El director del Instituto Nacional de Estadística (INE), Iván Ojeda, reveló la cantidad de trabajadores que se verán beneficiados con el nuevo reajuste del salario mínimo, que deberá entrar en vigencia el próximo mes de julio. A la par, mencionó que solo el 17 % del total de los asalariados lo percibe, por lo que hay un gran porcentaje de la población que ni siquiera lo alcanza.
A la espera de la próxima reunión de la Comisión Nacional de Salarios Mínimos, que deberá analizar los datos del Banco Central del Paraguay sobre inflación para sugerir el monto del reajuste, se espera que el salario mínimo suba en casi G. 118.000, por lo que alcanzaría los G. 2.798.309. No obstante, este reajuste beneficiaría solo al 17 % de los asalariados, que son los que perciben el mínimo legal vigente.
“Según la última Encuesta Permanente de Hogares, que data del 2022, son en total 282.000 asalariados los que perciben el mínimo, de toda la categoría ocupacional que engloba a cerca de 1.657.000 personas aproximadamente, ya sean privados (1.160.000), del sector público (288.000) o pueden ser del servicio doméstico (206.000)”, detalló Ojeda a la 780 AM. En este sentido, el director del INE detalló que hay un gran porcentaje de la población que ni siquiera percibe el salario mínimo.
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Actualmente, el 41% de los asalariados del país ni siquiera percibe el salario mínimo: se trata de unas 604.000 personas, aproximadamente. Ojeda precisó en este contexto que el mercado laboral paraguayo tiene un alto grado de informalidad (63 %) o un gran número de trabajadores que no aporta al IPS o tampoco tiene RUC (registro único del contribuyente).
Además de los asalariados, que aglutinan a 1.657.000 personas de la fuerza laboral, la población ocupada asciende a 2.878.000, mientras que la económicamente activa alcanza a 3.100.000 personas, que ponen a disposición su mano de obra para la producción de bienes y servicios.
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Siete claves para entender el mercado laboral compuesto por jóvenes
- Por Luis Noguera.
El mercado laboral compuesto por jóvenes tiene sus características y desafíos para las organizaciones. Cecilia Dos Santos, vicepresidenta de la Cámara Paraguaya de Servicios (Capaser), conversó con La Nación sobre lo que se está experimentando a nivel local, las exigencias, motivaciones y preferencias de los trabajadores de más corta edad.
1. El contexto cambió, la estabilidad quedó en el pasado
Creo que cambió el contexto, y los jóvenes se adaptaron a él. Las generaciones anteriores crecieron con una idea de estabilidad a largo plazo: entrar a una empresa, quedarse y construir desde ahí. Hoy ese camino es menos previsible, y es natural que los jóvenes busquen otras cosas: aprender, sentirse bien y tener tiempo para su vida.
No veo falta de ambición, sino otra forma de entender el progreso. Quieren avanzar, pero a un ritmo que puedan sostener.
También hay que entender que justamente el contexto socioeconómico, los hábitos de consumo y el concepto de vida evolucionaron. Por ende, el trabajo ya no es la vida de un joven, sino que es una herramienta, parte de lo que le permite lograr, además, sus otros objetivos de realización, que tienen que ver más con aspectos diferentes a la realización puramente profesional. La carrera laboral ya no es el único máximo aspiracional y tampoco dura para toda la vida, así que es normal que las aspiraciones también se encuentren fuera del ámbito profesional.
Nuestros padres también aguantaban mucho porque con sus ingresos y sus carreras iban a conseguir sus casas, sus jubilaciones, etc. Esa promesa está un poco rota hoy por el sistema que no pudo sostenerse. Entonces, un joven hoy hace la cuenta y dice: si no me van a garantizar el futuro, por lo menos quiero aprender, estar bien, pero no dejar la vida.
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2. Choques con generaciones anteriores
A veces sí, y es algo bastante natural, aunque lo veo más como un choque de códigos que de valores. Lo interesante es que muchas veces las necesidades se parecen más de lo que creemos. Después de la pandemia, muchas personas de todas las edades empezaron a valorar más la flexibilidad y el equilibrio. Quizás la diferencia es que los jóvenes lo expresan con más naturalidad. Cuando hay espacio para conversar, las generaciones se complementan muy bien: unos aportan experiencia y otras nuevas miradas. Realmente, en mi experiencia, de lo que veo en el mercado es que, en verdad, la mayoría de las veces, el choque se ve en los mandos medios, que quedan en el medio entre lo que pide la empresa y lo que pide el equipo.
3. El sector de servicios es el que más se movió para adaptarse
Es uno de los que más se movió para adaptarse, eso seguro. Es una muy buena puerta de entrada, y eso es clave porque el primer paso es justamente lo más difícil. La Encuesta Regional 2026 de Capaser y Zabe Corporate muestra que el 53 % de los jóvenes paraguayos señala la falta de experiencia práctica como una barrera para conseguir empleo. Para muchos chicos, el sector servicios es donde consiguen esa primera experiencia, con un trabajo formal y horarios que les permiten seguir estudiando.
El desafío que tenemos como sector es que esa primera experiencia les deje herramientas para todo su recorrido: comunicarse bien, trabajar en equipo, resolver problemas. Y algo que veo seguido: los jóvenes eligen mucho por las personas. Un buen liderazgo y un buen equipo hacen una gran diferencia.
4. Se trabaja diferente, no menos que antes
Es una queja tan vieja como nuestra existencia misma. Ya se quejaban en los 50 de los hippies, que resultaron ser los yuppies, que se quejaron de nosotros, los X, que resultamos ser los que nos quejamos de los millennials, que resultan ser los que se quejan de los Z, y así, eterno. Pero, en verdad, tiene que ver con algo muy humano de la conducta: tendemos a tomar lo que conocemos como referencia y mirar con cierta desconfianza lo que es distinto.
Entonces, cuando alguien trabaja de otra manera, a veces lo interpretamos como que trabaja menos, cuando en realidad trabaja diferente.
Lo que veo es que los jóvenes sí quieren trabajar. De hecho, en la encuesta de Capaser piden oportunidades para quienes todavía no tienen experiencia, pero sí capacidad y ganas de aprender. Eso no suena a alguien que no quiere trabajar, sino a alguien que está esperando que le abran una puerta. Con el campo pasa algo parecido: muchos van a la ciudad porque ahí encuentran estudio y conectividad. Cuando las propuestas incluyen tecnología, buenas condiciones y futuro, el interés aparece.
En pocas palabras, los jóvenes sí quieren trabajar, pero no a cualquier costo. Si un trabajo no les da estabilidad, trabajo digno, aprendizaje… lo dejan. Y la verdad es que esa debería ser nuestra propuesta para ellos. Quienes entiendan eso y lo apliquen rápido en sus organizaciones podrán sacar mejor provecho del talento que tengan en ese momento a disposición.
5. Uso de la IA determinará su impacto
Todo está por verse con la inteligencia artificial (IA). Primero, depende mucho de cómo la usemos. Si se usa para no pensar, algo se pierde. Si se usa como herramienta, puede ser una gran aliada. Y los jóvenes son conscientes de esto: en la encuesta de Capaser, un 40 % menciona las habilidades digitales e inteligencia artificial entre lo que necesitan fortalecer. No le tienen miedo, quieren aprender a usarla bien.
Para mí, la clave está en acompañar. Las empresas y la educación tienen la oportunidad de enseñar a usarla con criterio. Tenemos que tener políticas de uso de la IA en nuestras organizaciones, saber que tanto los colaboradores como los clientes ya la están usando, queramos o no, para comprobar nuestra promesa de valor como prestadores de servicio y como marca empleadora. Por ende, guiar, acompañar y, principalmente, ayudar a desarrollar criterio. Esta va a ser la habilidad más requerida para el futuro del trabajo con la IA.
Además, en muchos equipos son los jóvenes quienes ayudan a los más grandes a aprovechar estas herramientas. Es un aprendizaje que va en las dos direcciones.
6. Buen ambiente laboral o salario alto
Lo ideal es tener las dos cosas y es lógico que así sea. Claro está que no todos los trabajos de entry level van a tener sueldos destacados en la mayoría de los rubros, pero entender que puedo llegar a conseguir algo mejor con desarrollo de carrera dentro de la organización ya es suficiente incentivo.
Hay que entender que el salario solo no retiene a nadie, porque el sueldo correcto evita la insatisfacción, pero el buen trato, el reconocimiento al trabajo bien hecho y la coherencia en el liderazgo es lo que motiva a los jóvenes. ¿Esta empresa es lo que dice ser y convive con mis valores? ¿Este líder es lo que dice ser y está en sintonía con lo que yo considero importante? Eso es lo que busca hoy un joven.
Porque el salario es lo que te hace entrar al trabajo, pero el ambiente hace que te quieras quedar. Porque recordemos que un buen ambiente no tiene que ver tanto con beneficios llamativos, sino con lo cotidiano: un líder que escucha, que explica, que confía.
7. La motivación de los jóvenes
Aprender y sentir que avanzan. En la encuesta de Capaser, después de la experiencia y el inglés, lo que más mencionan es la capacitación continua, con un 51 %. Es decir, valoran mucho los lugares donde pueden seguir formándose. También les gusta recibir devoluciones frecuentes y sentir que su aporte cuenta desde el principio.
Y no hay que olvidar que a muchos jóvenes en Paraguay los motiva algo muy concreto: pagar sus estudios, ayudar en su casa, acompañar a su familia. Hay mucho esfuerzo y responsabilidad detrás, y vale la pena reconocerlo. Pero no porque se romantice esto como sociedad, sino porque son necesidades reales que tienen los jóvenes hoy.
Pero quizás una de las motivaciones a la que menos atención le prestamos, porque creemos que puede ser contraproducente al resultado de la organización, es la flexibilidad. Cuando hablo de flexibilidad, no me refiero a entradas en cualquier horario o home office eternos, sino a entender las necesidades individuales de cada uno para poder permitir una flexibilidad acompañada de herramientas y liderazgos que permitan que se logren los resultados.
Porque a veces hablamos de “los jóvenes” como si fueran un solo grupo, y cada uno tiene su propia historia. Creo que el mejor camino es escucharlos con curiosidad. Lo que piden: una oportunidad para empezar, espacio para aprender y un buen trato, está a nuestro alcance como empresas. Y muchas de esas cosas nos hacen bien a todos.
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Coordinan acciones entre Salud y el INE
El objetivo es fortalecer el trabajo interinstitucional mediante la obtención de datos actualizados.
El Ministerio de Salud y el Instituto Nacional de Estadística (INE), a través de una alianza, buscan fortalecer la recolección de datos actualizados que permitirá tomar decisiones basadas en evidencia real para mejorar la atención y cobertura médica de la población.
El ministro de Salud, Isaías Fretes, y el director del INE, Iván Ojeda, se reunieron para articular estrategias conjuntas que buscan optimizar el uso de datos estadísticos para el diseño y la implementación de políticas sanitarias más eficientes. Fretes destacó que el acceso a datos reales y actualizados será un pilar fundamental para el diseño y evaluación de las políticas públicas de salud. Además, se refirió a la importancia de contar con datos estadísticos de calidad para la planificación.
Tanto el ministro de Salud como el director del INE abordaron acciones que serán orientadas a fortalecer el trabajo interinstitucional, que ayudarán a la toma de decisiones en el ámbito de la salud, a través de la Dirección General de Información Estratégica en Salud (Digies), dependencia encargada de articular la información estratégica de la cartera estatal.
Ojeda ratificó el compromiso del INE para brindar todo el soporte técnico en la estandarización y procesamiento de datos que permitirán que los programas sanitarios ayuden a la toma de decisiones más eficaces y equitativos a las demandas reales de la población paraguaya.
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Los jóvenes son el 25 % de la población del país, según el INE
Los datos actualizados presentados abarcan la población joven de entre 15 y 29 años, que alcanza 1.525.000 personas.
En el marco de la conmemoración del Día de la Juventud, que se celebra hoy, el Instituto Nacional de Estadística (INE) presentó un detallado informe sociodemográfico sobre la población de 15 a 29 años. Los datos revelan que la juventud paraguaya alcanza aproximadamente a 1.525.855 personas, lo que constituye el 24,7 % de los 6,2 millones de habitantes del país.
Elaborado a partir de los datos anuales de la Encuesta Permanente de Hogares Continua (EPHC) de 2025, el reporte expone las principales variables en materia de educación, empleo, salud, pobreza y vivienda.
Esta radiografía busca proveer insumos fundamentales para la formulación de políticas públicas alineadas con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) 4 y 8 de las Naciones Unidas.
La distribución por grupos de edad muestra una notable homogeneidad: el 33,8 % tiene entre 20 y 24 años, el 33,4 % se sitúa entre los 25 y 29 años, y el 32,9 % abarca de los 15 a los 19 años. En términos de género y territorialidad, la población masculina representa el 50,7 % frente al 49,3 % de mujeres, con una marcada concentración del 74,0 % en zonas urbanas frente al 26,0 % en el sector rural.
EDUCACIÓN Y TRABAJO
En el ámbito educativo, el reporte indica que el 52,6 % de las personas entre 15 y 24 años asiste a una institución de enseñanza formal. La brecha territorial resulta evidente en este indicador, ya que la tasa de escolarización en las áreas urbanas (54,7 %) supera de forma significativa a la registrada en los sectores rurales (46,7 %).
Asimismo, en materia de relaciones sentimentales y estado civil, siete de cada diez jóvenes se declaran solteros, mientras que cerca de dos de cada diez viven en pareja bajo la condición de casados o unidos.
Respecto al mercado de trabajo, las cifras de la EPHC 2025 señalan que aproximadamente seis de cada diez jóvenes participan de forma activa en la economía. La población clasificada dentro de la Fuerza de Trabajo realiza actividades productivas para la generación de ingresos; no obstante, el informe resalta los desafíos de formalización laboral e inserción plena que enfrenta este segmento demográfico para consolidar un desarrollo económico sostenible e inclusivo en sus etapas de transición hacia la adultez.
DESPROTEGIDOS EN SALUD
La cobertura en materia de salud y protección social evidencia deficiencias estructurales, ya que solo el 24,9 % de los jóvenes cuenta con un seguro médico vigente. Esta marcada desprotección sanitaria expone a una amplia mayoría a situaciones de vulnerabilidad ante contingencias médicas.
El panorama se complementa con los niveles de privación económica, donde el 14,4 % de la población juvenil se encuentra en situación de pobreza monetaria, afectando de manera directa a unos 219.202 paraguayos de este grupo etario.
Las disparidades socioeconómicas se intensifican drásticamente según la zona geográfica de residencia. Mientras que en las ciudades la pobreza juvenil afecta al 12,0 % de los residentes, en las áreas rurales la cifra asciende al 21,2 %, evidenciando que casi uno de cada cuatro jóvenes del campo vive en condiciones de precariedad.
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INE: la juventud paraguaya representa cerca del 25 % de la población
En el marco de la conmemoración del Día de la Juventud, el Instituto Nacional de Estadística (INE) presentó un detallado informe sociodemográfico sobre la población de 15 a 29 años. Los datos revelan que la juventud paraguaya alcanza aproximadamente a 1.525.855 personas, lo que constituye el 24,7 % de los 6,2 millones de habitantes del país.
Elaborado a partir de los datos anuales de la Encuesta Permanente de Hogares Continua (EPHC) de 2025, el reporte expone las principales variables en materia de educación, empleo, salud, pobreza y vivienda. Esta radiografía busca proveer insumos fundamentales para la formulación de políticas públicas alineadas con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) 4 y 8 de las Naciones Unidas.
La distribución por grupos de edad muestra una notable homogeneidad: el 33,8 % tiene entre 20 y 24 años, el 33,4 % se sitúa entre los 25 y 29 años, y el 32,9 % abarca de los 15 a los 19 años. En términos de género y territorialidad, la población masculina representa el 50,7 % frente al 49,3 % de mujeres, con una marcada concentración del 74,0 % en zonas urbanas frente al 26,0 % en el sector rural.
En el ámbito educativo, el reporte indica que el 52,6 % de las personas entre 15 y 24 años asiste a una institución de enseñanza formal. La brecha territorial resulta evidente en este indicador, ya que la tasa de escolarización en las áreas urbanas (54,7 %) supera de forma significativa a la registrada en los sectores rurales (46,7 %). Asimismo, en materia de relaciones sentimentales y estado civil, siete de cada diez jóvenes se declaran solteros, mientras que cerca de dos de cada diez viven en pareja bajo la condición de casados o unidos.
Respecto al mercado de trabajo, las cifras de la EPHC 2025 señalan que aproximadamente seis de cada diez jóvenes participan de forma activa en la economía. La población clasificada dentro de la Fuerza de Trabajo realiza actividades productivas para la generación de ingresos; no obstante, el informe resalta los desafíos de formalización laboral e inserción plena que enfrenta este segmento demográfico para consolidar un desarrollo económico sostenible e inclusivo en sus etapas de transición hacia la adultez.
La cobertura en materia de salud y protección social evidencia deficiencias estructurales, ya que solo el 24,9 % de los jóvenes cuenta con un seguro médico vigente. Esta marcada desprotección sanitaria expone a una amplia mayoría a situaciones de vulnerabilidad ante contingencias médicas. El panorama se complementa con los niveles de privación económica, donde el 14,4 % de la población juvenil se encuentra en situación de pobreza monetaria, afectando de manera directa a unos 219.202 paraguayos de este grupo etario.
Las disparidades socioeconómicas se intensifican drásticamente según la zona geográfica de residencia. Mientras que en las ciudades la pobreza juvenil afecta al 12,0 % de los residentes, en las áreas rurales la cifra asciende al 21,2 %, evidenciando que casi uno de cada cuatro jóvenes del campo vive en condiciones de precariedad. Con la difusión de estos indicadores clave, el INE pone a disposición del Estado y la sociedad civil una base técnica actualizada para orientar inversiones e intervenciones prioritarias en la juventud.