El ministro de Economía y Finanzas, Carlos Fernández Valdovinos, acudió nuevamente este martes ante la Comisión de Hacienda y Presupuesto y la Comisión de Legislación, de la Cámara Alta, con el fin de seguir el debate sobre la reforma de la Caja Fiscal, impulsada por el gobierno de Santiago Peña.

“Nosotros estamos abiertos a los cambios, pero tienen que ser sostenibles. Si tocamos algo debemos ver otras cuestiones en compensación, de tal manera a ir cerrando el agujero”, dijo Fernández Valdovinos en una entrevista con los medios de comunicación.

No obstante, el alto funcionario de Estado manifestó que para el Ejecutivo es innegociable que no se fije una edad mínima para la jubilación. “Tenemos que tenerlo, no podemos seguir con el esquema anterior que no es sostenible”, refirió a los medios de comunicación.

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Paraguay será sede de las Reuniones Anuales de las Asambleas de Gobernadores del Grupo Banco Interamericano de Desarrollo (BID) del 11 al 14 de marzo, y en el marco de las mismas, el ministro de Economía y Finanzas, Carlos Fernández Valdovinos, aseguró que este evento permitirá que el interés por invertir en Paraguay crezca.

Como parte de este evento, está previsto que se realicen foros y seminarios sobre diferentes temas para el sector privado, siendo una oportunidad única para intercambiar experiencias y propuestas empresariales entre los asistentes, atendiendo la gran participación internacional con la que se contará.

Resalto además que este encuentro internacional reunirá en Paraguay a ministros de Economía y Finanzas, presidentes de bancos centrales e inversionistas del sector privado provenientes de 48 países miembros del organismo multilateral.

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“La gente va a poder ver, realmente, en persona cómo se está desarrollando Paraguay, va a haber más de 3.000 personas que van a estar viniendo del exterior y van a poder presenciar realmente lo que es la situación de la economía paraguaya”, sostuvo el titular del MEF durante una entrevista.

El secretario de Estado indicó que para esta edición en particular, desde la organización han decidido cambiar el enfoque de las reuniones y han dado una enorme participación al brazo del sector privado del grupo BID, que es el BID Invest, por lo que se harán múltiples seminarios focalizados en la posibilidad de hacer negocios dentro del sector privado.

“Acá, de nuevo, el sector privado paraguayo tiene el instrumento que le ha colocado el gobierno, que son estas reuniones, que da con ellos llegar a concretar los negocios que apuntan en el crecimiento de la economía paraguaya”, señaló Fernández Valdovinos.

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• Por Antonella Mateu

Con una deuda externa que aún representa el 85 % del total y una interna que ya escala al 15 %, Paraguay sostiene una estrategia financiera en un contexto de grado de inversión y crecimiento sostenido. Tres referentes económicos analizaron el escenario en conversación con La Nación/Nación Media.

De acuerdo con datos del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), la deuda pública total alcanzó los USD 20.409 millones a diciembre de 2025, equivalente al 41,2 % del Producto Interno Bruto (PIB). La mayor parte de la deuda pública corresponde a la Administración Central, con USD 17.931 millones (87,9 % del total). Por otro lado, la deuda de las entidades descentralizadas con garantía soberana alcanza USD 2.477 millones, equivalente al 12,1 % de la deuda total y al 5 % del PIB.

El viceministro de Economía y Planificación del MEF, Felipe González Soley, confirmó que el aumento de la deuda en moneda nacional responde a una estrategia deliberada de desdolarización.

Según explicó, el objetivo es reducir la exposición al riesgo cambiario, fortalecer el mercado financiero doméstico y avanzar hacia una estructura más resiliente. “La participación de la deuda en moneda local dentro de la Administración Central pasó de 8,3 % en agosto de 2023 a 17,8 % al cierre de 2025”, detalló.

Para ello, el Gobierno priorizó emisiones en guaraníes, avanzó en la desdolarización de préstamos existentes y concretó colocaciones internacionales en guaraníes, ampliando la base de inversionistas.

Además, subrayó que este proceso es valorado positivamente por las calificadoras de riesgo, ya que mejora el perfil soberano y consolida referencias de tasas en guaraníes que pueden beneficiar también al sector privado.

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González Soley sostuvo que Paraguay aún tiene espacio para profundizar la estrategia sin encarecer costos, siempre que se mantengan fundamentos macroeconómicos sólidos.

Indicó que la estabilidad inflacionaria, la credibilidad de la política económica y el creciente interés internacional por instrumentos en guaraníes permiten sostener condiciones competitivas de financiamiento. “En la medida en que se consolide una curva de rendimientos en moneda nacional, es posible incluso reducir costos en nuevas emisiones”, afirmó.

Respecto al aumento de la deuda con garantía soberana, que alcanzó el 12,1 % del total, explicó que obedece principalmente a desembolsos vinculados a inversiones de la Administración Nacional de Electricidad (Ande) y a emisiones de la Agencia Financiera de Desarrollo (AFD) para fortalecer el crédito de desarrollo. No obstante, aclaró que se trata de pasivos contingentes y que el MEF monitorea estos riesgos dentro del análisis ampliado de sostenibilidad fiscal.

Consultado sobre la prioridad en un contexto de crecimiento económico, el viceministro de Economía sostuvo que el país puede compatibilizar inversión y consolidación fiscal. La meta es mantener el déficit dentro del 1,5 % del Producto Interno Bruto (PIB), permitiendo estabilizar gradualmente la deuda sobre el producto.

Recalcó que el endeudamiento actual se destina principalmente a inversión pública y no a gasto corriente estructural. “La deuda es una herramienta de apalancamiento del crecimiento real, siempre que se preserve la disciplina fiscal y la calidad del gasto”, enfatizó.

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El economista y exministro de Hacienda, Manuel Ferreira, consideró que el ritmo de endeudamiento es alto para Paraguay. A su criterio, el país debe acelerar el uso de esquemas de participación público-privada para atraer capital privado a obras de infraestructura. “La necesidad de inversión es mayor que la capacidad que tenemos de endeudarnos”, advirtió.

Ferreira alertó además sobre el peso creciente del pago de intereses, al que calificó como gasto rígido. También señaló vulnerabilidades como el tipo de cambio, las tasas internacionales y la disminución de ingresos en dólares, lo que puede generar descalces de moneda.

“El desafío es no tener que sacrificar inversión para cuidar la situación fiscal. Lo ideal es generar condiciones para atraer más capital privado”, remarcó.

Por su parte, el analista financiero Stan Canova sostuvo que no existe una correlación directa entre el nivel de deuda pública y el volumen de inversión privada.

Explicó que el endeudamiento soberano opera en mercados y volúmenes distintos a los del sector empresarial, por lo que no compite directamente por financiamiento. Además, destacó que el grado de inversión consolida al país como buen pagador y reduce el costo de fondeo para el sistema financiero.

“Cuando los bancos acceden a mejores tasas y plazos gracias al grado de inversión, pueden trasladar esas condiciones al crédito empresarial”, explicó.

No obstante, Canova subrayó que el reconocimiento aplica a la deuda soberana, no automáticamente a las empresas locales, aunque algunas ya han logrado calificaciones internacionales propias.

Canova sostuvo que el costo financiero del país es actualmente manejable y la deuda pública es “honrable sin sobresaltos”. Sin embargo, advirtió que el verdadero impacto en el desarrollo dependerá de la eficiencia en el uso de los recursos.

“Se debe maximizar su uso, controlar precios en licitaciones, aplicar sanciones severas a incumplimientos y dar mayor equidad a las pymes en las contrataciones”, puntualizó.

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El mercado internacional se encuentra muy interesado en comprar activos de Paraguay, teniendo en cuenta el doble grado de inversión que alcanzó el país, en primer lugar por Moody’s en julio de 2024 y en 2025 por Fitch Ratings en diciembre, lo que mejoró la perspectiva país y aumentó la confianza de los inversionistas extranjeros.

Así lo destacó el ministro de Economía y Finanzas, Carlos Fernández Valdovinos, quien señaló que ese contexto contribuyó para que Paraguay concretara en la semana dos exitosas emisiones de bonos soberanos en guaraníes, alcanzando un monto total de G. 6.506.960.000.000, equivalente a USD 1.000 millones (tipo de cambio de la operación de G. 6.506) con una tasa de interés del 8,5 % y un plazo sin precedentes de 12 años.

Recordó que en la primera emisión de bonos soberanos en guaraníes en el 2024, los inversionistas estaban aún escépticos de que Paraguay continuaría con una emisión de moneda local todos los años, por lo cual la emisión actual quedó incluso por encima de las expectativas que tenía el MEF inicialmente. “El momento de Paraguay en los mercados financieros internacionales realmente es único”, destacó el ministro.

A su vez, se realizó la reapertura del bono en dólares estadounidenses por un valor de USD 300 millones con vencimiento en 2055. “Nosotros hemos dejado demanda insatisfecha por bonos en guaraníes, también por bonos en dólares esta vez, porque creo que la demanda en dólares fue 2.300 millones, y la de guaraníes 1.500 millones. Entonces hay gente que está ansiosa de comprar activos de Paraguay”, indicó el ministro a la 1020 AM.

Haber salido en guaraníes a colocar bonos en el mercado internacional traerá beneficios para el empresariado del país y quien más va a ser beneficiado, finalmente es el sector privado si sabe aprovechar la oportunidad. “Siempre es el soberano el que abre camino en los mercados financieros internacionales, pero queda bajo la responsabilidad del sector privado tratar de aprovechar las oportunidades”, argumentó Fernández Valdovinos.

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Señaló que los activos de Paraguay son muy demandados y no solamente son bonos soberanos, sino que pueden ser bonos corporativos. “El mercado está esperando de que se emitan bonos corporativos a nivel internacional”, agregó.

Inicialmente la negociación del sector privado tendrá que ser en dólares y a un plazo más corto de aproximadamente cinco años. “Ya le corresponde al sector privado, principalmente, y yo siempre fui claro, el sector financiero es el que primero puede salir a emitir. Entonces ya quedará en una decisión privada, pero nosotros estamos haciendo todo lo posible para abrir la posibilidad de ir a este mercado”, añadió.

Por último, el titular del MEF aseveró que no todos los países tienen la posibilidad de emitir deuda en su propia moneda en los mercados internacionales como lo hizo Paraguay por tercera ocasión. Haber tenido el doble grado de inversión y mostrar una marcha constante hacia el respeto de las condiciones macroeconómicas estables, fueron puntos que dieron la confianza a los inversionistas.

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