya.
Operativas
Según datos del MIC, en Paraguay operan ocho parques industriales, de los cuales seis son privados, uno es mixto y uno público. En tanto, está en desarrollo un parque industrial y logístico en la ciudad de Filadelfia, Chaco paraguayo, con una inversión estimada en USD 5 millones.
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