La adopción de medios de pago digitales sigue en ascenso en Paraguay, con un ecosistema que se fortalece tras la pandemia y que ahora enfrenta el desafío de expandirse al interior del país y profundizar la inclusión financiera.

El presidente de la Cámara Paraguaya de Medios de Pago, Raúl Alvarenga, afirmó que el crecimiento del consumo electrónico en Paraguay mantiene una tendencia sostenida desde la pandemia, que actuó como principal catalizador para la adopción de herramientas digitales. En conversación con La Nación/Nación Media, destacó que este avance fue posible gracias a la inversión del sector privado en infraestructura tecnológica y al papel del Banco Central del Paraguay (BCP) en la consolidación de las transferencias electrónicas a través del Sistema de Pagos del Paraguay (SIPAP).

En ese contexto, sostuvo que el cambio en el comportamiento del consumidor ya no es coyuntural, sino estructural, impulsado por las ventajas que ofrecen los pagos digitales en términos de comodidad, rapidez y seguridad. No obstante, reconoce que todavía existe margen para seguir creciendo, especialmente en segmentos donde el efectivo sigue teniendo presencia.

Sobre la implementación de tecnologías como QR interoperable y NFC, Alvarenga señaló que la evolución del sistema dependerá en gran medida de la experiencia del usuario. Indicó que, si bien estas herramientas amplían las opciones disponibles en los comercios, es el consumidor quien finalmente define qué canal utilizar, en función de los beneficios e incentivos que perciba.

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Respecto al NFC, cuyo uso aún es limitado en el país, explicó que no necesariamente existen barreras estructurales, sino que se trata de un proceso natural de adopción tecnológica. Recordó que el QR, introducido hace algunos años, logró posicionarse rápidamente como el principal mecanismo de pago en comercios, mientras que el desarrollo del NFC aún se encuentra en una etapa más incipiente.

En materia de inclusión financiera, destacó que los pagos digitales cumplen un rol clave al facilitar el acceso de sectores históricamente no bancarizados a herramientas que permiten una mejor gestión del presupuesto personal. Sin embargo, advirtió que la inclusión plena también depende del acceso a otros productos financieros, como cuentas y tarjetas, donde los límites de crédito aún representan una restricción para ciertos segmentos.

En cuanto a los desafíos, el titular del gremio apuntó a la necesidad de expandir el uso de pagos digitales fuera del área metropolitana, especialmente hacia el interior del país. Señaló que este proceso ya está en marcha, aunque de manera gradual, y responde a una dinámica natural del mercado.

Finalmente, al proyectar el futuro del sector, indicó que el ecosistema de pagos seguirá evolucionando hacia un modelo más diverso, donde coexistirán distintas tecnologías. Subrayó que, en un contexto marcado por la innovación y el avance de la inteligencia artificial, el factor decisivo será la experiencia del usuario, en un entorno cada vez más competitivo, seguro y eficiente.

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El mercado de pagos digitales marcó un año histórico en el 2025, tras una mayor evolución en la forma de pago, tanto de paraguayos como extranjeros en el país, profundizado por varios eventos internacionales en Paraguay. En tanto, abre este 2026 con mucho optimismo, además de desafíos como ser el de trabajar en conjunto, entre todas las entidades del sector, para llevar a cabo una interoperabilidad.

Es lo que afirmó el actual gerente general de Bancard, Aníbal Corina, en entrevista a la 1020 am, destacando que se abrirá una mesa de debate donde se conversará entre todos los competidores, como procesadoras de tarjetas, emisores, y afines. “Se realizará lo más difícil, que es el de llegar a un acuerdo entre todos”, remarcó.

A finales de junio del 2025, el Banco Central del Paraguay compartió la normativa y fue sancionado por la Cámara de Diputados. En tanto, el 2 de julio el Poder Ejecutivo promulgó la Ley del Sistema Nacional de Pagos (Ley N°7503/2025), derogando la normativa anterior del año 2012 y actualizando así el marco regulatorio vigente.

El sistema nacional de pagos comprende el conjunto de operaciones, procedimientos y tecnologías que organizan todos los medios de pago dentro de una economía, estableciendo reglas operativas y comerciales. Contar con un sistema de esta naturaleza puede resultar fundamental al momento de facilitar el intercambio de bienes y servicios, en particular si eso se traduce en estabilidad financiera y contribuye al crecimiento económico mediante mecanismos seguros y eficientes.

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Según el Gobierno actual, con la promulgación de esta nueva ley se pretende contribuir a la modernización del sistema financiero, y fue priorizada, consiguiendo su aprobación en plazos reducidos, destacó el portal Altra Legal.

“En diciembre pasado, el BCP sacó una reglamentación de definición de roles. Aquí hay varios tipos de jugadores dentro del mercado; el emisor (bancos) que emiten tarjetas, los adquirentes (Bancard) y las pasarelas de pagos, además de las marcas de tarjetas. Hay que resaltar que se tiene un sistema bastante interoperable, que trabaja para que cada vez haya menos fricciones para el usuario, pero que no se pierda la competencia. Para nosotros eso es importante”, dijo Corina.

Con este nuevo reglamento de inteorperabilidad, se tendrán que juntar todos los actores del sistema, en los próximos 6 meses, para presentar un plan de implementación, un plan bastante complejo, recalcó.

“Esto no solo incluye a un Bancard y a sus competidores, sino que también incluye a todos los bancos, financieras, cooperativas, pasarelas de pagos, entre otros. Son muchos actores que se tienen que poner de acuerdo, por lo que habrá muchos puntos a discutir, como la cuestión operativa, de seguridad, y más”, dijo.

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El representante de procesadora de tarjetas señaló que este año poseen dos principales desafíos en el sector, que tiene que ver con la seguridad, en primer lugar, ya que con la llegada de la Inteligencia Artificial se tendrá que tomar con pinza lo que es real y lo que no.

“El segundo principal desafío tiene que ver con la educación digital. Sabemos que cada vez hay más gente que usa estos medios de pago, por lo que hay que acompañar con mucha educación para que entiendan sus funcionalidades y para no caer en fraude”, agregó.

El Departamento de Identificaciones de la Policía Nacional ya implementa el pago digital en busca de evitar la burocracia y acelerar la emisión de documentos. La nueva modalidad incorpora el servicio de cobro por medios electrónicos: QR, tarjeta de débito y de crédito, según el comisario León Almirón, asesor jurídico de la institución.

“El departamento de Identificaciones desde el año pasado empezó a brindar ya el servicio de cobro por las plataformas digitales, ya sea QR, o tarjetas de crédito, débito vía Barcard o vía Dinelco. Sí, tiene un incremento normal porque es un servicio tercerizado”, señaló al canal GEN y Universo 970 AM/Nación Media.

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Destacó que “el servicio se agiliza bastante” considerando que hay una afluencia masiva de personas en esta temporada de vacaciones y además por el Mundial de Fútbol 2026, que aumenta la demanda de pasaportes.

El comisario Almirón invitó a los ciudadanos a acudir a las oficinas que operan en la ciudad de San Lorenzo, en las instalaciones del Hospital Central del Instituto de Previsión Social (IPS), en el Congreso Nacional, Hospital San Pablo y en el Shopping Mariano, para descomprimir la concurrencia en la sede central ubicada sobre la avenida Guido Boggiani.

Aclaró que la emisión de documentos en las oficinas regionales solo tardan un día más en comparación con el tiempo de espera en Asunción.

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Durante la conocida feria de descuentos mundial que también se realizó en Paraguay hace unos días, se volvió a mover con fuerza el consumo local y dejó un nuevo récord en el uso de pagos electrónicos.

Durante la jornada del 29 de noviembre se realizaron 1.623.500 transacciones, la cifra más alta registrada hasta ahora en un solo día durante este evento. El volumen superó ampliamente el pico habitual de 1,5 millones de operaciones diarias que suele alcanzarse en fechas de alto movimiento comercial.

El evento, que se desarrolló del 28 al 30 de noviembre, mostró un comportamiento dinámico por parte de los consumidores, quienes aprovecharon los descuentos para realizar compras tanto en comercios físicos como en plataformas digitales. Los rubros con mayor actividad fueron supermercados y despensas, estaciones de servicio, restaurantes, farmacias, perfumerías y tiendas online.

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Uno de los datos más llamativos fue el crecimiento del uso de las tarjetas de débito y los pagos con QR, que ganaron terreno frente al dominio tradicional de las tarjetas de crédito.

Esta tendencia sugiere una mayor preferencia por pagos directos y ágiles, especialmente en compras de menor monto. De hecho, el ticket promedio fue de G. 133.069, reflejando que los consumidores optaron por aprovechar las promociones en compras más frecuentes y de menor valor.

El análisis por jornadas también mostró diferencias claras: mientras el 28 de noviembre fue el día con mayor facturación mediante tarjetas de crédito, el 29 se destacó por la masiva utilización del débito, lo que reveló una diversificación en los hábitos de pago.

En total, el 52 % de las operaciones se realizaron mediante QR, mientras que el 48 % correspondió a tarjetas físicas, tanto de crédito como de débito. La penetración del pago digital confirma el avance sostenido de los medios electrónicos y el cambio en el comportamiento de los consumidores paraguayos.

Este importante evento mundial no solo impulsó las ventas y la actividad comercial, sino que también marcó un nuevo hito en la transición hacia formas de pago más modernas, rápidas y seguras, consolidando un año de fuerte crecimiento en el ecosistema de pagos del país.

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